“量化考核”机制创新研究生党员发展模式研究

冯丽谦++张军

[摘要]本文从研究生党员发展实际入手，充分分析研究生群体的特殊现状和党员发展中的错误认识，提出在研究生党员发展工作中施行“量化考核”的基本思路，通过笔试、现场答辩、材料审核等形式综合考查发展对象的政治素质、理论水平、学习工作业绩。并提出“量化考核”工作中应注意导向作用，确保公平公正，不断完善考核标准。

[关键词]量化考核；研究生党员；发展模式研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608105

按照国家不断提高大学生党员发展质量的要求，南京中医药大学研究生院党委不断探索研究生党员发展的科学方法，力求研究生党员发展过程民主、完善程序，院党委结合研究生实际情况，制定量化考核标准，并应用于实践。

1研究生的特殊现状导致党员发展的现实问题

11生源差距造成个体差异

据相关资料表明，目前硕士的年龄大部分在22～35岁，其中相当一部分都是出生在80年代中后期的独生子女，而部分在职研究生的年龄在30岁以上。其次，生源的家庭背景差异大，主要分为已婚和未婚。最后，从生源的类型上看，有本科应届毕业生直接考研究生的，有工作一段时间后再攻读的，也有单位委托培养的[1]。且研究生全国范围招生，不同地域的生活习惯、较大的年龄跨度、复杂的学习生活经历使他们有不同的思想特点和行为习惯，很难用统一的标准来进行评判。

12研究生思想相对复杂，个体意识较强

研究生相对于本科生来说思想较为成熟，他们大都具有独立思考的能力，人生观和价值观已经成型，思想不容易被教化。有调查显示：高校大学生对党的认识是正确的， 研究生特别是博士研究生对党的认识更为全面和深刻。但对“你认为现在大学生积极要求入党的主要动机是什么？”的调查评价却表现出多样性，认为“追求理想和信念”的本科生为163%，研究生为817%；而选择“谋求仕途发展、增强就业竞争力”的本科生是21108%，研究生是30142%，研究生比本科生高出10个百分点[2]。

近年来，当90后的青年群体逐渐开始进入研究生队伍，他们展现出了新的思想特点，如思想敏锐， 独立思考的意识强，人生观和价值观理性化，学习和生活更加独立和紧张等，使得研究生的思想工作陷入新的困境。

13医学院校研究生的生活分散不便于培养考察

医学院校研究生不同于其他专业的研究生，他们在校集体生活时间较短，我校研究生经过半年课程学习后大多数会深入临床进行轮训，或在实验室进行课题研究，繁忙的实习工作使同学间相互了解较少，学生个人也与学校联系较少，给积极分子的考察和培养工作带来一定的不便。

14研究生总体素质较高，但个体发展并不均衡

研究生在入学之前通常接受过较为系统的思想政治教育和党的有关理论知识培养，总体政治素养、理论水平和个人修养都较高。在对浙江大学医学院、湖南中医学院、西安交通大学医学院、苏州大学医学院为样本的547份调查问卷显示：在关于“人生的价值”的调查中，认为“人生价值在于对社会有所贡献”的占288%，认为“人生价值既在于贡献，也在于索取功利”的占659%[3]。而学术、科研等专业知识的学习和掌握会直接影响个人的前途发展，因此，研究生的思想评判标准里会更加重视学业的完成，与集体活动公益事业二者比较时则会优先考虑科学研究。

2对研究生党员发展的错误认识

21单纯强调政治理论学习

有人认为研究生是专业队伍的排头兵，是社会的优秀人才，专业过硬，综合素质较高，只需要对发展对象进行政治理论考核就能把好党员入口关。

22单纯强调学术科研成果

有人认为既然研究生的主要任务是学习和科研，只要专业过硬，有突出的学术科研成果，就优先发展，其他方面可以忽略。

23单纯强调社会事务

有人认为作为一名党员就是要甘于奉献。因此在党员发展中把参加社会活动和担任社团干部情况作为党员发展的侧重点，只要工作热心，乐于助人，甘于奉献， 可以发展为党员。

3“量化考核”推进研究生党员发展模式改革

所谓“量化考核”，就是把考核指标进行分解，确定权重后，分别给予不同的分值，依据权重都有不同分值，考核评定时，就是把实际得到的分值相加，最后的总分就是考核成绩。

从研究生院党委党员发展的实践中观察，量化考核党员发展具有公平、公正、公开的优点，并能够相对快速有效地判断发展对象的实际情况。通过考核，使入党动机端正、党的知识扎实、学习成绩优异、现实表现良好的发展对象吸收到党组织中来，把尚需教育培养的对象留在党外继续考察，从而保证了发展党员的质量。

