“军改元年”：中国梦，强军梦



“军改元年”：中国梦，强军梦

作为一支国防力量和政治力量，中国军队正面临一场“攻坚战”。军队改革重点，要因应大国战略的需要。这场改革难度极高，转型良机也不容错失，几乎所有军人都在等待——2016改革的军号吹响。

回看刚刚过去的2015年。9月3日，在纪念抗日战争胜利70周年的阅兵现场，习近平宣布裁军30万。之后的11月24日至26日，习近平出席中央军委改革工作会议并发表重要讲话，新一轮国防和军队改革进入实施阶段，中国人民解放军迎来一场整体性、革命性变革，媒体因此将2015年解读为“军改元年”。

在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式上，参加阅兵的核常兼备导弹方队主体由第二炮兵某旅官兵抽调组建，展示的是东风-26常规导弹。

阅兵展现军威

此次阅兵基本涵盖了解放军陆、海、空军和二炮、武警的主要装备，其中84%是首次公开亮相。恰如中国国防部外办主任关友飞所说：“经过中国军队的不懈努力，维护世界和平的积极因素不断增加，抗战胜利纪念日阅兵就是生动的例证。”30个国家的元首出席本次阅兵，特别是17国部队参与中国抗战胜利日阅兵，则反映出世界对中国二战贡献的认可，更表明各国对当今中国和平理念的认同。

当然，中国举行抗战阅兵，亦遭到一些国家的敌意。军事专家倪乐雄教授说：“比如日本，把中国的阅兵看成对它的示威甚至恫吓。这与安倍这届政府对中国持敌意的外交政策和由这种政策引发的包括‘钓鱼岛危机’等两国紧张关系有关。”

而美国总统奥巴马选择了认为最符合自己国家利益的方式——自己不出席，指派驻华大使出席，以一般外交礼节规格应付中国的盛大阅兵。“至少在台面上，让中日两国都无话可说。”倪乐雄评价道。

在北京抗战胜利日阅兵之前，莫斯科当地时间5月9日，中国人民解放军三军仪仗队出席了俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年阅兵式，并作为各国仪仗方阵中压轴出场者，走出了军威，彰显了国威。

展望未来，除了逢国庆“整十”年份天安门广场可能阅兵以外，逢抗战胜利纪念“整十”年份阅兵亦有可能。

比如2010年9月16日和2013年9月16日，中国人民解放军三军仪仗队两次受邀，前往墨西哥参与阅兵；2011年5月30日赴意大利、2011年7月5日赴委内瑞拉参与阅兵。还有中国海军于2013 年6月18日参与塞舌尔国庆日阅兵。未来，中国三军仪仗队等依然可能会不时外访、参与阅兵。

“军改元年”推重大措施

除了宣布裁军30万以外，军改重大改革措施还有许多。

回顾“军改元年”，有媒体梳理出军内写有“经中央军委主席习近平批准”下发的文件15份，分10次下发。

最早的是2015年1月7日，经习近平批准，总政印发《二〇一五年全军主题教育活动和专题教育整顿的意见》，1月份开始，贯穿全年。2月，《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》《军队基层建设纲要》等陆续下发。到6月，全军开展工程建设项目和房地产资源管理专项整治。

军内反腐进程也在逐步推进。2015年3月，15名副军级以上“老虎”被宣布处理；5月，黑龙江省军区原司令员寇铁、武警交通指挥部原司令员刘占琪移送军事检察机关依法处理。至此，从2014年以来反腐风暴已抓出副军级以上“军老虎”37人。

部队内部问题初步清理、梳理以后，酝酿已久的军队改革于11月下旬进入实施阶段。未来军队改革举措还将包括——重新调整划设战区、健全军委联合作战指挥机构等。

军事科学院中美防务关系研究中心副主任赵小卓大校说：“现代战争爆发突然且强度大，战机稍纵即逝，决策指挥必须迅速果断，这要求部队的建设管理与作战指挥适度分离，养兵与用兵适度分离。

这次改革聚焦领导指挥体制，着力构建作战指挥和领导管理两大体系，推进领导掌握部队和高效指挥部队的有机统一，使军队最高领导权和指挥权更好地集中于党中央、中央军委，既进一步固化和完善了党对军队绝对领导的根本原则和制度，又很好把握和体现了世界新军事革命的内在规律，适应了打赢信息化条件下现代战争的要求。”

目前，军内许多部门正在转隶交接阶段。前瞻2016年，军改将进入深化阶段，将改变解放军长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，构建“军委管总、战区主战、军种主建”的新体制。

大国重器陆续登场

在抗战胜利日阅兵时，东风- 5B洲际导弹、东风- 16中程导弹、东风- 21D反舰导弹和东风- 26中远程导弹首次亮相。作为解放军二炮部队的核心装备，因打击精度高，核常兼备，这些“东风”系列导弹被网友称作“东风快递，使命必达”，又因各种导弹的打击范围，而逐个“命名”——比如东风- 16被冠以“冲绳快递”、东风- 26被冠以“关岛快递”。

从定位来看，东风- 26射程不小于4000公里，可覆盖关岛与迪戈加西亚，同时辐射太平洋与印度洋，是衔接东风- 21与东风- 31的主力中远程弹道导弹，是解放军突破第二岛链的“强力通行证”。有评论认为，中国在阅兵式上高调展示东风- 26等新型战略打击武器，对维护地区和平，捍卫战后秩序其用意不言自明。

除了阅兵亮相装备以外，外媒报道称，中国于12月4日试射的东风- 41型洲际弹道导弹。”时事评论员占豪称，这次铁路版东风- 41试射，标志着中国多层次核打击能力已基本完成体系部署，中国战略军备进入世界第一梯队。

除了二炮各型导弹以外，最近值得关注的大国重器还有国产大飞机、航母装备等。

2015年11月2日，C919大型客机首架机正式下线。这表明中国的飞机制造工业水平正在实现质

的飞跃。与国产大飞机研制同期展开的，则是国产第四代歼击机——歼- 20和歼- 31的研制。2016年，这两款飞机会有怎样的突破，歼- 20何时交付部队？歼- 31将卖给中国的哪个“铁哥们”？都将成为媒体关注热点。

在新列装的空军装备中，同样参与9月3日阅兵的轰- 6K，作为中国空军的“当家武生”，格外惹人注目。二炮指挥学院指挥系一级教授邵永灵认为，即使航程大大增强且作战半径大大增加，如今的轰6K仍无法成为类似美军B- 52那样标准的战略轰炸机。但未来，随着中国国产大飞机的研制，不排除有朝一日真正的国产战略轰炸机上天。

海军方面，2015年12月7日，新华网透露，“辽宁”舰已部署多型舰载机。2015年末，军事专家尹卓少将披露，中国有能力制造弹射起飞航母。

可见，中国航母正在走自己的路。

此外，新型核潜艇、新型导弹驱逐舰、首艘半潜船“东海岛”号、“野牛”气垫船等都陆续装备部队。尹卓表示，中国海军的新装备的确进入了丰收期，并且这种高速发展的势头还会持续相当长的时间。尽管如此，中国离现代化海军强国差距还很大，其发展建设的速度远远赶不上海洋安全利益和经济利益的迅速扩展。