监狱风云：人情与法律只在一念间

沈寅飞+王志平

在评审合议会议上，当时的分监区长韩卫没有提及行贿囚犯的处罚，而监区长吕学军也没有提，曲黎辉自然也不做声，“我如果提了肯定会影响同事之间的关系”

2015年12月的一天，在大连监狱内举办的一场职务犯罪警示教育活动中，当在场的新狱警仍然对有些渎职犯罪表示不解的时候，负责宣讲工作的大连市城郊地区检察院检察长李雅新举出一年多前，大连监狱内6名狱警因受贿和渎职被查处的案例。“我们用这个典型案例不仅仅是为了说明职务犯罪有哪些构成要件，更是希望能对监狱中徇私舞弊、受贿等腐败行为形成震慑。”李雅新接受《方圆》记者采访时说。

虽然案例里刑期最长的狱警王志愿已于2015年7月刑满出狱，但这几名大连监狱的原狱警们却不会忘记他们被拘捕的场景。时间回溯到2014年5月，来自大连市检察院的12名干警两两夹着6名身穿制服的大连监狱警察分别上了6台警车，警笛响起，警车直奔20公里开外的检察院办案中心。涉案的6名监狱公职人员中有大连市监狱狱政管理处处长吕学军，警卫大队教导员曲黎辉，一监区、十监区警长辛全波、韩卫，三监区一分监区长王志愿和一监区干警曹靖。

“这从一开始就形成了一种对犯罪嫌疑人心理上的震慑。”负责侦查工作的大连市城郊地区检察院侦查处处长许宁接受《方圆》记者采访时说。

从1700人中寻找6人的犯罪线索

大连监狱窝案的线索来源于一封在大连监狱服刑犯人的举报信。2014年年初，一名犯人在会见家属的时候，罗列了多项自己在狱中认为最为不满的现象，包括有的狱警直接向罪犯吃拿卡要，有的罪犯几乎不参加劳动改造，狱警不但放任不管反而给他们最高的工分等。由于害怕打击报复，他嘱托家属根据他所描述的内容写成文字材料并向包括最高人民检察院在内的多个部门进行举报。

很快，这名犯人的举报信通过辽宁省检察院来到了李雅新的手中。不过当李雅新仔细阅读举报信后发现，上面的内容只是泛泛地谈论了大连监狱中的多种乱象，但却并没有明确地指出存在违法乱纪行为的当事人，并不能直接立案。

正在这个时候，中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的指导意见》，要求对减刑、假释、暂予监外执行（主要指保外就医）充分体现从严精神，从严规定实体条件，从严规范程序，从重追究违法违规办理减刑、假释、暂予监外执行的法律、纪律责任。最高检亦在全国范围内部署了开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动。

在专项行动的支持下。2014年3月，大连市城郊地区检察院针对大连监狱腐败的案件调查进入了初查程序。为了避免打草惊蛇，侦查人员同时对包括大连监狱在内的大连市四所监狱的减刑案卷进行了审查。这种寻找线索的方式，让十几名侦查人员陷入了繁重的查阅对比工作中。如在审查一名被减刑人员的卷宗时，需要审查这名犯人减刑前后是否有违纪行为的监督情况，从监狱的《值班工作日记》、《月考核记事》等核实相关内容，最后再查阅狱警处理意见的签字中找到当时经手的狱警。一旦发现被减刑人员有违纪记录而狱警没有进行处理，那么其中就可能存在狱警违纪违法的行为，这名狱警就成为了嫌疑对象。

“初查的过程中，侦查人员一共审查了近几年四所监狱的1700余份监狱减刑卷宗，尤其是针对大连监狱中考核加分异常、记功奖励频繁的罪犯，通过调阅相关原始佐证材料，找知情人士进行深入调查核实，同时了解罪犯被严管、处分的情况，从中发现了违反监规或者受到纪律处分的罪犯日常考核被加高分或受奖励的一批违法减刑的线索。”李雅新告诉《方圆》记者。

经过近两个月的排查，涉嫌渎职犯罪的吕学军等六人在堆积如山的案卷中被筛选了出来。

让“精神病”犯人早点出狱

根据服刑人员提供的信息，在大连监狱一监区内曾经关押过一个一直被认为有点“精神病”的犯人，这个名字叫张思灵（化名）的犯人经常会无理取闹甚至打人。但是从大连市监狱调取的《罪犯减刑审核表》、《减刑建议书》、《刑事裁定书》中，侦查人员发现，张思灵于2012年4月17日被裁定减去未执行完毕的刑期。

