丝绸之路经济带视野下新疆文化交流的挑战与机遇*

顾华详

丝绸之路经济带视野下新疆文化交流的挑战与机遇*

顾华详

内容提要：文章认为在“丝绸之路经济带”战略构想下促进新疆文化交流，要牢牢把握文化交流与文化安全的主动权，加快实现文化交流事业的科学发展；坚持抢抓机遇，提高文化交流的核心竞争力；坚持开拓创新，提高文化交流的引领力，积极为“丝绸之路经济带”共建提供更加良好的发展环境。

关键词：丝绸之路经济带新疆文化交流核心区挑战与机遇

文化交流无论是在古代“丝绸之路”上、还是在今天共建“丝绸之路经济带”的大环境下，“丝绸之路”早已演化并上升为东西方不同文明之间交流与对话的平台，成为一条面向世界、面向未来、促进东西方共同发展繁荣与和谐稳定的“文化之带”和“文明之带”。因此，与周边国家乃至丝绸之路经济带沿途国家进行友好文化交流，特别是通过“构建交流互鉴，促进不同文明交流对话的体制机制，健全相互尊重、协商一致、照顾各方利益的国际合作法律框架体系，扩大利益交融面，深化区域经济一体化，为欧亚地区的持久和平、共同发展与合作激发出源源不断的内生动力”*顾华详：《论丝绸之路经济带与中国法治建设》，《湖南财政经济学院学报》2014年第6期。，已是一项至关重要的工作。因此，新疆应抓住共建“丝绸之路经济带”的战略机遇，坚持扬长补短、高位推动文化交流事业科学发展，为共建“丝绸之路经济带”营造良好的大环境提供强劲动力。

一、新疆推进文化交流面临的挑战

(一)面临着应对复杂局势和复杂环境的挑战

随着对外开放的日益扩大，西方国家对我进行思想文化领域的渗透进一步加剧，特别是国内外“三股势力”向我境内渗透破坏活动日趋严重，以泛突厥主义、泛伊斯兰主义为主要内容的分裂宣传、煽动在一些群众的思想中造成了混乱和模糊认识。随着“丝绸之路经济带”建设的全面推进，新疆作为全国向西开放最前沿阵地和核心区，加强对文化交流领域指导和规范的任务更加繁重而艰巨。这些都给开展文化交流工作提出更高要求，迫切需要新疆文化交流工作者不断增强做好文化交流工作的责任感、使命感，找准工作的切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为；*冯瑾、李行：《张春贤在自治区文化交流工作会上发表重要讲话强调：宣传开道、舆论先行、统一思想、凝聚力量》，《新疆日报》2014年2月14日第1版。迫切需要文化交流工作者坚定立场、敢于担当，提升素质、履职尽责，开拓创新、奋发有为；迫切需要文化交流工作围绕社会稳定和长治久安大局，积极凝聚各方面力量，不断增强各族群众的信心，有力、有效地引领各种文化思潮。

(二)面临着彻底破除制约文化交流旧观念的挑战

新疆解放思想、转变观念、与时俱进的任务还十分艰巨，特别是在对待大力推进文化交流上，仍然存在重文化基础设施建设、轻文化交流的观念，尤其是在对待民间文化交流的问题上，还存在唯身份论的倾向，存在“恐私”“拒私”和盲目“排外”的思想。经营性文化单位改制中仍然面临着一定阻力，对社会主义市场经济体制为文化交流发展提供的新动力、新条件认识不足；人们崇尚“事业”惧怕“企业”体制的思想观念还比较严重，在很大程度上影响了文化交流事业的健康发展。文化交流服务领域条块分割、区域封闭、城乡分隔、交流不畅的市场格局亟待打破，一个统一开放、竞争有序、规范法治、交流畅通的现代文化交流市场体系亟待健全，国际传播能力亟待加强，对外话语体系亟待强化，对外文化开放水平亟待提升。

