“一带一路”战略下的河南省高校外语教育规划研究

尹悦

(郑州轻工业学院 外国语学院，河南 郑州 450002)



“一带一路”战略下的河南省高校外语教育规划研究

尹悦

(郑州轻工业学院 外国语学院，河南 郑州 450002)

“一带一路”的建设离不开语言的保障和支持。在“一带一路”的战略背景下，河南省面临着巨大的外语人才需求、外语服务需求和语言文化融通需求。 “一带一路”的外语人才需求有着显著的特点：需求量巨大、语种多样化。这些需求必须通过高校外语教育合理规划来实现。河南省政府、教育部门、相关高校应共同努力，制定关键语种政策，改善语种结构，优化外语教育课程设置。

“一带一路”；河南省外语需求；高校外语教育规划

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。习近平主席于2013年9月访问哈萨克斯坦时，首次提出“一带一路”的战略构想。这条经济带发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分地区，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，是世界跨度最长、最具发展潜力的经济走廊[1]。“一带一路”经济带的构筑，将全面带动亚洲地区经济的发展。

河南作为丝绸之路的重要枢纽，地处丝绸之路陆上交通的战略腹地位置，形成了连接“一带一路”的东西双向战略通道。郑州作为“全国铁路心脏”，向东与海上丝绸之路连接，向西与丝路之路经济带融合，成为辐射东中西的重要物流枢纽。郑州航空港也是连接全球重要枢纽机场和空中丝绸之路的重要节点。“一带一路”的建设，对河南省是一个重要的发展机遇。

一、“一带一路”战略下的河南外语需求分析

“一带一路”经济带的构建，给河南省带来了巨大的发展机遇：河南的重要交通枢纽位置，必将吸引大批外资企业到河南投资经商；河南的省内企业也可以利用便利的交通条件，开拓海外市场，在更高层次、更大范围内参与国际合作和竞争。这对河南省来说，既是一个机遇，也是一个挑战。因为任何基础建设、经贸交往都离不开语言沟通，而河南省有限的外语资源和外语人才，以及外语人才有限的外语能力，已成为制约河南省参与“一带一路”经济带建设的一个巨大障碍。

(一)外语人才需求

1.非通用语人才

“一带一路”沿线60多个国家的国语或国家通用语近50种[2]，然而，目前河南省内的外语院校开设的本科专业仅限于英语、俄语、日语、德语、法语和朝鲜语，并且多集中在英语，开设非通用语语种的院校非常有限。英语作为世界通用语，在全球范围有着很重要的影响力，但是其他非通用语语种在“一带一路”沿线地区，同样具有举足轻重的地位。如：俄语广泛应用于前苏联地区和东欧地区；西班牙语在欧洲的许多国家被作为官方语言使用；阿拉伯语在中东以及整个阿拉伯世界都应用甚广。

虽然英语在全世界很多地区都可以充当交流媒介，但如果能够用一国的官方语言或民族语言与该国进行交流的话，更能拉近彼此之间的距离，展开深度交流。“一带一路”沿线的国家和地区涉及的主要语言有俄语、法语、西班牙语和阿拉伯语等。目前河南省内开设的非通用语语种数目有限，且开设院校较少，远远不能满足“一带一路”战略的外语需求。

2.外语复合型人才

“一带一路”经济带的建设涉及交通运输业、基建产业、能源产业等多个行业，这就要求外语人才不仅需要精通沿线国家的主体语言，还应该熟悉相关产业的业务知识，以满足各种复杂的语言需求。目前河南省内的大多数外语院校仍以培养传统的语言学习型人才为主，符合社会发展需要的复合型人才较少，许多外语专业的毕业生对于外语以外的其他知识几乎一窍不通。在当今社会，对纯语言性外语人才的需求已越来越少，在参与企业管理和经营过程中，外语已由单纯的专业知识转变为不可或缺的知识工具，需要通过外语来提高专业知识水平[3]。“外语+专业”的外语复合型人才是社会经济发展对外语人才提出的新的要求。