一个服刑期间经常闹事的犯人竟然能获得减刑，而且在《大连市监狱监区值班工作日记》中还记载，张思灵在减刑前半年，即2011年10月9日还有在劳动现场殴打同犯的违纪事实，但是在张思灵殴打同犯的当月和次月，没有受到处分，也没有被罚分。

办案人员进一步了解后发现，时任一监区监区长的吕学军和一监区任分监区长的辛全波对所在监区的服刑犯人张思灵也无可奈何。张思灵经常会毫无征兆地闹出各种事端，如在劳动的时候莫名其妙地打别人一下，引发争执的事情时有发生。不但同监区的狱友认为他有“精神病”避而远之，甚至连吕学军和辛全波都觉得他是个“麻烦”。所以出于想让张思灵尽早释放，减少管理负担的目的，在发生这次有记录的张思灵打伤别人的事情后，正好值班的吕学军和辛全波就仅对张思灵进行了处罚最轻的集训矫治，而且没有进行扣分，并按以往的惯例对他每月的考核记了较高的分数。

在随后的一次减刑申报中，辛全波拿着张思灵没有违纪违规行为的考核表参加了一监区对犯人减刑的合议。而吕学军在明知张思灵不符合减刑条件的前提下，也没有对张思灵提请减刑提出异议，并签上了自己的大名。

其实，“按照辽宁省监狱管理局《罪犯违法违纪行为处罚规定》，张思灵的行为就应该扣减相应的劳动改造积分，甚至关禁闭，而从《刑法》角度上讲，故意隐瞒服刑人员的违纪行为，直接导致不符合减刑条件的服刑罪犯被减刑，就已经构成徇私舞弊减刑罪。”许宁告诉记者。

为了人情味不处罚行贿囚犯

2012年上半年，在大连监狱一监区服刑的孙思成终于等到了前来探视的家属。会见室里，孙思成的哥哥、妻子坐在对面，一监区的分监区长韩卫站在他身后。孙思成偷偷地轻声告诉家属说，自己与站在身后的队长韩卫关系不好，希望他们帮忙给队长送点东西，好让韩卫能够多照顾照顾他。

听到身在狱中的孙思成诉苦，家人马上照办，但是又不想惹出不必要的麻烦。孙思成的哥哥想到了一个办法，他电话让远在千里之外北京的朋友进某买几条好烟寄给大连市监狱的韩卫，而进某也是聪明人，他又通过朋友董某代办邮寄了四条中华烟。但令人出乎意料的是，一周后，四条香烟又如数被退了回来。

其实，这在消息“灵通”的监狱中并不是稀奇事，原来孙思成给韩卫送礼的事情不胫而走，收到香烟的韩卫主动找到了教导员曲黎辉说明了具体情况。起先，曲黎辉建议他把香烟交到监狱纪委，但是有所顾虑的韩卫表示不想把动静弄太大，希望监区能处理。于是，曲黎辉在与监区长吕学军私下讨论时，吕学军给出了最终的意见：“既然韩卫把东西交出来了，你就做个见证，陪韩卫把东西邮回去。”

当天，韩卫就在曲黎辉的陪同下将香烟按原地址寄了回去。不过事情到这里还不能算作结束，在大连监狱干警人手一本的辽宁省监狱管理局《罪犯违法违纪行为处罚规定》中，明确将孙思成送礼的行为定性为贿赂、腐蚀警察的严重违纪行为，不仅需要对他进行记过或禁闭处罚和扣减相应的劳动改造积分，而且还要取消当年评定改造积极分子的资格。

不过，在当时的韩卫看来，自己与孙思成之间是有人情味的。“我这个工作的性质，与犯人处的时间长了，相互之间毕竟都有一定情感关系，没处理他。”而这样的放纵也得到了监区长吕学军的认可，韩卫寄走东西后，吕学军考虑到孙思成表现较好，“不忍心罚分，更没有依规定对他进行处分。”

同样，狱警之间似乎也被这种人情味传染。在评审合议会议上，当时的分监区长韩卫没有提及这件事情，监区长吕学军没有提，曲黎辉自然了不做声，“我如果提了肯定会影响同事之间的关系。”