(三)面临着人民群众日益增长的文化交流需求与条件严重不足的挑战

随着新一轮对口援疆工作的深入推进，特别是以建设“丝绸之路经济带”为契机把新疆建成核心区共识的逐步深化，新疆与“丝绸之路经济带”沿途国家全方位务实合作工作逐步启动，双边和多边的文化交流交往交融在促进经贸合作中的重要作用日益凸显，新疆各族人民群众精神文化需求也呈快速增长的态势。但目前新疆文化交流无论在数量还是在质量上，都不能满足各族人民多方面、多层次、多样化需求，文化交流发展缓慢，对国民经济贡献率偏低的问题较突出。

(四)面临着以信息技术为代表的现代科技发展和广泛应用带来的挑战

在互联网日益成为文化信息集散地的今天，网络安全正成为新疆文化交流面临的巨大挑战。加强互联网建设和管理，*《习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调：坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，团结各族人民建设社会主义新疆》，《人民日报》2014年5月30日第1版。加快适应现代信息技术发展的新趋势，确保正能量牢牢占领新疆互联网文化交流阵地。因此，大力发展双边或多边文化交流与合作事业发展、促进“丝绸之路经济带”沿线各国共同受益的网络文化建设已经成为新疆和沿线各国共同面临的挑战。

(五)面临着缺乏实力雄厚的智力支持和完备制度保障的挑战

目前，新疆高层次创新型文化艺术交流人才培养教育体系和方式与文化交流对高层次、多元化文化交流的需求相比，还存在着明显的不适应。最突出的问题是：一些在计划经济体制下制定的文化政策法规尚未清除和废止，一些新的文化政策法规还没有出台或者落实不到位；促进非公有制文化企业发展、参与对外出版、以控股形式参与文化单位改制经营等体制机制还比较缺乏；文化企业不大不强，文化产业集约化、专业化水平低；小微文化企业“专、精、特、新”的发展特色不明显；优化文化资源市场配置，构建多层次文化产品和要素市场的制度措施尚不健全。文化事业发展无论是智力实力层面还是经济实力层面都还难以支撑文化交流事业的快速发展。

(六)面临着严峻的文化安全形势的挑战

长期以来，西方敌对势力和境内外“三股势力”沆瀣一气，一刻不停地大肆实施“西化”“分化”战略，加紧对我推行政治霸权、文化霸权、数字霸权，并且极力采取“文扇武攻”手段制造事端，利用民族分裂思想进行渗透破坏，妄图在边疆地区打开缺口，*顾华详：《论现代文化引领与跨越式发展和长治久安》，《乌鲁木齐职业大学学报》(人文社会科学版)2010年第3期。导致意识形态领域的斗争异常激烈，文化战线对敌形势越来越复杂多变。而文化安全问题与文化交流问题相互交织，使文化交流工作更为复杂和艰难。特别是近年来“三股势力”利用网络和移动存储介质及多媒体传播反动音像制品，煽动、破坏祖国统一和民族团结的问题比较突出，社会主义核心价值体系受到多方面冲击，严重威胁着青少年的健康成长、威胁着社会和谐稳定与长治久安、威胁着国家安全，严重干扰了正常、健康的文化交流工作。

二、新疆推进文化交流面临的机遇

(一)“丝绸之路经济带”的战略构想得到了国际社会的积极响应

随着中国与周边国家间的关系日益密切，双方在新闻、文化等方面的交流合作也日渐紧密。仅以哈萨克斯坦共和国为例，早在1993年，哈萨克斯坦通讯社就将派驻国外的第一个记者站设在了北京，并且一直与新华社、人民日报有着业务合作，2013年又与新疆天山网签订了信息共享合作协议。2013年9月7日，中哈两国在阿斯塔纳签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合宣言》，强调“继续加强文化、教育、广电、旅游、卫生、体育等领域合作。中方支持哈方2013年在华举办‘哈萨克斯坦文化日’活动，欢迎更多的哈萨克斯坦学生来华学习”*《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合宣言》，《人民日报》2013年9月8日第2版。。2013年9月，习近平主席对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦等中亚国家进行了国事访问，并出席在俄罗斯圣彼得堡举行的20国集团(G20)领导人第八次峰会和在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第13次会议。2014年3月14日，哈萨克斯坦国家通讯社中文在线网站开通，并实现阿斯塔纳与北京的网络同步直播。该中文网站针对中国受众特点全面介绍哈国情况并提供各种信息，*李冬妹、加尼别克·焦达提：《哈国最大官方中文网站开通》，《新疆日报》2014年3月16日第2版。意在为哈中两国的文化交流搭建平台。2015年4月20～21日，习近平在对巴基斯坦进行国事访问期间，中巴两国联合发表了《关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》，高度评价了将中巴经济走廊打造成“一带一路”重大项目所取得的进展，并一致认为区域合作和南南合作新模式将为实现亚洲整体振兴和各国共同繁荣带来新机遇，等等，*《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》，《人民日报》2015年4月21日第2版。国家不断积极深化与新疆周边国家、“丝绸之路经济带”沿途国家间的战略伙伴关系，无疑为促进新疆文化交流战略实施带来了得天独厚的机遇。

