临朐县弥河流域现代农业发展现状及对策研究

高明胜

摘 要：发展现代农业是解决三农问题的有效途径，也是我国社会主义现代化建设的重中之重。本文主要以县域农业发展为研究角度，通过走访调查和查阅资料的形式研究分析了临朐县弥河流域现代农业发展的基本状况，包括农业基础雄厚、品种类型多样、区位优势明显等，但同时，产业结构不合理、环境条件恶化、创新能力不足等问题也十分突出。为此，必须要调整产业布局、改善生态环境、完善创新机制，从而实现临朐县弥河流域现代农业的可持续发展。

关键词：临朐县；现代农业；现状；对策

改革开放以来，我国农业发展突飞猛进，然而在从传统农业向现代农业转变的关键时期，也面临着许多新矛盾和新问题。本文主要以临朐县弥河流域为研究对象，通过分析该地区现代农业发展的现状，从而发现问题，并制定出行之有效的解决措施，以推动整个地区现代农业的有序发展。

一、临朐县弥河流域现代农业发展现状

1.农业基础设施建设步伐加快

临朐县始终把农业基础设施建设放在首位，因河、因地制宜，综合治理，先后投入财政资金6亿元，全面完成142座中小型水库修建加固，建设成了旱涝保收高标准农田5万亩，治理水土流失30平方公里，先后改造了中低产田3.7万亩，节水灌溉3.2万亩，新增耕地6600亩以上，坚持“山、水、林、田、路”综合治理，“拦、蓄、挖、截、引、节、排”有机结合，建成了一片片如丹河水库灌区、冶源水库灌区等高标准、综合生产能力高的农田[1]。

2.农产品种类多样，品牌优势明显

弥河流域的农业种植结构类型多样，其中果品生产占比最高，达到32.4%。瓜菜生产面积占到了种植结构比例的17.4%，冶源水库周围培育成了优质瓜菜生产示范基地，其中“杨善牌”西瓜、杭椒、杭茄等6种瓜菜通过国家绿色食品认证。种植面积第三位的是玉米小麦。

3.区域化、产业化布局基本形成

九山镇至冶源水库的上游流域段，布局形成了现代生态农业带。遵循水土保持和生态保护的理念先后对晋家沟、红旗河、龙凤河、麻坞河等7条河道进行了高标准治理。治理河道1.5万米，建绿化带70公顷。

冶源水库周围，打造成了现代农业示范带。围绕现代农业、旅游观光为重点，水库周围区域已培育形成了大棚瓜菜、葡萄、奶牛、肉鸭、冷水鱼等支柱型产业。

城区流域段至县界段发展了高附加值的现代农业[2]。因河因地发展，发挥临近县城的优势，相继建设了东城草庙子岭农牧、城关月庄大樱桃等22处现代农业示范区。

二、临朐县弥河流域现代农业发展存在的问题

（一）产业结构欠合理，农业区域化、规模化程度低

结构单一的家庭性农业经营模式又进一步导致了土地的零散化和分割化，在一定程度上对土地资源的合理、有效利用造成了障碍，同时也使劳动力专长难以有效发挥，更增加了大规模机械化作业的难度，造成农业机械化水平低下，农业科技投入少，不利于农业的产业化发展和规模化经营，各地域农业发展状况趋同，造成区域化的特色产业发展迟滞，规模化的农产品生产程度不高，产业升级十分困难[3]。

（二）农业生态严重破坏

经济的快速发展，使得青壮年劳动力逐渐向城市集聚，进而造成大量农业用地的荒芜；土地灌溉方式的不合理，引发大规模的土壤盐渍化。而由于环保部门的失职，环境保护意识的落后，环保体制存在漏洞，对环境的管理仍然停留在“先污染，后治理”的传统层面之上，无论在环境立法还是环境补偿方面都缺乏防患于未然的预见性和高瞻远瞩的战略思维。

（三）创新机制落后，农民文化素质偏低

受土地分散，传统家庭经营模式的影响，农业高新生产技术难以应用到实际的农业生产中去，多数文化水平高的青壮年向城镇就业，对于飞速发展的现代农业理念和知识，基层广大农民更是难以领会和接受，也不能及时学习先进的农业生产技术，对先进农业机械，农业生产技术难以有效掌握，导致实际农业生产的科技化含量较低，农民只能凭传统经验进行农业生产，创新性不强。

三、临朐县弥河流域现代农业发展对策

（一）合理布局，分段发展，实现区域化、规模化发展

地处上游的九山镇、寺头镇山多岭多，自然景观优美，旅游景点众多，旅游资源丰富。建设中要在加大品牌、特色农业发展的基础上，做足做活自然景观结合文章，大力建设休闲、观光农业园区。充分发挥临近县城的优势，利用产业园区，拓展农业功能，使农业生产与休闲、观光和体验融为一体，包装提升一批即有产业园区，引进社会资本新建一批新的产业园区，打造出一批优质、高效的特色产业园区，为市民提供绿色观光休闲场所。依托我县龙山高新技术产业园资源、技术、人才等优势，发挥农业龙头企业规模优势和产业优势，推动弥河流域开发，打造经济发展隆起带。

（二）强化监督，促进环境生态化发展

要大力加强绿色食品、无公害食品基地建设，聘请相关专业技术人员严格把控农业生产中农药、化肥的使用量，切实做到农产品的生态化、无污染发展。要采取相关措施，把农村环境保护放在首位，制定生态农业发展目标和规划，实行有利于生态农业发展的政策，加强扶持和监管体系[4]。要切实采取有效措施提升农业生产者的环境保护意识，组织专门的培训讲座，召开环境保护动员大会，从最基层农业生产实际中、从广大一线农业生产者中，杜绝环境破坏行为，提高广大公民的认识，把保护环境变成每个人的自觉行动，切实促进临朐县弥河流域现代农业的发展。

（三）科教兴农，实现农民知识化

政府应当建立完善的农业技术推广体系，提升农业科技成果推广力度，提高农民的科学文化素质和应用科技能力，使新品种新技术尽快发挥作用，转化为经济效益。通过政策引导，以畜牧、农林瓜果和蔬菜为主，建立各类农业合作经济组织，引导和带动广大农户发展生产[5]。

加强与相关单位的技术合作关系，进行新农业技术的开发与研究，提高现代农业的生产能力和农民的技术素质。建立起完善的农业技术创新机制，使农业技术从研发、实验、推广到应用都统一起来，逐步形成完整的农业科技创新体系。

要切实提高农业生产者的从业水平，必须做到高级农业技术人才和高学历人才的引进工作，让更多的农业专业人才深入农业生产一线，指导农业生产，从而提升农业从业人员的整体素质，为现代农业的发展奠定基础。（作者单位：青岛农业大学）

参考文献：

[1] 冯海发.全民深化农村改革 加快推进农业现代化——聚焦2014年中央一号文件[J].党员干部之友，2014，2：21—22.

[2] 谭润民.山东临朐以农业综合开发助力现代农业发展[J].中国财政，2013，23：14-15.

[4] 李健.潍坊市发展现代农业现状及对策分析[D].北京：中国农业科学院，2010.

[5] 林本喜.浙江现代农业模式、评价与影响因素研究[D].杭州：浙江大学，2010.

[6] 邵峰.同步推进“三化” 加快提升现代农业发展水平[J].农村工作通讯.2011，17：25-26.