影响和制约党的纯洁性的因素探析

孔建华王保喜

（1.吉林大学 珠海学院 党委办公室，广东 珠海 519041；2.中共珠海市委组织部，广东 珠海 519000）



影响和制约党的纯洁性的因素探析

孔建华1王保喜2

（1.吉林大学 珠海学院 党委办公室，广东 珠海 519041；2.中共珠海市委组织部，广东 珠海 519000）

摘 要：十八大报告首次将纯洁性建设列为党的建设的主线，反映出新形势下，党对自身机体的健康问题，如极少数党员的“信仰危机”等，有非常清醒的体认。深入挖掘和分析影响和制约党的纯洁性的诸多因素，有利于我们更准确地找到党的纯洁性建设的发力方向，增强纯洁性建设的针对性和实效性。

关键词：党的纯洁性；制度建设；权力约束；马克思主义政党

我们党不是生活在真空中，党的纯洁性必然会受到多种 因素的干扰。党的纯洁性面临的挑战十分严峻。改革开放30 多年，我们党已经从武装夺权的政党转变为领导国家政权的政党，从领导计划经济的政党转变为领导市场经济的政党，从处于相对封闭状态的政党转向了全面开放的政党。党的执政环境的变化，使党的纯洁性面临严峻的挑战。从我们的研究情况看，主要来自三大方面的影响：一是来自外部经济社会发展的影响，二是由党的自身结构带来的影响，三是主体理想信念上的影响。

一 影响党的纯洁性的外部因素

（一）市场经济下，处于执政地位的政党，纯洁性必然受到利益交换的影响

在社会主义市场经济建立和发展过程中，商品交换原则也浸入到社会政治生活之中。我党的执政地位决定了其动用政治资源和经济资源的能力，所以始终有外部力量徘徊党外伺机寻求资源交换，不断冲击党的纯洁性。在这一现实面前一些不坚定的党员干部往往会抵御不住诱惑，铤而走险、贪污腐败，把权力当商品，用政治资源交换经济资源，进行权钱交换、权色交换，给党的纯洁性抹黑。通过查处的一些怵目惊心的大案、要案说明了这一交换原则的存在。另外，市场经济条件下注重即时利益的价值倾向也容易使部分党员或党组织为应对激烈的利益竞争，转而去追求和实现个人或局部利益的最大化，并由此在某种程度上玷污党的纯洁性，影响党的行为纯洁。

（二）社会转型期，重建核心价值体系的政党，纯洁性必然受到行为失范的影响

我国实行改革开放政策后，原有的价值体系受到了前所未有的挑战，一些党员开始崇尚自由主义、个人主义、享乐主义，随之行为规范也逐渐扭曲。众所周知，一个社会的行为规范是受主流价值体系支配的。当一个社会没有成熟的价值体系或这个体系还没有被多数人认同的时候，一些人的行为必然呈现混乱状态。西方国家在发展市场经济的初始阶段也曾引发民众的道德滑坡。为提高全国人民的素养，我们党提出了建设社会主义核心价值体系的历史任务。但人类文明发展的经验告诉我们，一个适应新时代的价值体系不可能一蹴而就，它需要实践的探索和人民的选择。毫无疑问，我国要建立和普及一个系统的、严密的、有操作性的社会主义核心价值体系也需一个历史过程。在这一历史过程中，一些党员和党员干部必然会受到消极价值观念的侵袭，行为失范难以避免，影响党的思想纯洁。

（三）战略关键期，承载民族复兴的政党，纯洁性必将受到传统文化的影响

中国共产党作为无产阶级政党，具有实现无产阶级解放的宏伟政治目标。不过在中国发展建设的战略关键期，它还要肩负中华民族伟大复兴的重任，这就使其必然受到中国传统文化的影响。尽管二者在价值指向上趋于一致。但我国传统文化中的一些腐朽因子，也难免直接或间接侵蚀党的无产阶级成色。其中一个主要的表现，就是官本位思想作祟。“官本位”是封建社会遗留下来的落后的意识观念，与党的性质、宗旨根本对立，与党的先进性和纯洁性要求背道而驰。这种思想氛围的存在不仅造成了党员干部与群众之间的对立，而且它的危害，还在于形成了一种一切为了做官、保官、升官的政治价值导向，助长了官僚主义、形式主义，严重侵蚀党的作风乃至社会风气。官本位思想会导致党员干部与群众脱离，影响党的作风纯洁。同时，这种氛围还会滋生“潜规则”问题。党内“潜规则”存在、乃至横行的危害在于它会使党的规章制度形同虚设，并最终会导致制度丧失权威，违法犯纪问题无法控制。大部分党员干部会主动抵御这种传统庸俗文化的侵袭。但是很大比例的党员干部却难逃传统文化中中庸之道的影响。他们的为人处事原则模糊，经常游走在党纪边缘，行人方便，充当好人，这实际上也是一种资源交换，是一种隐性的党性不纯的表现。