(二)新疆经济持续快速增长，物质文化基础日渐雄厚，为促进文化大发展、促进文化交流奠定了坚实基础

中央新疆工作座谈会召开以来，新疆跨越式发展取得了巨大成效：2010年，GDP突破5 000亿元、2011年突破6 000亿元、2012年突破7 500亿元、*钟秀玲：《三年来我区GDP每年增千亿》，《新疆日报》2013年4月28日第1版。2013年突破8 510亿元，主要经济指标增速居全国前列，*冯瑾：《自治区十二届人大二次会议开幕》，《新疆日报》2014年1月17日第1版。经济增速自1991年以来首次进入全国前10位。新疆发展一改以往“上升比全国慢，回落比全国快”的格局，形成了跨越式增长格局，发展潜力进一步凸显。2014年，新疆完成地区生产总值9 200亿元，增幅高于全国平均水平2.6个百分点，文化事业发展全面加快。*雪克来提·扎克尔：《政府工作报告——2015年1月20日在自治区十二届人大三次会议上》，《新疆日报》2015年1月26日第1版。全疆各地陆续举办了诸如“新丝绸之路文化月”“新丝绸之路荣耀复兴——库尔勒商业走向何方”高峰经济论坛等文化活动、库车—宁波对口援疆经贸文化交流周、新疆文化代表团赴马六甲进行文化交流等活动；国内外企业希望通过文化交流助推经济发展的愿望越来越强烈。

新疆地处“一带一路”的核心区，又是文化资源大区，新疆的文化资源是一座未被全面开发的富矿，文化旅游必将成为丝绸之路热点的共识正在企业界逐渐形成，一些企业集团倾力投资文化产业正是看好新疆文化产业发展的蓬勃态势。新疆文化产业园区建设已是热潮涌现，大企业、大集团转型投入文化产业的势头越来越强劲，骨干型文化企业正在塑成，小微文化企业渐成“铺天盖地”之势。《达坂城西部歌城文化演艺项目》合作协议已被京新两地公司以1.8亿元的投资额敲定；本土文化企业在动漫游戏、创意设计等新兴文化产业快速成长，《阿凡提故事画库系列丛书》等一批原创动漫文化产品多角度展现了新疆的魅力。演艺产业得到快速发展，歌舞剧《情暖天山》、音乐杂技剧《你好，阿凡提》等一批传播正能量的舞台艺术精品实现了社会效益和经济效益双丰收，特别是由民营演艺机构创作演出的《千回西域》《印象二道桥》《吐鲁番盛典》等剧目已发展成驻场、宴艺等形式多样的文化产业链。

(三)新疆实施外向型经济和向西开放战略，特别是“丝绸之路经济带”战略实施带来的外部环境的极大改善，为扩大文化交流提供了有利契机

新疆具有向西开放的独特优势，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路愿景与行动》的实施，为再一次充分发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用提供了机遇。新疆正在全面加快“丝绸之路经济带”重要的区域交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心以及国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电和光伏发电基地等综合大通道的建设，*顾华详：《论丝绸之路经济带与中国法治建设》。其中，以文化先行建设“丝绸之路文化产业带”、促进文化产业发展的思路不断明确，文化系统促进新疆文化“走出去”和“引进来”战略的实施力度不断加大，文化交流的力度和步伐越来越快，激发了新疆文化与世界文化接轨的自信和豪情。

