担当“三责”履行使命 种好意识形态责任田

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。潜江市委、市政府深入学习贯彻中央、省委关于意识形态工作的决策部署，加强意识形态工作责任制建设、阵地建设、能力建设，切实担当政治之责、守土之责、安全之责，有效推动了党委(党组)意识形态工作落实落地。

一、担当政治之责,完善长效机制

1、加强学习，把牢方向。市领导带头学。今年来，就意识形态工作，市委常委会召开六次会议进行学习讨论，市“四大家”联席会议两次专题集中学习意识形态工作相关精神。宣传文化系统深入学。通过举办意识形态工作学习班，召开市直宣传文化系统、宣传委员座谈会和新闻记者交流会等多种形式，在宣传文化系统内深入、全面地学习中央、省、市意识形态工作精神。党员干部普遍学。今年初，市委宣传部下发了《关于2016年党委(党组)中心组专题学习重点内容安排的通知》，要求各地各部门及时组织机关党员干部专题学习中央、省委、市委关于意识形态工作的重大部署和基本要求。

2、完善机制，明确责任。为做好意识形态工作，潜江市委出台了《关于进一步加强意识形态工作的意见》(潜发［2015］11 号)，市委办印发了《党委(党组)落实意识形态工作责任制实施细则》(潜办发 ［2016］18号)，市委宣传部印发了《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法》(潜宣文［2016］10 号)，出台了《潜江市意识形态工作联席会议制度》(潜宣文〔2016〕12号)，进一步明确了各地各部门意识形态工作责任，倒逼各地各部门细化意识形态工作任务，深入推进意识形态工作。

3、统筹推进，形成合力。为了进一步做好意识形态工作，潜江市集中力量、统筹协调，形成了党委统一领导、有关方面齐抓共管的意识形态工作格局。建立了意识形态工作联系会议制度。召开了意识形态工作第一次联席会议，进一步明确了各成员单位职责，使之各司其职、各负其责，在信息上相互沟通，在推进中协同配合，形成了高效运行的意识形态工作机制和工作合力。与各地各部门签订责任状。今年5月，潜江市委召开全市落实党委(党组)意识形态工作责任制推进会，市委书记分别与各地各部门党委(党组)主要负责人签订了《2016年度党委(党组)落实意识形态工作责任制责任状》。

二、落实守土之责,强化阵地建设

1、注重思想建设，切实强化理论武装。潜江市坚持把思想建设放在党的建设第一位，精心打造“潜江论坛”、“短信课堂”、“理论宣讲”、“百姓宣讲”等理论武装品牌，坚定理想信念，筑牢思想防线。按照每月两次的要求，高标准举办市委中心组集中学习暨“潜江论坛”。今年上半年已集中学习13场(次)，举办“潜江论坛”8场。市委宣传部制定了《潜江市理论学习及调研成果考评办法》，拿出专项课题经费对优秀理论文章或调研报告进行扶持。组建20多人的市委讲师团，赴基层开展理论宣讲200余场。同时出台《中共潜江市委讲师团考核管理办法》，对讲师团成员的履职情况进行跟踪管理。利用潜江道德模范、荆楚楷模等草根宣讲队伍，开展百姓宣讲。组织创作诗歌、小品、顺口溜等群众喜闻乐见、通俗易懂的文艺作品进行理论宣传。在《潜江日报》开办“理论与实践”、“习近平总书记系列重要讲话精神”学习专栏，刊登理论文章；开设“每周短信课堂”。在江汉艺术职业学院开设理想信念教育课，市委书记亲赴高校调研意识形态工作，并为学员们上党课。全方位、多层次开展“全民阅读”活动。建立省“理论热点面对面”示范点，开展多种形式的理论下基层活动。