3.高层次外语人才

从专科开始的基础性学习，到本科的学士教育，再到硕士和博士的研究生教育，构成了外语教育的三级学位体系。不同层次的外语教育服务于不同的教育目的。“一带一路”的建设不仅需要从事实际语言应用工作的高层次外语人才，而且需要从事外语学术研究和区域国别研究的高层次人才。

以实用型外语人才为例，目前河南省内的英语本科毕业生仅能从事一些低层次的翻译工作，很少有人能够从事专业性较强的翻译工作，如同声传译、工程翻译等。这就要求在加强英语基础教育的同时，提高外语教育办学层次，增设英语应用型硕士学位点，扩大招生数量。目前河南省内开设应用型硕士学位点的院校较少，且招生规模也较小，能够胜任高级翻译的外语人才稀缺。

此外，“一带一路”经济带的建设也离不开从事区域国别研究的外语高层次人才。“一带一路”沿线国家较多，这些国家的文化、制度、风土人情都有很多不同，只有熟悉当地的政治、经济、文化等，才能做到真正的“语言相通、文化沟通”。为此，自2014年起，国家留学基金委特别增设了“区域国别研究与外语高层次人才培养项目”，以支援“一带一路”的外语人才建设。河南省高校在加强外语语言教育的同时，也应开展沿线相关国家的区域国别文化研究，以促进“一带一路”的建设。

(二)外语服务需求

“一带一路”建设将会促进沿线国家之间人员的大规模流动，如工程建设、商贸往来、跨国婚姻等都会带来人口流动，这将改变原有的语言格局，使语言需求更加复杂多样。

首先，“一带一路”建设实施后，大量工程技术人员、经贸人员将从事跨国工作。对于这些人士而言，不仅需要精通专业知识，而且需要掌握目标国家的语言。此外，沿线交通项目、基础工程的建设，离不开我国国内劳动力的大量输出，大批劳动者前往国外务工也需要掌握基本的日常外语，以方便与当地人沟通。这就要求相关机构能够为其提供语言培训业务。目前河南省内的外语培训机构数量有限，且培训语种也多集中在英语。

其次，“一带一路”建设也会吸引大量外国专家、观光客到河南省内开展业务合作、观光旅游等。这就要求能够为其提供便利的翻译服务，如城乡建设、道路、交通、医疗等窗口行业的外语服务及应急语言服务等。以医疗行业为例，医疗机构普遍存在英语公示语缺失、英文表达不准确、不符合英文表达习惯等问题。旅游景点公示语和道路交通公示语等更是存在着许多类似问题。这些问题不仅给外国专家及外国游客带来了极大不便，也影响了河南省的国际形象。

(三)语言文化融通需求

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出，“一带一路”建设的核心内容是“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”。实现这五通，首先应当语言互通[4]。只有语言互通，才能有效沟通。只有有效沟通，才能实现相互理解和信任，才能实现民心相通。只有人心相通，其他的合作才能够顺利开展[5]。目前，“一带一路”沿线许多国家对中国的政治和文化了解甚少，加上有些言论宣扬“中国威胁论”，使沿线一些国家对中国产生误解，认为“一带一路”的建设是中国对他国的威胁，对是否加入“一带一路”持观望态度。河南作为中原文化的发源地，在传承和推介中国文化方面有着不可推卸的责任和巨大的优势。河南省应该率先加强与沿线国家的文化交流，通过语言文化的融通，化解误解，促进人心相通，推进“一带一路”的建设。

二、“一带一路”外语人才需求特点

“一带一路”对外语人才的需求与以往的外语需求相比，有三个显著的特点：

(一)人才需求数量巨大

随着“一带一路”建设的推进，国与国之间的人员流动将更加频繁，各国人员构成也将更加复杂多样化。“一带一路”的建设需要大量精通外语、具有国际视野、能够积极参与国际竞争的国际化人才；也需要大量外语娴熟的专门翻译人才；还需要巨量能够用外语进行基本沟通交流、能在异国生活的劳务人员[6]。虽然不同的建设项目对外语人才的语言能力要求不一样，“一带一路”的建设需要大量的外语人才却是毋庸置疑的。

