期待“断崖式降级”开启干部“能下”新常态

方山樵

据中纪委通报，2015年中纪委共给予10名中管干部党纪重处分，并作出重大职务调整。其中，江西省政协原副主席刘礼祖因严重违纪受到开除党籍处分，连降7个行政级别，被降为科员。中纪委网站刊文表示，希望党员干部以“断崖式”降级案例为反面镜鉴，使自己真正警醒起来，敬畏纪律、遵守纪律，不越雷池一步。

“断崖式”降级依据何在？中纪委明确表示，在纪律审查工作中，针对被审查人的具体情况，综合考虑其违纪行为的性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况，依纪依规给予10名中管干部党纪重处分，并作出重大职务调整。

媒体把这种“一撸到底”的降级处分方式称之为“断崖式降级”。2015年，“断崖式降级”的中管干部再添“新成员”，再次释放出中央查处违纪官员力度越来越大的信号。无疑，“断崖式降级”正是“把纪律和规矩挺在前面”的生动实践，但对公众来讲，更为期待的则是能以此为契机，开启干部能上能下新常态。一直以来，公众只见官员快速晋升，甚至边腐边升，却鲜见“断崖式降级”。揆诸党纪国法，官员的升与降，原本就应该是一件很正常的事情。有升就应该有降，理政问事不当，给国家和人民造成了损失，降级顺理成章，岂能只升不降？党员干部出问题，都有一个从违纪到违法的演变过程。要阻断这种由违纪到违法的演变过程，就必须在违法之前加上缰绳，设置严密的纪律屏障，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。

长远来看，还需要各级党委和组织人事部门认真贯彻落实好《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，持续推进干部人事制度改革，在“严”“早”“小”上铆足力气、下足功夫，进一步通过激励、奖惩、问责和民主监督等一整套完善的制度安排，防病于未发、治病于初起，使干部能上能下真正成为治理庸政、懒政的一把“利剑”，进而形成高效廉洁的政治生态。

责任编辑：段培华