4“量化考核”发展研究生党员的主要措施

41基本内容

411党的基本理论知识笔试

中共中央在《关于加强和改进大学生政治思想和教育的意见》中指出：“高等学校党组织要对入党积极分子进行系统的党的知识教育和实践锻炼。”因此我们通过笔试的形式考核发展对象党的知识掌握情况。

412审核党员发展材料

在以往的工作中，基层党组织通常将党员发展材料的准备与党员教育管理作为两项平行的工作开展，党员发展材料存在发展前突击准备的现象，通过审核材料打分，督促发展对象、培养人以及基层党支部书记重视材料的准备过程，从培养伊始就建立积极分子档案材料，做到过程培养与积极分子档案同步。

413对象材料现场答辩

答辩专家组由校组织部领导、研究生院党委老师、学生党支部书记和党员代表组成。“答辩”主要包括“自述”“答辩”和“打分”三个环节。“自述”，是指答辩人汇报自己近段时间的学习、科研、生活等情况并结合自身实际，阐述党员的责任与义务。“答辩”，是指答辩专家根据答辩人“自述”情况和预先设计的题目向答辩人提问。“打分”，是指答辩专家根据答辩人的“自述”和“答辩”情况，实事求是地对其进行打分。

42实施办法

按照党员发展程序发展对象应在以下基本素质有突出表现，方可被发展为中共党员，包括思想素质、政治素质、组织素质、道德素质、文化素质、心理素质等[4]。基于此，我们制定量化考核标准，其中材料审查情况占30%、笔试成绩占30%、现场答辩情况占40%，由此综合考查发展对象。

43实施成效

通过研究生院党委的实践可以清楚的看到：量化考核体系的构建可以从多方面全方位考核党员发展，在党员发展过程中整体营造出一个变革、竞争、开放的氛围，增强考核评价过程和结果的透明度，做到公开、公平、公正，真正做到把好入党考察关，从而提高了党在基层群众中的影响力、凝聚力、感染力，也为基层党的组织生活增添了新的活力。

5对“量化考核”研究生党员发展机制的思考

51注意导向作用

通过量化考核机制进行考评目的不是单纯地评出名次确定党员发展人员，更重要的是通过有效的监督评价，在党员发展问题上正确引导和鼓励学生。同时，也要防范个别人员抓住考评机制的疏漏，利用考评分数，单纯从得分入手，挤进党员队伍。

52确保公平公正

既然考评的目的是为了促进研究生党员发展质量的提高，那么我们工作中就要更加重视公平公正：首先要严格保密试题、严肃考纪、统一阅卷；其次在资料审查中要统一标准，并把标准提前公布，让被考核者做到心中有数；最后在答辩过程中答辩专家的组织到试题的准备再到打分的标准都要禁得起推敲。最终消除考评中的个人主观因素。

53不断完善考核标准

在实践中，我们也发现考核标准尚有不完善的地方：比如个别发展对象对考核材料的标准不完全熟悉；答辩过程中的评分标准涉及内容需要细化等。我们会在今后的工作中进行进一步的研究，让评价机制得到进一步完善，从而为研究生党员发展工作科学化贡献力量。

参考文献：

[1]谭芸，汤海旸浅析研究生新生特点及始业教育的框架构建[J].内江科技，2008（10）：64

[2]介健美，赵伦芬研究生与本科生思想道德状况的比较与教育思考[J].电子科技大学学报：社科版，2008（10）：99-103

[3]涂雪峰，傅琛医学院校“德育生活化模式”研究[J].中国医学伦理学，2009（1）：33-35

[4]郑紫东大学生党员发展质量保障及评价机制研究[D].成都：四川农业大学，2013

[5]张文博高职学院学生党员教育问题研究[J].中国市场，2015（35）

[6]王宇航， 王宇红学生党员教育管理实证分析及长效机制研究——以秦皇岛为例[J].中国市场，2013（42）