从茅检察官到茅校长

程欢彦

他是同事们口中亲切的茅科长，是孩子们眼中敬爱的茅老师，是城市科技学校学生们心目中“无所不知”的茅校长，同时，在那些犯了罪的孩子们面前，他又是威严认真的茅检察官。在他的带领下，松江区未成年案件刑事检察科接连获得“区示范青年突击队”、“五四青年集体奖章”、“上海市优秀青年突击队”等荣誉称号。他就是从事检察工作26年的检察官，茅浩楠。

“一个大饼两个麻球”让他辗转难眠

茅浩楠永远记得，2013年初那个让他心头五味杂陈的抢劫案。犯案的是一名叫小雷的少年。小雷从甘肃老家来到上海打工，生活拮据的家里好不容易给他凑了车费以及500元现金，小雷揣着钱独自来到了上海。没有社会经验，又不认识人，年少的小雷选择相信了号称“包找工作包挣钱”的求职中介。交完300元中介费后，小雷确实被通知了一次“面试”，毫无悬念，小雷没有被选上，而当初说的“包找到工作”也没了下文。小雷身上剩余的200元生活费很快花费殆尽，身无分文的他无处可去，只能在公园的长椅上过夜，从垃圾桶里翻找些别人丢弃的食物充饥。但垃圾桶里可以下咽的食物并不多，大多数的时候，小雷只能饿着肚子。一天清晨，几天没有吃饭的小雷饥肠辘辘地醒来，看到一个80多岁的老奶奶手里拿着塑料袋装的一个大饼两个麻球在路上颤颤巍巍地走着。小雷的目光一下子就被大饼和麻球牢牢地粘住了，饥饿难耐的他什么也没想，拿起路边的一块砖头就拦在了老奶奶面前，一手举着砖头，一手向老奶奶伸着，大声喊道：“拿过来！”

就这一个大饼两个麻球，让小雷犯了抢劫罪。案件报到了检察院，茅浩楠在与小雷交流过后，心里特别不是滋味。从案件本身来看，小雷并没有特别大的主观恶性，年少的他受了黑中介的蒙骗，又在极度饥饿的状态下遇见给孙子买早点的老奶奶，一时冲动下犯了错。但小雷在上海举目无亲，没有人监管，放在社会上也没有自主生活的能力，所以由于在沪暂不具备有效监护帮教条件，采取取保候审尚不足以防止发生社会危险，检察院对其做出了批准逮捕的决定。人捕掉了，茅浩楠的心里却始终不是滋味，他想如果能有一个适合未成年人的观护帮教场所，使涉罪未成年人可以一邊在正常的环境中工作，一边进行诉讼流程，这样就能给小雷这样失足犯错的孩子们一个更好的学习、改正机会，让他们掌握劳动能力，为他们复学、就业创造条件，提高他们回归社会的信心和能力。

给犯错少年一个“家”

茅浩楠提出的成立观护帮教基地的想法，得到了分管副检察长的肯定与支持，于是茅浩楠开始在区内寻找合适的企业。这不是一项简单的工作。负责的他对一家家企业认真考察、细心挑选。有的企业因为员工群体素质良莠不齐，容易给未成年人造成不良影响被排除了，有的企业因为没有食宿的条件，不能给未成年人一个安全稳定的工作环境被排除了，有的企业因为规章制度不健全、管理不完善被排除了，有的企业因为党、团、工、妇组织不完善被排除了……此时的茅浩楠，就像一个“斤斤计较”的“大管家”，不放过一丝一毫漏洞。最终在他的不懈努力下，终于找到了一家各方面条件都很完善的大型企业，该企业具有很强的社会责任感，并且热心公益事业，管理规范，生活设施完善，党、团、工、妇组织齐全，具备开展帮教工作的各项条件。

2014年12月16日，松江区未成年人社会观护帮教基地正式揭牌启用。在这里，观护对象每月都能根据自己的岗位得到数百元的生活补助作为劳动所得，有助于他们树立自食其力的理念。更为重要的是，在这里观护帮教的对象除了要遵守一定的纪律外，就是一个正常的企业职工，除了帮教组、企业负责人外，其他人都不知道他曾犯过罪，不会遭受异样的眼光，更有利于未成年观护帮教对象的健康成长。没过多久，一名因酒后闹事触犯寻衅滋事罪的17岁小王进入了该基地，成为其首个观护帮教的对象，帮教小组与企业特意挑选了一个技能高、有爱心、肯拼搏的明星员工当其老师。在这里，有老师的带领，有同事的帮助，小王很快融入了这个温馨的“大家庭”。观护帮教结束后，小王学到了很多本领，人也变得开朗了很多，顺利地回归了社会。