(二)语言熟练程度需求不一

“一带一路”建设对外语能力的需求也是多样化的。如：“一带一路”的基础建设多为劳动密集型建设项目，这种项目数量多，人才需求量也大。但是基础建设项目对人才的外语能力要求也较低，他们只需掌握基本的生活用语，能够满足在异国生活即可。智力密集型项目不仅要求外语人才能够熟练使用外语，还要求外语人才对本行业的专业知识有一定的了解，能够顺利地参与到项目经营和管理中来。此外，“一带一路”的建设还需要一批精通外语、熟悉沿线国家风俗和文化、 具有国际视野和跨文化交际能力的高级翻译人才，这些高级人才需要胜任高难度的翻译工作。

(三)语种需求多样化

目前，我国高校开设的“一带一路”沿线需要语种仅有20种。尽管我国的外语院校很多，但开设的专业多为英语等大语种，非通用语语种极为匮乏，语种结构不合理。因此，必须通过调整专业布局、增加语种数量、改善语种结构等来促进“一带一路”的人才培养建设。

三、加强河南省高校外语教育规划的建议

“一带一路”覆盖的沿线国家的官方语言数量超过40种，与这些国家和地区的语言交流已成为制约河南省加入“一带一路”建设的障碍。加强“一带一路”沿线语言的外语教学与规划研究，为“走出去”战略提供人才支持和保障，是“一带一路”外语教育规划的核心内容[7]。为此，河南省应该在以下几方面加强研究和建设：

(一)教育部门合理做好外语规划，制定关键语种政策

“一带一路”沿线涉及国家较多，主体语言多达50种，还有200余种民族语言和地方语言。河南省必须根据本地的投资、贸易、交通、旅游等实际需求，合理进行本省的外语教育规划，制定关键语种政策。例如，“郑欧班列”是河南的重要长线班列，这条班列始于郑州，途径哈萨克斯坦、俄罗斯和波兰到达德国，全程10 214 km，被誉为“新丝绸之路”。这条班列不仅是我国中部、西北、华北、东北地区货物的输出车，也是连接中部亚欧大陆的重要桥梁。这条班列运行涉及的主要语言有俄语、德语和波兰语等，目前河南省内开设俄语和德语专业的院校仅有少数几所，没有学校开设波兰语。因此，河南省政府应发挥引导作用，引导相关部门做好语种需求、人才需求数量的调研，优先发展和开设河南省目前急需的外语语种。

(二)高校加快培养外语人才

1.改善语种结构

河南省内高校的外语语种分布极不均衡，英语专业供过于求，非通用语语种稀缺。目前河南省内高校开设的非通用语仅有5种，远远不能满足“一带一路”建设的语言需求。河南省教育部门应做好不同语种人才数量需求的预测和信息发布。相关高校应根据市场需求和国家需求做好外语语种教育规划，合理调整专业布局，逐步减少英语专业，增设非通用语专业，优化语种结构，系统培养所需语种的外语人才。

2.重视复合型人才培养

当前社会环境对纯外语专业毕业生的需求越来越小，具备扎实的外语语言知识和应用能力，同时具备专业技能的复合型人才更符合当今经济社会发展的需要。因此，外语院校应当合理优化课程设置，将复合型外语人才所需的语言基础和技能课程与专业知识课交叉融合起来，利用外语知识来提高专业技能，或者在学习专业知识的过程中强化外语能力。只有这样，才能让外语专业学生在学习外语的同时广泛涉猎其他专业知识，改变外语人才知识结构单一的现状。

3.培养高层次外语人才

我国推行的是“全民学外语”的教育，特别是“全民学英语”。以河南省为例，几乎所有的本科院校均开设有英文专业，但是英语应用的高水平人才却凤毛麟角。因此，必须改变当前粗放型的英语教育模式，实施专门教育[8]。具体措施有：增设翻译硕士学科点，提高学生的外语应用能力；将通识教育纳入到外语学习中去，提高学生的综合素质等。

