新时期高校工会工作存在的问题及解决对策

李德凡

（燕山大学 河北秦皇岛 066004）



新时期高校工会工作存在的问题及解决对策

李德凡

（燕山大学 河北秦皇岛 066004）

摘 要：新时期背景下，高校工会发展面临机遇与挑战。如何解决现阶段存在的问题、提升工会影响力已经成为各大高校改革发展的重要内容。本文重点分析了新时期高校工会工作存在的主要问题，并为推动高校工会发展提供了有效的对策。

关键词：高校工会工作 问题 对策

高校工会是推动高校各项工作的重要组织机构，发挥着维护、教育、建设和参与的职能，对联系高校党委与广大教职工具有重要作用。工会一方面要维护教职工的合法权益，另一方面还要肩负起教育职工、提高职工素质的重任，并代表广大职工参与高校管理。高校院校两级管理机制改革以来，高校工会工作更加复杂、繁重，其责任更为重大。新形势下，高校工会工作还存在诸多问题，其职能的发挥、工作的开展都受到较大的局限，以致工会工作难以有效开展。所以，我们有必要分析现阶段工会工作存在的问题，并提出切实可行的对策，以提升工会工作质量，加快推动高校改革与发展。

一、新时期高校工会工作存在的主要问题

1．职能缺位明显

大部分高校还没有将工会正式纳入高校组织机构中，即使有些高校已经开始意识到工会组织的重要性，但工会组织仍然游离于八小时工作之外，高校工会的职能难以有效发挥，高校工会依附于其他组织机构存在的现象普遍存在。高校工会全过程参与高校管理、向高校中心工作渗透的力度不够，高校工会的时代性还没有完全凸显出来，高校工会职能虚位、缺位现象仍然突出。［1］

2．工会的娱乐性、福利性突出

长期以来，高校工会都处于依附于其他职能部分的地位，其自身的特点、特色不明想，娱乐性、福利性成为人们辨别高校工会的重要内容。受部分教职工认识的影响，高校工会的参与性较低，职工代表大会审议、决议过的工作不能落实到实处，各代表的提案、各项工作的监督也不能有效推行，以致“工会=娱乐与福利”的思想观念根深蒂固。［2］

3．专业人才队伍建设滞后

高校工会组织机构受制于高校党委，且直接听命于高校党委，其独立性不足。这种组织设立、管理机制严重影响了高校工会工作的开展。另外，高校工会各成员皆源于教职工，而各大教职工并未将工作重点放在工会工作，其大部分精力都消耗于教学、科学研究上，以致于工会形同虚设。长期从事教育教学工作的高校教职工对政策的了解相对不足，工会工作人员的专业素养相对较差，其大局意识相对不足，难以为高校、二级学院的长远发展谋福利。

4．针对性、灵活性不足

部分高校工会缺少调研，工作计划不明确，工作效果不明显。一方面，高校工会的长远规划缺失，短期的活动制、福利制工会工作模式仍然是主流，针对各项工作的过程式管理不足；另一方面，高校教育教学改革的过程中涌现出来的新问题进一步挑战了高校工会，缺乏主动性、创新性的工会工作人员难以适应时代变革，工会的桥梁、纽带作用发挥受阻。

二、解决高校工会工作问题的主要对策

1．以高校中心工作为本，发挥工会组织的纽带与桥梁作用

一是积极深入群众、基层，了解广大教职工的需求，倾听其意见和建议，处理好教职工关心、关注的问题，为高校的进一步发展建言献策。二是加强对广大教职工的思想政治教育，在日常工作中渗透党、国家、高校决策，以期获得广大教职工的拥护与赞同，形成强有力的群众基础。三是消除误解、矛盾，营造良好的教与学的环境，增强高校凝聚力，推动高校学科发展、人才建设、科学研究等工作。四是关注青年教职工的工作、生活，帮助他们解决困难，使之全心全意地开展各项教学科研、管理等工作。

2．以建设和谐校园为主线，提升高校软实力

硬实力与软实力共同形成了高校综合实力。软实力具有较强的凝聚力、吸引力与向心力，对营造良好的校园氛围具有十分重要的意义。作为涵盖广大教职工的非教育主管部门，高校工会在调动人员的积极性、增强高校实力上表现出重要作用。高校教职工的团结与否很大程度上取决于高校工会工作的落实情况，工会工作越频繁、越扎实，其凝聚力越强。所以，高校工会要带领广大教职工养成良好的道德行为习惯，树新风、扬正气，进而推动构建和谐校园；创设特色活动，引导教职工积极参与，通过活动的形式建设良好的校园环境；积极发动教职工参与教学管理、学科建设等工作，形成主人翁精神，做到爱岗敬业、勤奋工作；总结经验教训，争创一流，为高校改革发展、人才培养奠定基础。

3．加强高校民主建设，维护广大教职工的合法权益

广大教职工具有知情权、参与权、表达权与监督权，高校工会要积极维护教职工的基本权益，完善各级代表大会制度，坚持听取校长、院长年度工作报告，讨论院、校重大决策，并审议与教职工相关的重大决议，推动二级教工职代会建设，完善职工代表大会评议机制，推动校务公开。［3］

高校转型发展时期，利益如何分配、分配是否公平等问题必将成为广大教职工关注的焦点。高校工会要充分发挥表达、维护的作用，加强监督与管理，有效维护教职工的合法权益。一方面，积极建立健全完善的教工代表大会制度、监督制度等，从源头上堵住因利益分配不均而引发的各类问题。另一方面，积极发动教职工参与管理、监督，使之有诉求、有影响，进而推动各类工会机制的发展。

4．加强工会自身建设，提升工会影响力

高校工会要在活动对象、内容、方法、措施上进行创新，调动广大教职工的积极性与主动性，构建特色活动平台，为增强工会凝聚力而奋斗。另外，高校工会还要组织各成员参与理论学习调研，提升工会管理者的专业素养与能力，加强工会组织的作风整顿与建设，进而推动工会的转型发展与影响力。

高校工会是连接高校各职能部门、管理者与教职工之间的纽带、桥梁。发挥高校工会作用、分析新时期高校工会工作存在的问题是进一步推动高校工会发展的关键。所以，我们要转变观念，完善工会组织机构，建立健全高校工会管理机制，推动高校发展。

参考文献

［1］张宇.当前我国高校工会研究——以松江大学城高校工会为例［D］.华东政法大学.2013（4）.

［2］闵莉艳，黄标，段凯路.高校工会工作促进教职工凝聚力的对策研究［J］.教育教学论坛.2012（9）.

［3］王永崇.新时期高校工会建设的问题与对策研究［J］.黑龙江科学.2013（3）.