2、注重舆论引导，切实强化正面宣传。今年来，围绕创建全国文明城市、国家园林城市和卫生城市、精准扶贫等重大主题，全面准确深入宣传市委七届八次全会精神，充分展示我市“十二五”时期经济社会发展成就，大力宣传“五大发展理念”的潜江实践。以第七届潜江龙虾节、第二届全国剧本创作交易会等重大活动为契机，在中央电视台、人民日报、湖北日报、人民网、新华网等主流媒体和网站策划推出系列宣传。同时，出台《潜江市网络舆情处置办法》，印发《网络潜军建设方案》，整合力量成立网信部门，加强“两微一端”建设。通过“云上潜江”客户端、今日潜江、潜江宣传、潜江通等微信、微博、客户端，集中开展“海陆空”立体式正面宣传，起到了“定海神针”的巨大作用。今年来已编发 《网络舆情快报》122期，有效处置网络舆情200多起，其中重大网络舆情40余起。全力以赴打赢了“6·27”奥古斯特农药厂项目突发舆情引导处置战，得到了省市领导的充分肯定。

3、注重文明滋养，切实强化习惯养成。深入开展了 “潜江好人”“十星级文明户示范户”“小手牵大手”“结对共建”“文明社区行”“文化惠民”六大品牌创建活动。以秦开美和王林华被评为全国道德模范、鄢来贵荣登“中国好人榜”和第五届全省道德模范、潜江“最美媳妇”张凤娇、最美乡邮员赵巍入选“湖北好人榜”为契机，在全市上下举办“王林华、秦开美先进群体报告会”和“学习道德模范，争当道德模范”系列活动；统筹协调十星文明创建工作，在试点基础上逐步在各行各业推进十星创建全覆盖；出台《潜江市志愿者礼遇办法》；召开了纪念建党95周年座谈会，刊登了以纪念建党95周年为主题的大型橱窗和书法展。通过开展丰富多样的活动，推进社会主义核心价值观进头脑，推动市民养成良好习惯，切实把好文明滋养之责。

4、注重文化引领，切实强化以文化人。今年来，潜江举办了第四届“舞动潜江”广场舞大赛、首届“爱我潜江”全民摄影大赛活动和每月一场的 “潜江大舞台”。举办了“两学一做”专场文艺晚会，邀请电视连续剧《芈月传》少年芈月扮演者柴薇一行来潜参观章华台。录制了五首潜江本地原创歌曲MV并公开发行。大力推进“戏剧进校园”工作。切实加强文化市场监管，深入推进“扫黄打非”。统筹管理各类文化类讲座、论坛、研讨会、报告会、展览会、文艺演出、节庆活动，建立报批、审查和追责制度。全力打造“演潜江、唱潜江、写潜江、画潜江、摄潜江”五大精品文化品牌和“唱响潜江、舞动潜江、戏迷潜江、欢乐潜江、魅力潜江”五大群众文化品牌，“潜江文化现象”得到梁伟年部长的多次批示和肯定。

三、恪守安全之责,压实主体责任

1、高举督查考核“指挥棒”。加强督查考核是推动主体责任有效落实的有效抓手和“指挥棒”。潜江市结合实际，建立健全考核机制，意识形态工作在全市年终目标管理考核中单独列项设分，考核结果作为全市年终目标考核的重要依据。每年年中和年底两次对各地各部门意识形态工作进行考核。今年，市委宣传部联合市委督查室、市纪委、市委组织部等部门，对各地各部门落实意识形态工作情况进行了半年专项督查考核，并做好了情况通报，有力地推进了工作的改进和落实。

2、用好追责问责“撒手锏”。严格按照省委办公厅《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和市委办《党委(党组)落实意识形态工作责任制实施细则》要求，对于违反意识形态工作相关规定的党员领导干部进行责任追究。在今年“6·27”农药厂事件中，对意识形态工作履职不力的相关单位连发两期通报，对新闻宣传把关不严和舆论管控不力的6起事件进行了公开处理，对相关责任人分别给予党纪政纪处分，推进意识形态工作硬落实。

3、筑牢意识形态“后勤部”。潜江市积极加强意识形态工作队伍建设，把意识形态工作队伍覆盖到每一个单位、每一个行业。要求所有行政村(居)配备1名专职人员负责意识形态工作，确保队伍全覆盖。同时，举办了“全市宣传干部培训班”，开展了“守纪律、讲规矩、作表率”和“两学一做”教育活动，累计培训人数1000余人次。此外，市委市政府出台了《关于加快文化名市建设推动文化大发展大繁荣的实施意见》等一批政策文件。每年将文化发展专项经费650万元纳入财政预算，每年专列100万元网络舆情处置经费，在政策、资金、人才上给予意识形态工作大力支持。