创建全国文明城市 打造锦绣幸福枝江

在当前经济增速转档、结构转型、动力转化的新常态下，枝江市紧紧围绕“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以创建全国文明城市为总抓手，加强理念创新、手段创新、基层工作创新，建立健全长期有效的创建机制，切实做到方向正确、方式适宜、方法有效，通过丰富多彩的创建活动，进一步提升了创建水平，确保创建工作更好地走上规范化、制度化的良性轨道。

一、坚持思想引领，凝神聚力抓创建

一是市委、市政府高度重视，精心部署。我们始终把坚持以人为本，推动科学发展作为文明创建的根本宗旨，把全国文明城市创建作为提高城市综合实力的重要载体，作为践行“三严三实”，为群众办实事办好事的利民惠民工程，提上市委、市政府的重要议事日程，纳入全市重点工作和年度目标考核，进行认真安排，精心部署。市委常委会对创建工作进行专题研究，要求在成功创建省级文明城市的基础上做到“五个升级”，即创建标准要升级、硬件建设要升级、监督管理要升级、奖励惩处要升级、市民素质要升级。市文明委出台了《创建全国文明城市实施方案》，对各部门的职责进行了细化分解，明确了城市公共文明指数测评、创建工作机制建设、市民文明素质提升工程等创建工作重点。

二是党员干部凝聚共识，再添动力。一方面，注重对广大党员干部的组织发动，使广大党员干部认识到，枝江提档晋级创建全国文明城市，不是权宜之计，而是战略之举，是实现枝江转型升级跨越发展的重要抓手和强大动力。另一方面，市委进一步提高了文明创建工作在目标考核中的比重，进一步增强了机关党员干部的压力和动力。

三是市民群众踊跃参与，形成合力。通过持续的创建工作，人居环境持续改善，市民在创建过程中得到了实实在在的好处。通过公益广告、发放倡议书、义务洁城等多种形式，已形成人人关心创建、人人理解创建、人人参与创建的局面，创建工作已成为枝江每一位市民的自觉行动。

二、坚持以人为本，夯实基础抓创建

一是完善城市功能，办好利民惠民实事。着力研究破解创建中的实际困难，以新区开发和旧城改造为重点，着力实施城市提质扩容工程，以大改建推动城市功能大提升，促进文明程度大提高。总投资75亿元的城市新区“四馆两中心”等重点项目启动建设；数字化城管系统投入运营，城市精细化管理水平大幅提升。投资600余万元，全面完成主城区剩余33条小街小巷的建设。加快绿化美化重点工程建设，新增绿化面积7.05万平方米。

二是开展综合整治，着力改善人居环境。建立市级领导、机关事业单位创建文明城市工作联系点制度，落实环境卫生包片责任制，健全了环境秩序整治长效机制。开展了为期2个月的市容环境综合整治行动，发放《告市民书》5000余份，努力打造3条市容市貌“严管示范街”。大力实施“文明交通行动计划”，交通环境明显改善。

三是统筹城乡发展，坚持城乡精神文明建设一体化推进。扎实推进城镇建设管理“十个一”工程，开展“十星级”文明户创评工作，建好农村“三榜”，在董市镇、七星台镇开展了乡贤文化建设试点。开展“美丽乡村·你我同行”活动和核心价值观“进村入户”活动，组织各级文明单位为对口帮扶村开展“八送”活动，送戏下乡120多场。开展“传递书香·共建文明”活动，组织58个宜昌市级文明单位为村、社区捐书2万多册。

四是注重培育践行，将社会主义核心价值观培育践行融入文明城市创建全过程。深化核心价值观“六进”活动，推进农村（社区）文化“六有三化”工程和“书香枝江”建设，提升市民综合素质。大力推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，引导青少年扣好人生“第一颗扣子”。加大核心价值观公益广告宣传，制作核心价值观灯笼1万个、春联1千余条，编印核心价值观年画、农历本等，送入千家万户；将五柳公园建成核心价值观主题公园，全市设大型公益广告牌425处。坚持培养典型，选树道德标杆，截至目前，共推举毛成秀、李文英等8人为“中国好人”，8人荣登“湖北好人榜”、8人被评为“宜昌楷模”，推荐评选“枝江楷模”5批26人；开展道德模范基层宣讲100多场次，编印下发《崇德枝江》读本1万本，展示了我市核心价值观培育、践行的丰硕成果。

三、坚持稳神竞进，创新驱动抓创建

一是创新治理推动。枝江作为湖北省唯一被列为全国社区治理和服务创新实验区的县级市，近年来，我们积极探索社区治理、服务创新与文明创建同步推进，强化社区平台建设，发挥好共融共建的阵地作用。努力推广“社会化”志愿服务，制订爱心服务卡、志愿认领单，实行一对一帮扶，经常性地开展义务洁城、文明劝导、关爱空巢老人和留守儿童等各类服务活动。

二是实施项目推动。对照全国文明城市创建标准，将各项工作任务，通过项目的形式确定下来，化“虚”为“实”，化“泛”为“细”。 如社会主义核心价值观公益广告宣传，要达到多大规模，规划哪些场所，利用哪些媒介，宣传哪些内容，都形成了具体工作项目，确定项目名称、明确完成时间和责任主体，使宣传工作有的放矢。

三是实施品牌推动。全力推进关爱留守儿童“笑脸行动”，让3000多留守儿童绽开笑脸。借助“三分钟讲堂”、“枝江发布”双微平台，推进网络文明传播。注重打造志愿服务品牌，如25年坚持每年下乡近300天义务支农扶贫助困的“李文英工作室”、5年累计无偿献血856人次献血量达22310毫升的“杨伯家阳光义务献血志愿者团队”。