国际市场对新疆多元文化产品的兴趣日益浓厚。新疆经济文化的发展在中亚国家国际区域的影响力日益增强，为文化产品和文化企业进入国际文化市场创造了有利条件。国家文化部和自治区党委已经决定，将中国新疆国际民族舞蹈节由每3年举办一届改为每2年举办一届；中国—亚欧博览会“中外文化展示周”、中国—亚欧出版博览会、中国新疆国际艺术双年展、新疆国际民族舞蹈节、亚欧商品贸易博览会等经贸文化交流平台的辐射影响力越来越大，“丝绸之路经济带”沿途国家选择到新疆留学、旅游、就医疗养的人员越来越多，特别是医疗旅游服务，更是将中国的中华医学和中华文化再次传播到“丝绸之路经济带”沿途国家。新疆正积极争取把广播影视“走出去”工程纳入国家“走出去”工程的统一规划，在扩大新疆广播电视节目在周边国家落地播出的同时，进一步加强与亚欧各国之间的广播影视文化交流与合作，开辟中亚影视市场。随着新疆文化交流的条件越来越好，对新疆和整个“丝绸之路经济带”沿途国家的发展都会赢得更多更好的发展机遇。

(四)产业发展方式转变和产业结构调整，为充分发挥文化交流和文化产业的优势提供了机遇

随着中国经济结构调整和发展方式转变加快，有力地促进了新疆文化产业的发展。*新疆在发展文化产业方面有着独特优势，全国各援疆省市都坚持利用新疆丰富的文化元素，以文化产业发展带动当地经济结构调整和发展方式转变，提升新疆文化品牌效应和国际影响力，扩大区域间、国家间的文化交流交往交融。到2015年，新疆已建设区级、地级文化产业园区近20个；国家级文化产业示范基地6家，自治区级文化产业示范基地76家；疆内小微文化企业已近2万家。建成涵盖以演艺、文化娱乐、游戏等为代表的传统文化产业和以动漫、文化会展、创意设计、网络文化为代表的新兴文化产业门类的文化产业发展体系，为新疆文化产业实现后发赶超奠定了基础。玛依古丽·艾：《文化产业发展了，文化科技中心才坚实》，《新疆日报》2015年4月28日第9版。据世界知识产权组织的数据显示，2013年，全球文化产业增加值占GDP的比重平均为5.26%，文化、娱乐业等正在迅速成为全球经济增长新的驱动轮。*玛依古丽·艾：《文化产业发展了，文化科技中心才坚实》。而在2012年，我国核心文化产品的出口额就已由2003年的56亿美元增至259亿美元，*本书编写组：《〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉辅导读本》，北京：人民出版社，2013年，第271页。文化产业已经成为新常态下经济发展的重要动力，京、沪、苏、浙、湘、鄂、粤等省市的文化产业增加值均已占国民生产总值的5%以上；同年，新疆仅技术经济合同成交额一项就达到了5.5亿元。*《新疆统计年鉴(2013)》，北京：中国统计出版社，2013年，第614页。随着产业发展方式的转变和产业结构的调整，新疆企业“走出去”步伐加快，一批重大项目已在周边多个国家实施，一些工业园区已在格鲁吉亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、印度等国开工建设；乌鲁木齐到哈萨克斯坦、土耳其、格鲁吉亚的货运班列已经开通，乌鲁木齐集装箱中心站、中欧班列集结编组中心和进出口货物分拨中心正在建设之中。“丝绸之路经济带”沿途国家的一批企业也已入驻新疆，新疆正在成为欧亚区域产业发展的聚集区。*张春贤：《建设丝绸之路经济带核心区》，《人民日报》2015年3月12日第13版。这些无疑都会为新疆文化交流和产业发展提供广阔空间，使新疆文化发展空间得到进一步拓展，文化优势得到进一步培育，文化利益得到进一步维护。新疆文化企业也把握机遇，充分发挥文化产业渗透力强的特点和优势延长产业链，统筹规划，全面构建“大众创业、万众创新”的发展新格局，进一步奠定了文化交流的坚实基础。