后来，孙思成被评为2012年的监狱改造积极分子，仅此一项便获得90天的减刑。

狱警手机成了对外敛财工具

除了变味的人情埋下了渎职的种子外，大连监狱中一些狱警，在犯人一次次讨好中，觉得金钱与财物更实际一些，比如一分监区区长王志愿。

在大连监狱三监区一分监区的河南籍服刑人员汤灿灿一直都在一线干着踩缝纫机工作，对每个月获得的七八分的劳动得分很不满意。2010年的中秋节前夕，汤灿灿来到王志愿的办公室提出想向他表示表示。王志愿表示默许，并把自己的手机借给汤灿灿使用。因为对犯人而言，手机是违禁品，而且几乎每个监狱都采取了手机信号屏蔽的技术措施。

电话的那头汤灿灿的姐夫费某答应了他的要求。电话挂断之后，费某按照手机里收到一条写着账号和户名为王志愿的短信，汇款3000元。

不久之后，汤灿灿就当上了可以获得加分的寝室长，每个月的劳动得分也明显提高了。

在随后的2014年国庆节前夕，同样是在王志愿的办公室，吉林籍服刑人员白常胜被王志愿指点，要他“懂点球”（即行贿）。

随后，白常胜打电话要求自己的妹妹给王志愿汇点钱，得到对方同意之后，王志愿直接把自己的银行卡号发到了对方的手机上。这样，白常胜妹妹就在第二天给王志愿汇款2000元。

除此之外，同样通过自己的手机，王志愿还让安徽籍服刑人员赵晓川家属汇款9900元进行表示以获得关照。

服刑人员家属的哭诉

承办此案的一位侦查人员告诉记者，对于狱警涉嫌犯罪的侦查，很多时候罪犯及其家属因为有所顾虑而不愿意配合作证，但是在调查王志愿的过程中，一位服刑犯人妻子的哭诉打开了局面。

2012年春节过后不久，家住河南的汤灿灿妻子沈华玲接到了丈夫的电话。电话那头，汤灿灿非常直接地说，现在负责管理他的王队长因为手头紧需要她送5000块钱过去。这个就是王队长的手机，到时候直接联系他就行。

冬天的东北天寒地冻，沈华玲带着儿子急匆匆地来到了当天正在飘着雪花的大连。她们与王志愿约在了监狱附近的呼蒙饭店门口，正当娘俩在室外冻得瑟瑟发抖的时候，穿着带毛领深色警服大衣的王志愿从饭店出来。沈华玲赶紧把藏在衣服口袋中5000块钱递了上去，此时她才想到自己回去的路费都没留下来，赶忙请求王志愿能不能给她留一点？而一嘴酒气的王志愿甩给他一句，“你给的这还不够呢”。然后头也不回地走了。

虽然后来沈华玲得知，汤灿灿当上了寝室长获得了更高的加分，还在其他方面得到王志愿的不少照顾，但是她仍记得那一天的苦楚，于是在办案人员面前将自己的行贿过程完完整整地描述了出来。

同样是在2012年，服刑人员包其苗的妻子主动给他所在监区的分监区长曹靖打了电话，约他在大连监狱所在的甘井子区华南广场见面。这是包其苗的意思，由于觉得自己岁数大，身体情况不好，包其苗需要家里人提出请曹靖帮忙，并传递了曹靖的联系方式。

其实，曹靖也知道包其苗妻子的打电话约见面用意，多照顾包其苗，并把他调整到监狱的老残队。

所以两人汇合之后也没多说话，包其苗妻子拿出了一个信封往曹靖上衣兜里塞。当然他也没推辞，回家后从信封里拿出钱仔细点了点，共计5000元。

在大连监狱这6个案件中，已经查实的还有辛全波受贿现金1万元，韩卫收受现金5000元。大连监狱腐败窝案就此破获。

2014年12月15日，大连市甘井子区法院对吕学军作出了一审判决，吕学军因犯徇私舞弊减刑罪，被判处有期徒刑八个月。而其余五人中，除曲黎辉犯徇私舞弊罪，但由于情节轻微免予刑事处罚外，均获得了三年以下有期徒刑。

“最不应该出现问题的单位出现了问题，最不应该腐败的人出现了腐败。”一位深入了解大连监狱案案情后的检察院领导发出了这样的感叹：“不要因为是全国先进单位我们就放纵，也不要因为是廉政标兵我们就不管。”（行贿人及其关系人均为化名）