中国光伏产品：挑战与对策

胡常成

(云南师范大学经管学院 云南 昆明 650500)

中国光伏产品：挑战与对策

胡常成

(云南师范大学经管学院 云南 昆明 650500)

绿色经济是近几年的号召，光伏产品是绿色能源的代表受到亲赖，本文主要分析了国内光伏产品的发展状况以及它面对的挑战，并提出相应对策。

光伏产品；挑战；对策

节能减排是当今世界各国普遍倡导的主题,绿色能源的开发和利用是各国政府支持的战略重点以及发展方向,作为绿色能源的光伏产品具有很大的市场竞争优势。如今的中国早已成为光伏产品第一出口国,但是产品大多依赖外国市场，所以一旦外国市场发生跌落，将会对国内市场造成严重冲击。所以本文主要分析了国内光伏产品的发展以及面对的挑战，并提出相应对策。

1 我国光伏产业发展现状

当今全球面临的严重化石能源危机和环境危机，光伏产业从资源可持续性和环境友好这两个角度都具有显而易见的优势，具有广阔的发展前景。我国光伏产业正是在此背景下应运而生，符合国家整体的发展方向。如今我国正在大力转变经济发展方式，要转变经济的发展方式就要进行结构调整，而结构调整的首要任务就是要调整能源机构，光伏发电作为一种可再生的、绿色的能源在未来的人类可利用能源中将扮演重要角色。

我国光伏产品在国际光伏产品市场上占有很大的比例，光伏产业是我国为数不多的可以同步参与国际竞争、保持国际先进水平的产业，对我国产品国际竞争力的提升有着积极作用。如下表所示。

表1 2005—2012年全球太阳能电池片产量(MW)

资料来源：转引自《资源节约与环保》2014年第7期

在过去的十年里，我国太阳能电池及组件的总产量稳居世界第一，但在国内市场的消费上却是恨铁不成钢。2011年之前，国内光伏产品安装量一直在生产量国内光伏产品安装量一直在生产量的5%以下，超过95%的产品需要欧美等国外市场的消化。在2011年，国内光伏产品的安装量占到生产量的12.7%，首次突破了10%，但总体累计安装量也仅有全球的5%，相比我国的年耗能量而言，少之又少。2012年国内光伏产品出口额锐减，出口额仅为175亿美元,下降了37.4%，标志着我国光伏行业进入严冬。

2 我国光伏产业面临的挑战

2.1 国内产能严重过剩

生产能力过剩是我国光伏产业现阶段面临的一个突出问题。近年来，随着国家政策对光伏产业的大力支持，致使许多地区盲目地大力发展光伏产业。同时地方政府由于地方经济的需要，也出台了许多相关的配套政策，导致光伏行业准入门槛越来越低。随着光伏产业生产规模不断扩大、企业数量的不断增多，产品类型趋同和重复建设的问题越来越严重。

2.2 频遭欧美“双反”调查的打击

在2011年10月份，中国输美的太阳能电池被美国政府发起“双反”调查，这是迄今为止我国清洁能源产品在国外第一次遭受贸易救济调查。此案对我国造成的损失金额大约是31亿美元，波及到了61家国内光伏企业。欧盟也于2012年9月对我国出口的太阳能组件、电池及硅片进行了反倾销调查。此次欧盟双反涉案金额达到了200亿美元，致使我国光伏企业将面临严峻的生存环境。

2.3 缺乏核心技术

企业缺乏核心技术是影响我国光伏产业发展的重要因素。产品的技术是产品的核心竞争力，产品的科技含量关系着产品的价格、销量，企业缺乏核心技术必然会使其处于微利甚至亏损境地，限制了企业的上升空间。以多晶硅为例，我国生产多晶硅采用的还是老旧的俄罗斯技术，能耗高、生产成本高、技术水平低。

2.4 材料依赖进口

最近几年伴随着光伏产业的发展，我国在光伏产品的原材料—多晶硅的提炼和生产上取得了一定的发多晶硅的提炼和生产上取得了一定的发展，产量在节节攀升，但仍不能满足国内庞大的需求，严重依赖进口原材料来生产光伏产品。光伏产品的原材料进口依赖性过高，必然会加大出口市场的风险。

2.5 成品依赖出口，出口市场单一

目前，我国每年生产的光伏产品除了很少一部分被国内市场消化，满足国内市场需求外，大部分都用来出口，对出口依赖性过高，同时，许多光伏企业的出口市场集中于欧美等几个国家和地区内，出口市场过于集中，国际贸易的不稳定型因素较多，这加大了光伏企业的风险。

3 应对策略

3.1 促进光伏产业整合

目前国内很多光伏企业陷入了停产倒闭的境况。此时，应遵循市场规律，由市场配置资源，淘汰掉一批实力较弱的、竞争力较差的企业，以此来削减行业内部分产能，使竞争恢复到有序状态。

3.2 提高自主创新能力

解决我国光伏产品出口危机的根本出路是企业的自主创新。从总体上看，我国光伏企业自主创新能力较薄弱，国内光伏企业需要增加产品的科技含量，提高自主创新能力。

3.3 完善国内相关政策及标准

完善已有的光伏发电鼓励政策，鼓励太阳能并网发电，并完善电价补贴政策等这就需要以政策启动国内市场，带动光伏产品的消费。此外，政府拟定有条件地免除光伏并网的接入费，以此来解决光伏企业前期较大成本投入的问题，刺激国内光伏应用的积极性。

3.4 积极应对贸易争端

我国应该做好贸易争端的预警工作，对国外光伏产品的技术信息应该多渠道搜集，对可能向我国光伏产品采取双反措施的国家时刻保持警惕在国际贸易争端出现前期，应加强两国政府间的协调磋商，尽快建立完善良好的双方沟通协调机制，同时也可利用WTO的争端解决机制处理争端双方的争议。

[1] 张科.基于光伏产业现状及前景的政策导向分析[J].山东青年.2014(5)：97～99

[2] 姜书竹.中国光伏产品出口危机的原因与对策[J].经济问题探索.203(11):91～95

[3] 段婷婷.我国光伏产品出口遭遇的严峻挑战分析[J].电子测试.2013(19)：34～35

F426.61

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1672-5832(2016)09-0298-01