(五)文化体制改革不断深化，进一步激发了新疆各族群众的文化创造活力，解放和发展了文化生产力

随着文化管理体制的不断完善，文化单位的政企、政事得以分开，文化行政部门与所属文化企事业单位的关系进一步理顺；现代文化市场体系建立健全，合格的文化市场主体得到培育，已转制的文化企业加快了公司制和股份制改造，法人治理结构得到完善，文化资源的整合和战略性重组得到推进，骨干文化企业做大做强得到持续支持。*玛依古丽·艾、顾旖旎：《我区文化广电新闻出版硕果累累》，《新疆日报》2014年2月16日第2版。这些措施有力地推动了新疆文化事业和文化产业向着更加开放、更加注重创造力和竞争力的提升、更加注重经济效益和社会效益提升的方向发展，也更加提升了文化企业和社会相关方面统筹推进文化交流的积极性和创造性。

(六)全国对口援疆工作的深入推进，为新疆实施文化交流战略提供了机遇

新疆实施文化交流战略的宏伟目标，在全国对口援疆机制的基础上，得到了国家项目和对口支援省市多方面的大力支持，使新疆的文化交流实力得以大幅度提升。由上海话剧艺术中心国家一级导演雷国华团队创作的《沙枣花香》在北京民族文化宫大剧院上演，真实再现了上世纪60年代上海知青在大漠边疆艰苦奋斗的感人经历以及他们子女的生活、维吾尔族同胞与汉族一家人的深厚情感；*刘舒凌：《上海文化援疆：话剧〈沙枣花香〉将在北京演出》，《今日新疆》2013年第9期下半月刊。中央文化管理干部学院与中国美术馆在新疆生产建设兵团第十三师和哈密地区举办“翰墨书香走边疆”慰问采风活动，走进团场乡村，领略不同民族文化的魅力……*赵珺：《中央文化管理干部学院开展系列援疆活动》，《今日新疆》2013年第7期上半月刊。不胜枚举的文化活动不断增强着民汉和东中西部文化交流融合的信心，对无私奉献和坚韧不拔，特别是“献了青春献子孙、献了子孙献终身”的新疆精神、兵团精神有了更深刻的理解，对新疆生活有了更加深刻的体验，对民汉文化交流、东中西部文化交融、多元一体文化有了更准确的认识，使得外界对新疆的关注力与日俱增。

三、迎接挑战、抢抓机遇促进新疆文化交流的对策建议

(一)勇于迎接挑战，牢牢把握文化交流与文化安全的主动权

新疆的文化交流工作必须围绕“在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同”*《习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调：坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，团结各族人民建设社会主义新疆》。这个目标，主动增强意识形态领域反分裂斗争的意识与能力，牢牢把握促进文化交流和维护国家文化安全的主动权。推进新疆文化交流工作科学发展，一定要坚持不断提高各级党组织领导文化交流工作的能力和水平，着力抓住建强一支思想政治、能力素质和作风上都过得硬的文化交流干部队伍这个关键，引导文化交流工作坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；自觉树立敢打必胜的信心、树立敢于战胜一系列重大挑战的决心、树立长期作战的思想；与时俱进地推进新疆现代文化建设，不断丰富以现代文化为引领的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色；*胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2012年11月18日第1版。坚持从长治久安的全局和共建丝绸之路经济带的战略高度，科学统筹国际国内两个大局、协调兼顾网上网下两个主战场、牢牢掌控疆内疆外两条战线，坚持统筹推进，做好文化安全与文化交流工作。始终坚持加强党对文化交流工作的领导，坚持把文化交流工作融汇到稳定与发展的各个方面、各个环节；努力夯实文化交流工作的根基，下大力气提升基层文化交流的能力，努力实现文化交流工作的整体推进，确保打好文化交流领域反分裂斗争的硬仗，在维护文化安全的基础上，更好地为共建“丝绸之路经济带”凝聚合作发展的共识，集聚促进和谐发展的强大合力。

