政府经济管理的绩效分析

刘翔

[摘 要]政府经济管理的绩效能够直接反映出政府对经济管理的效果，是对政府在经济管理活动中的管理结果以及管理的经济内容进行综合评定得出的结果。这个结果对政府之后进行经济管理具有指导作用，有利于政府确定经济管理的方向，能够促进政府的运行效益。文章就从政府经济管理的绩效方面，进行分析研究，希望能够提高政府经济管理的效益。

[关键词]政府经济；管理绩效；社会资源；存在问题；优化措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.05.176

政府进行经济管理的目的，是为了促进社会经济的良性发展，保证社会处于赢利状态。但是，政府在进行经济管理的过程中，浪费了社会很多资源，才保证政府经济管理工作的正常运行。由于政府经济管理过程中依然存在很多问题，因此，要对政府经济管理进行优化，提高政府经济管理的绩效。

1 简述政府经济管理的绩效概念

政府经济管理的绩效，一般指的是政府对社会经济进行管理取得的效果和成绩的综合。[1]政府经济管理的过程中，要运用科学合理的管理方法，对政府部门的工作成绩、业务水平进行评估，产生的结果，以这个结果为基础，对政府部门日后的工作进行参考和指导，希望政府部门的工作效率能够得到提高。政府部门的管理工作绩效评估的组成部分包括工作服务的态度、工作效率和工作责任。

2 政府经济管理过程中社会资源浪费的核算以及分析评价

2.1 政府经济管理过程中社会资源浪费的核算

政府经济管理要实现的目的是社会赢利和社会经济的不断发展，因此，对于政府经济管理的评价标准不是政府本身获得利益。但是在现实生活中，政府要进行经济管理活动，必须借助一定的人力、物力等，也必定会对社会资源造成一定的消耗和浪费，这样才能保证政府经济管理工作的正常运行。因此，为了提高政府在进行经济管理工作中的服务态度和服务质量，就要以消耗更多的社会资源作为代价。

2.2 政府经济管理过程中社会资源消耗的分析评价

政府经济管理过程中社会资源消耗的分析评价，主要从以下几个方面进行分析评价：

首先，政府经济管理工程中对人力资源的消耗。[2]最近几十年，我国的官员人数变化呈直线上升的趋势，但是社会体制的变化，却向着社会主义市场方向进行转变，官员人数和社会体制之间出现了不协调的现象，政府在进行经济管理的过程中，由于政府人员众多，因此，经济管理的人员人数也相应的增多，对人力资源造成了浪费。

其次，政府管理组织结构产生的资源消耗量过大。我国的政府管理组织结构体制人员问题严重，对社会资源的消耗和浪费非常严重，因此，要及时对政府管理组织机构进行调整和优化，解决人员问题。比如，我国的工商管理部门，人员过多，岗位设置太少，对人员无法进行安置，就出现了很多的工商管理人员，在社会上进行办公的现象，政府部门人员数量的激增，必定会引发社会资源的消耗，比如，办公用品和办公设备等，都要进行配备。人员过多，就会使很多的政府工作人员出现消极怠工的现象，在政府进行经济管理的过程中，出现敷衍了事的工作状态，大大降低了政府经济管理工作的效率。

最后，政府对社会资源的支配权，逐渐呈下降趋势。随着社会主义市场经济体制的发展，政府的职能也在发生转变，对社会资源的支配权也在逐渐下降，但是由于政府官员人数常年高居不下，而且还不断呈上升趋势，使得政府支配社会资源的比例也相应地升高，相对社会支配社会资源的比例就会降低。

3 提高政府经济管理的绩效优化方法

政府经济管理的绩效评估是政府经济管理工作的重要组成部分，政府经济管理的绩效的具体含义是指对政府经济管理活动中的结果和效益进行综合。政府经济管理的绩效，是政府开展经济管理的有效参考，为政府在经济管理过程中浪费的社会资源进行优化处理。提高政府经济管理的绩效优化方法，主要体现在以下几个方面：

首先，加强对政府的经济管理工作的立法研究。第一，法律具有强制性，能够对人们的行为进行约束[3]，对于政府的经济管理工作，法律可以对政府的经济管理工作形成绩效保证，通过对政府经济管理工作方面的立法，提高政府经济管理的效率，提高管理绩效。通过立法，能够对政府经济管理工作进行规范化和制度化，使政府在进行经济管理工作的过程中有法可依，也要做到有法必依，进一步提高政府经济管理的绩效。第二，法律也具有权威性，能够对政府经济管理部门形成约束，使政府经济管理部门能够明确工作任务，做好经济管理的评估工作，及时对大众反馈工作成果，形成大众对政府工作的监督，最终提高政府经济管理的绩效。

其次，对政府的评估机构的评估制度进行完善。要实现科学合理的评估结果，就要对评估制度进行完善。第一，要建立综合性和权威性相结合的评估机构。政府经济管理过程中，要明确管理任务和承担的相关的责任，明确工作目标以及要实现的社会效益。政府在进行经济管理的过程中，需要对经济管理的支出成本以及政府经济管理工作是否对社会产生了积极作用，促使社会不断赢利，保持社会经济的稳步发展等各方面要进行评估和衡量。这样能够使政府的经济管理工作和社会实际的经济相结合，衡量过后而产生绩效结果，能够对政府未来的工作产生积极的作用，对政府加强宏观调控具有参考价值和指导作用。文章主要从政府经济管理的绩效方面进行分析研究，对政府经济管理活动的资源消耗进行分析，这样能够提高资源的利用率，对资源进行优化，提高政府经济管理的效率，促进政府职能转变。第二，要以评估机构为基础，设立分机构，各行其职，加强合作，保证评估结果的科学合理，因此，我国要对政府内部的人员结构机制进行优化，实现人力资源的得当使用。第三，政府要设立各部门的专业评估机构，对政府工作进行专门的评估，提高政府执行能力。[4]因此，如果要提高政府对社会资源的反馈率，就要对政府职能进行转变，对社会主义市场制度进行完善，促进政府对经济管理的执行力，对政府的经济管理职能进行创新和改进，提高政府对经济管理的决策和执行力。

最后，对政府经济管理工作进行综合的评价分析。政府进行经济管理要实现的目标，就是保证社会赢利，实现社会经济的稳步健康发展。想要实现这一目标，就必须对我国的市场体制进行不断完善，对政府的经济管理制度进行改进，提高政府对人力资源的利用率，加快政府职能的转变，创新政府经济管理职能的建设。

4 结 论

通过文章的叙述，我们了解到政府在进行经济管理的过程中，投入了大量的人力、物力，但是依然没有提高经济管理的效率，还大量的浪费和消耗社会资源。因此，要使政府经济管理效率得到提高，要从立法、健全管理机制、完善管理制度等多方面进行改进，促进政府经济管理效率的提升，加快政府职能的转变。

参考文献：

[1]兰燕.政府经济管理的绩效探究[J].现代经济信息，2014（6）：142，177.

[2]张鹏.论政府经济管理的绩效[J].企业导报，2015（2）：38，15.

[3]冯星.政府经济管理的绩效[J].中外企业家，2013（20）：32.

[4]孙克竞.政府部门预算支出绩效管理改革框架分析[J].审计研究，2011（3）：102-108.