4.加强区域国别研究

“一带一路”沿线国家较多，这些国家的政治、经济、文化、风俗等都有很大的不同，必须慎重对待，全面了解沿线国家的民俗、礼仪、宗教、禁忌等，任何的疏忽都可能导致国家之间不必要的矛盾甚至是冲突。 “一带一路”所需的外语人才不仅需要精通外语，更要熟悉沿线国家的文化，这也是外语人才跨文化交际能力的重要组成部分。因此，开设外语专业的院校不能只重视学生外语技能的培养，更要加强区域国别间不同文化的研究，培养真正具有国际视野、熟悉国际规则、精通外语、熟悉他国文化的人才。

(三)企业与高校联合培养外语人才

北京外国语大学已经公布将在未来3年内增设30多个非通用语语种，以服务于“一带一路”的建设。但因这种培养方式周期较长，数量有限，难以满足近期需求。因此，相关企业可以采取与高校联合培养的方式，委托高校培养精通外语的复合型人才。以河南省为例， 河南宇通集团与俄罗斯、哈萨克斯坦等国家有着频繁的贸易往来，但因外语院校的培养周期较长，培养的人才不能立即投入应用，宇通集团等企业可以通过委托培养的方式，将本企业的员工送入相关外语院校，进行为期半年或一年的集中培训。这样既可以节省人才培养成本，又可以缩短培养周期，通过委托培养的员工既是精通本领域专业知识的人才，经过短期的外语培训后，又可以很快胜任海外的工作。

“一带一路”的人才建设是一项长期、复杂的工程。河南省政府及教育部门应结合当地的实际需求，合理做好外语教育规划，制定关键语种政策；高校应结合市场需求，改善语种结构，优化课程设置，系统培养高层次人才和复合型人才；当地企业也应该与高校合作，联合培养所需人才。

[1] 杨帆.河南全面融入国家“一带一路”战略研究[J]. 经济研究导刊，2015(16)：271-272.

[2] 黄行，许峰.我国与周边国家跨境语言的语言规划研究[J].语言文字应用，2014(2)：9-17.

[3] 李杨.“一带一路”背景下复合型外语人才的需求分析[J].高教学刊，2015(11)：22-23.

[4] 李宇明.“一带一路”，语言铺路[N].人民日报，2015-09-22.

[5] 赵世举. “一带一路”建设的语言需求及服务对策[J]. 云南师范大学学报，2015(4)：36-42.

[6] 魏晖.“一带一路”与语言互通[J].云南师范大学学报，2015(4)：43-47.

[7] 张日培.服务于“一带一路”的语言规划构想[J].云南师范大学学报，2015(4)：48-53.

[8] 杨云升.“一带一路”建设与外语人才培养[J].海南师范大学学报，2015(9)：130-134.

(责任编辑：王兰锋)

(School of Foreign Languages, Zhengzhou University of Light Industry, Zhengzhou 450002, China)

Research on Planning of Foreign Language Education in Henan Province

from the Perspective of the Belt and Road Initiative

YIN Yue

Foreign language education is beyond doubt crucial to the implementation of the Belt and Road Initiative. Henan is confronting increased demand for foreign language talents who can serve among diversified cultures at present. This leads to the fact that college education of foreign languages should be programmed to meet the demand. Therefore efforts should be made to formulate the policy of key languages, optimize the classification of languages and improve language teaching program under the collaboration among Henan Provincial Government, Education Department and relevant colleges.

the Belt and Road Initiative; demands for foreign languages; planning of foreign language education

2015-12-23

2015年度河南省哲学社会科学规划项目“一带一路战略背景下的河南省外语规划研究”(2015G003)；2016年度河南省教育厅项目“基于一带一路的国家战略的河南省外语人才培养研究”(2016-ZC-077)

尹悦(1987—)，女，河南南阳人，郑州轻工业学院外国语学院讲师，上海外国语大学博士研究生，研究方向为语言政策、外语教育。

G642.4

A

1008—4444(2016)03—0114—04