(二)坚持抢抓机遇，不断提高文化交流的核心竞争力

习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”战略构想，特别是第二次中央新疆工作座谈会明确要求新疆着力打造“丝绸之路经济带”核心区，新疆在欧亚大陆交通运输大通道的战略地位日益凸显，国家发展战略布局更加重视向西倾斜。这些优势都使新疆的全面跨越式发展迎来了更多的历史性、战略性机遇。因此，新疆文化交流工作应积极树立为稳定、发展、合作服务的意识，紧紧围绕共建“丝绸之路经济带”的目标要求，在文化领域的国际竞争与博弈中积极营造合作共赢、共同发展的浓厚氛围，*谭娜：《长沙动漫产业发展、定位及存在问题研究》，《湖南财政经济学院学报》2015年第1期。不断提升新疆软实力，增强新疆的国际竞争力，为“丝绸之路经济带”核心区建设服务。要牢牢把握社会发展进步的本质和主流，始终把服务新疆、参与“丝绸之路经济带”共建作为重要任务，在全社会、在沿线各国唱响互相合作、共同发展的正气歌，奏好共筑和谐稳定、共谋跨越发展的主旋律。因此，应大力弘扬“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢”的丝绸之路精神，进一步提升新疆现代文化的公信力、影响力和国际传播力，不断增强文化交流工作的吸引力、感染力和亲和力，讲好新疆故事、传播好新疆声音、阐释好新疆特色，进一步向全国、全世界展示新疆的无限魅力，树立新疆的良好形象。

(三)坚持开拓创新，不断提高文化交流的引领力

善于用市场的办法优化文化资源配置，坚持实施重点文化交流项目带动战略，大力发展主导型的文化交流产业，支持文化交流企业向“专、精、特、新”方向发展，形成具有新疆特色的文化交流产业集聚区，不断提高新疆文化交流产业的规模化、集约化、专业化水平。新疆可以充分利用由中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国联合申报的丝绸之路“长安—天山廊道路网”成功入选世界文化遗产名录*蔡明照：《弘扬丝路精神，再现丝路辉煌》，《今日新疆》2014年第7期上半月刊。的有利条件，通过大项目带动为纽带和桥梁，共同进行文化交流合作与创新发展，积极构建统一、开放、竞争、有序的现代文化交流的市场服务体系，大力推进文化交流产业结构调整，促进文化交流资源在“丝绸之路经济带”沿途国家间有效流动，助力新疆和沿途国家的骨干文化企业做大做强。重视完善促进文化交流的经济政策，依法加强版权保护，鼓励金融资本、社会资本进入文化交流领域。建立健全文化交流产品的创作、生产、传播、推广扶持激励机制，吸引各族群众广泛参与，同时积极调动疆内外、国内外企业和单位的积极性，共同为“丝绸之路经济带”沿途国家各族群众提供更多文化交流精品，不断提升新疆现代文化在国内外、疆内外的话语权和引领力。

坚持通过全面深化改革，创新对外文化交流的体制机制，不断提升新疆文化交流的开放水平。坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与、中外合作的路径，扶持文化交流事业发展，提升新疆文化交流的引领力。坚持创新对口援疆的文化援疆体制机制，完善新疆与援疆省市合力推进文化交流的体制机制，共同提升新疆文化的国际传播能力和对外话语体系。面向市场配置更多优质的文化资源，引导各方面共同落实第二次中央新疆工作座谈会精神，共同利用新疆“丝绸之路经济带”核心区的地缘优势，共同打造和经营好中国新疆国际民族舞蹈节、丝绸之路经济带国际研讨会等一系列的国际平台，切实在国际上讲好中国故事、传播中国魅力、树立中国形象、提升中国引领力，促进文化交流事业健康发展。

责任编辑：刘欣

*本文系国家社会科学基金重点资助项目“中央实施援疆工作的历史考察和经验总结”(11ADJ001)的阶段性研究成果。

中图分类号：G125.45

文献标识码：A

文章编号：1009-5330(2016)02-0120-07

作者简介：顾华详，中共新疆区委改革办社会事业和文化体制改革处处长、新疆师范大学法学院客座教授(新疆乌鲁木齐830003)。