根据刑事诉讼法，对一些犯罪情节较轻、主观恶性不大、有悔罪表现的涉罪未成年人，可取保候审或附条件不起诉。但在司法实践中由于松江区没有观护基地，一些在沪无监护人、无生活经济来源、无固定住所的外来未成年人，无法具有取保候审的硬件条件。有了未成年人观护帮教基地后，这些外来的“三无”涉罪未成年人有了接受劳动教育的场所和条件，有效地解决了涉罪未成年人取保候审缺少担保条件、固定场所、帮教措施的问题，在涉罪未成年人认真工作、自食其力的同时，矫正他们之前的偏差行为和思想，帮助其树立正确的人生观、价值观，培养良好的生活习惯，使其更好地回归社会。

从法制辅导员到法制副校长

2013年，茅浩楠在办理案件的过程中，发现有好几起案件的嫌疑人都是松江区某专科院校的学生。这引起了茅浩楠的注意，他仔细查看了近两年的案件记录，发现该专科院校学生所涉及的案件数量确实相对较多，于是他主动和校方联系，义务去学校给学生上“法制课”，讲解预防未成年人犯罪的相关内容。虽然内容涉及犯罪等法律问题，但茅浩楠讲解的生动有趣，学生们很容易理解，每次讲课反响都很好，该院校专门聘请了茅浩楠作为其法制辅导员。

在做法制辅导员期间，茅浩楠将该校的法制安全与教育作为己任，时刻关注校内外存在的问题。有一段时间，该校频繁有校外人员在放学时纠集该校学生，并且还发生了校内外人员合伙敲诈的行为。茅浩楠发现这一情况后，立即与该校所在区域的派出所进行联系协调，在校园周边进行巡逻“护校”，保障学生安全。

2015年9月，松江区召开“法律进学校”推进大会，为区内的中小学、职校配备兼职法制副校长，认真负责的茅浩楠当选为城市科技学校的法制副校长。从辅导员转化为副校长，茅浩楠觉得肩上的担子更重了。考虑到青少年犯罪大多数都与心理问题有关，上任后，茅浩楠的第一项工作就是为该校的学生开展心理测试，根据心理测试的反馈情况，有针对性地开展法制教育。

“你们觉得什么是朋友？”“两肋插刀！”“互相帮助！”“讲义气！”一个简单的提问，同学们纷纷举手回答，一堂预防未成年人犯罪的法治教育课就这样开始了，茅浩楠总是有他的“独家秘诀”，能够很自然地和同学们打成一片。在同学们心里，他既是学识渊博的老师，也是可以倾听交流的“大朋友”。虽然讲座现场只有60名汽车工程专业的同学，但全校师生都通过电视直播的方式聆听了一堂生动的法制教育课。除了讲课之外，茅浩楠还积极组织学生通过“检察开放日”的方式走进检察院，实地参观司法办案区等场所，让他们更加直观地体验司法的威严和公正。

茅浩楠的努力没有白费，通过一堂堂法制课以及一次次普法教育活动，院校的犯罪率呈现了显著的下降。

青少年法律学堂从学校走入社区

松江区作为上海的远郊区域，临近外省份，外来人口也较多，未成年人犯罪率一直居高不下。针对这一问题，茅浩楠多次进行实地调研，并与综治办等部门进行专项研究。他发现青少年犯罪预防不仅仅应该加强学校里的教育，还应该深化到各个社区中，真正落实到每个家庭中去。预防未成年人犯罪，需要家庭、学校、社会共同的努力。2015年松江区检察院与区综治办合作开办了“松江区社区青少年法律学堂”，该课堂作为一个公益性普法平台，邀请区团委、区公安分局等多家单位参与其中，通过应用性教学和活动，使广大受众更知法、懂法、守法。课堂分为固定和流动两种形式，固定课堂设在松江区方松社区活动中心，流动课堂则可根据各街道、学校、成员单位的需求灵活设置。课程内容根据青少年的特点量身打造，在寒暑假等重要时间节点，还会特别开设有关假期安全、自我维权类的法制课程。

在日常的案件办理工作之余，茅浩楠还多次赴薛家小学、北干山小学等农民工子弟学校讲解自己编制的法律知识和案例。同时，他还在科里成立普法宣传小组，组织检察干警前往华实高中、洞泾中学、新浜职校、城市科技学校等学校开展普法宣传。在大家的共同努力下，2013年以来，松江区青少年犯罪率同比下降了33%，在校学生犯罪率同比下降75%。

前不久，茅浩楠又获得了2013-2015年上海市未成年人保护工作先进個人的荣誉。但谈及青少年法治教育时，茅浩楠总是觉得自己做得还不够，“青少年是国家的未来，孩子对于家庭、对于社会的意义重大，预防未成年人犯罪和未成年人犯罪之后的挽救对孩子的成长至关重要，我必须尽我所能。”在检察队伍里，像茅浩楠这样心系未成年人成长的人还有很多，他们用实际行动践行着为民服务的宗旨，为孩子们的未来描绘出一片蓝天。

编辑：成韵 chengyunpipi@126.com