二 影响党的纯洁性的结构性因素

（一）队伍规模庞大，容易藏污纳垢

对于中国这样人口众多的国家，处于执政地位的中国共产党如果组织规模较小显然不能满足执政需要。但是，党组织规模也不见得越大越好。规模越庞大，党员队伍管理起来就越困难，保持党组织整体上的纯洁性就越不容易。实际上，8000多万党员的庞大队伍，想要保持绝对纯洁，铁板一块，是根本不可能的。另外，党员越多，越鱼龙混杂，其思想意识就越多元，对党员纯洁性的甄别就越难，而且在这种状况下腐败分子就越容易滋生侥幸心理。如果在党的队伍当中存在一些不良习气，那队伍越庞大，根除起来就越困难。

历史经验告诉我们，党的凝聚力、战斗力与数量规模不一定呈正比关系。我们党成立早期，党组织规模比较小，非常注重纯洁性建设，吸纳新党员严格考核，党员队伍管理特别严格，不合格党员随时做出组织处理，绝不因为需要扩大党的组织规模，就对党员标准有所迁就，有所降低。这不仅没有影响自身发展壮大，而且最大限度地保证了党的纯洁性、凝聚力和战斗力。尽管党的纯洁性与队伍规模之间没有决定性关系，但是我们也必须承认，队伍规模过大，纯洁性就不容易充分体现。党员数量要进一步控制。党员队伍建设要坚持质量第一。宁缺毋滥。要以为人民服务成为党员干部合格与否的第一标准。

（二）组织结构臃肿，难免乌烟瘴气

党员队伍庞大必然会使党的组织结构臃肿复杂，会使党组织的层级越来越多。党的组织结构在形态上会变得更加垂直化。这样，上下级纵向关系就将变得很难处理，左右横向组织也将难以沟通和联系。从实际情况来看，中央下达的精神和基层反馈上来的问题都必须经过漫长而又复杂的层级才能传递。这免不了会发生信息滞留和信息走样的情况，如此一来，党员和党组织在思想和行动上就很难保持一致，纯洁性降低。

不仅如此，组织结构的臃肿复杂，还容易使各层级组织产生目标偏移。也就是说，在组织运行过程中，组织更重要的目标被较次要的目标所取代、目标被手段所取代。社会学上把这叫作组织目标置换。比如，遵守规则是实现组织目标的一种手段，但逐渐地，官僚把遵守规则看作比实现目标更为重要的东西，甚至宁可牺牲目标也要死守规则，于是手段变成了目标。实际上这个问题有着组织结构方面的原因。组织内部的升迁模式激励党员形成过分遵从规范的心理和行为倾向，这导致一些党员对严守规则过分关注，组织目标被置换。另外层级制组织的劳动分工要求将权威授予下个层级，而是这种授权开成了以不同工作任务来划分的利益群体。这些群体存在自己的利益，组织内部的摩擦由此产生，各个群体越来越把自己的行为定位在与部门利益有关的狭隘的子目标上。这种着眼于自己层级利益的做法无疑损害了党的纯洁性。

（三）权力架构缺少制约，必定滋生腐败

由于我党在国家生产力落后的情况下执政，所以她的首要任务是领导全国发展生产力。这就注定党要掌控国家权力，以便更好地协调建设事宜。同时为了使我国的社会主义现代化建设能在短时期之内接近西方国家的现代化水平，我们还需要执政党用强大的权威推动改革，整合资源。这也使权力不断地集中在执政党手中。事实上，我国正在经历从传统农业国迅速向现代工业国迈进的过程，这两种不同的生产方式对权力架构的要求和约束并不一致。转型时期，加上时间仓促，使我们的权力制约体系不可能一下子达到完善。这就为权力所有者留出了滥用权力的空间，也为一些领导干部用行政资源谋取私利提供了便利，而且对其他觊觎者产生了极大的诱惑。无数次的历史表明，在没有制约和监管的情况下，有多大权力，就会产生多大的腐败。所以目前在制约和监管上不完善的权力架构是导致干部队伍纯洁性问题的主要原因。

三 影响党的纯洁性的主体性因素

作为党的最基本组成单位的党员，是一个个有判断和选择能力的生命个体，并不是数学公式中的因变量。除了受到外部因素和结构性因素的影响外，他们自身的价值目标、理想信念、意志品质等主体性因素要在更根本的层次上决定党员的思想和行为，影响其纯洁性。

（一）理想信念淡薄，价值目标模糊

在我们党内，理想信仰包含着全党对党的政治理想、价值体系、党内规则、生活方式等方面的自觉认同。从一定意义上说，党的纯洁性就是来自党员理想信念的支撑。因为只有明确理想信念才能让我们有无限动力，保持纯洁。可是对于一些党员干部来说，他们在思想深处并不真正相信党的远大理想，也没树立相应的理想信念。通过研究我们发现，绝大多数受访者对于能否实现共产主义、解放全人类持怀疑态度，其中不乏一些不愿意表露身份的党员。另外还有一些受访者则认为共产主义将来可能实现，但自己肯定等不到那一天，因此觉得没有必要坚守对于个人而言无法实现的目标。持有这样态度的人往往是在把共产主义社会和现时社会进行对比后做出判断的。并且认为按照现时的基础要达到共产主义简直天方夜谭。实际上他们并不知道共产主义是在什么意义上实现，他们只看到了现实差距，没有看到未来趋势。可是这样一来，对这些人而言，解放全人类的理想目标就被自我消解掉了。缺少了理想信念的指引，价值目标也就无从谈起，有的只是个人的政治抱负，没有了为全人类解放的政治追求。当一个政党没有了政治信仰的凝聚，这个集团便由政治共同体蜕变为利益共同体，而每个成员都以个人利益为核心时时权衡利弊。其深层危机还在于表面上人人都在为集团利益考虑，实际上形成执政责任的虚化。大批有纯粹利益无政治信仰的人进入党内，就可能成为摧垮政党的主要力量。

（二）意志品质薄弱，政治立场不牢

在社会转型期，各种矛盾相互交织，广大党员的政治立场会受到严峻考验，如果意志品质薄弱，就会导致政治立场摇摆不定，难以对党保持忠诚。比如有的党员入党时树立了共产主义信念，但在媒体上看到一些触目惊心的“腐败事件”，就对党正在进行的伟大事业产生怀疑；有的党员有建设中国特色社会主义信心，但对比了西方发达资本主义国家的物质成就后便放弃了理想追求；有的党员有遵守党纪国法的意识，但看到社会普遍存在的“潜规则”，就不知不觉践踏了党纪国法；有的党员干部有为人民服务的思想，但看到周边环境有谋取特殊利益的现象，就自然而然地接受了不合法规的“好处”。这些做法看起来好像是环境因素影响诱惑的结果，但其实从根源上说就是意志品质薄弱导致的结果。不过我们从研究中还得知另外一种情况：一部分调查对象认为并不是因为外部诱惑才变得政治立场不牢。在他们自己看来，从自身的发展建设上看不到希望才更容易导致立场动摇。

（三）思想动机功利，物质诱惑难挡

在我们调查研究中发现最主要、波及面最广的主体性不纯洁因素就是动机不纯。原因也很好理解。第一种情况：在今天快节奏的社会生活中充满了竞争，由于我国人口众多、资源相对稀缺。所以谋求一份稳定的工作，拥有不错的收入，获得尚可的社会地位，这些都成了年轻人的奋斗目标。而入党则能使年轻人在追逐以上目标时拥有优势。党组织毕竟是我国的最先进集体，所以招聘会上用人单位依然倾向优先选择具有党员身份的应聘者。走上工作岗位（尤其是政府部门）后如果想要提职提干，获得晋升，身为党员是其必要条件。单就这两个原因，就已经吸引年轻人们，尤其是即将毕业走向社会的学生们不惜一切代价，加入党组织。因此吸引他们成为党员的动力不是党的革命宗旨和远大理想，而是现实中能够带来的经济利益。这也从一开始就决定了有如此想法的人们不够纯洁。第二种情况：还有一些人入党是因为他们看重的是身为党员有机会掌控资源，他们没看到的是党员身上的使命和责任，这些人入党的目的在于掌控资源然后进行利益交换。两种情况同样是动机不纯，但后一种情况往往对党的纯洁性危害更大，因为行为主体从一开始的动机就是赤裸裸的利益。根据我们的数据统计和分析，这样的人如果在党组织把关不严的情况下混进队伍中来，那将来必定会用他们的贪腐行为给党抹黑。

第一种动机不纯，对于很多人而言是出于一种社会生存的考虑，他们根本无暇顾及党的宗旨和使命。但是一旦这些人稳定下来，他们有可能重新思考入党的原因，明确自己的身份角色。对于这样的情况，我们应该加大党内宣传教育，促使他们进行深刻的自我反省，以逐渐使其党性纯洁。而第二种动机不纯，就是出自于资源私占，利益交换的考虑。因此，他们自我反省、重塑党性的可能性不大，所以对于第二种情况，我们要以严苛的惩处和监督对其打击防范，绝不姑息，还其纯洁。

参考文献：

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[7]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社,1994.

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[9]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[J].求是,2012,(6).

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[11]胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2012-11-18(1)．

（责任编校：王晚霞）

作者简介：孔建华（1982－），男，湖南浏阳人，吉林大学珠海学院党委办公室副主任，助理研究员，博士研究生，研究方向为党建与政治学。王保喜（1974－），男，河南信阳人，中共珠海市委组织部党联办主任，助理研究员，硕士，研究方向为党建。

基金项目：2015年度广东省高校德育创新项目“民办高校加强大学生政治认同的实践路径” (项目编号2015DY YB034)。

收稿日期：2015－09－10

中图分类号：D262.4

文献标识码：A

文章编号：1673-2219（2016）02-0096-03