贾笑沛 大理大学政法与经管学院
民族地区农村劳动力转移的结果分析
——以大理白族自治州为例
贾笑沛 大理大学政法与经管学院
摘 要:农村,是我国经济发展未开拓的一片沃土,农村地区的资源是我国经济发展没有过多考虑的资源。在这些资源当中,人力资源还大量存在,但是目前还没有得到很好的开发利用。全国各地如此,民族地区也不例外.在大理州,农村地区的人力资源开始得到有力开发和利用,但是,开发利用过程中还存在着诸多不足之处。
关键词:农村劳动力 转移 结果
农村劳动力的有效转移对于地方经济的发展和劳动力个人生活水平的提高都有很大帮助。农村劳动力好比是一剂经济发展的良药,但是并不是药到病就除了,关键得看药的用量是否合理,有没有按照剂量来配药。据大理日报报道,2011年到2014年期间,大理州贫困人口从2011年的73.78万下降到2014年的32.31万人,农村劳动力的有效转移一定程度上也对扶贫工作起到了很大帮助。那么目前大理州农村劳动力转移都存在哪些结果呢?
(一)提高农民生活水平。农村劳动力的有效转移能够很大程度上改善农民的生活状况,提高他们的生活水平。大理州2013年农民人均工资性收入2426元,比2012年增加866元,在农民人均纯收入988元的增量中占88% ,2013年完成转移农村劳动力7.6044万人。从这些数字不难看出,通过对农村劳动力的有效转移,农民收入得到极大提高,逐步改善了他们的贫困状况。
(二)促进地区经济发展。农村劳动力的进城,是城市经济持续发展的动力所在,城市经济具有辐射作用,因此,间接地也促进了周边地区经济的发展。农村劳动力对于城市众多行业发展都有重要作用,例如建筑、服务等等行业。在大理州,2015年前三季度,全州生产总值完成567亿元,增长8.5%,增幅高于全省平均水平,回升1.1个百分点,其中一产增长6%、二产增长6.9%、三产增长11.1%。这些数据显示大理州当前经济发展平稳增长,在经济有序增长的过程中,缺少不了农村劳动力对经济的贡献。
(三)有助于地方特色文化的发展。大理州是一个以白族为主体,其他各民族共同发展的一个少数民族自治州。这些民族中有众多优秀的民族文化传统,但是,由于农村地区诸多条件的限制,这些文化得不到很好的开发与利用,不利于农村文化的传承和发展。因此,在农村劳动力的转移的过程中,劳动力本身具有的地方特色文化会随之转移,在有条件的城镇,这些优秀的文化就会得到释放,促进其自身的发展。城镇相较于农村,发展文化事业的条件更成熟,因此,农村劳动力本身所具有的文化特质在城镇会得到更好的发展。
(四)提高地区城市化水平。农村劳动力的进城,促使城市人口的增加,一部分人取得城镇户籍之后,直接就提高了城市人口的占比。除此,农村劳动力的进城,促进城市诸多方面发生改变,例如住房、交通、就业等等。这些方面间接的变化,也对地区的城市化水平有重要影响。
(一)农业从业人员的减少,不利于农业的发展。农村劳动力的流失,对农业的影响首当其冲。首先,农作物耕种和收获季节,没有足够的劳动人员参与到其中,极有可能造成农作物的延期播种或收割,影响农村收成;其次,人员的流失会造成土地的荒芜,可耕作土地大面积丢荒,不利于地区整体产量的提高;再次,劳动力的流失,也不利于农业机械化的推广,机械化需要人力来操作,但是广大农村缺乏这样的劳动力。这些因素的存在,从长远来说,影响粮食产量,不利于地方经济的稳定。在大理州,截至2013年底,全州人均耕地已经少于0.033公顷,低于全国人均0.080公顷、全省人均0.070公顷。从这些数据不难看出,近些年大理州农业发展并不乐观,农村劳动力的减少一定程度上会影响耕地的减少。
(二)造成大量的“空巢老人、留守儿童”等社会现象。农村劳动力的流失使留在农村地区的大多为老弱病残孕等人士,其中,空巢老人以及留守儿童等现象尤为突出。这些现象的存在,不利于地方的稳定和发展。但是,当前解决这些问题的措施还不够完善,因此,这种现象还会大量存在。
(三)造成农村地区之间发展的不平衡。农村劳动力的转移,首先会对本村落的经济发展造成一定程度的冲击。在大理州,多数农村地区的自然条件不是太优越,再加上劳动力的流失,会对村落经济的发展雪上加霜。相较于地势较为平坦的坝子地区,山区村落就要落后于坝子村落,长此以往,村落之间的距离逐步拉开,地区之间出现不平衡发展。
(四)对城市社会治安管理造成冲击。农村劳动力的个人素质相对来说比较低,因此,在城市生活的农村劳动力,可能会由于就业和生活的压力,而使用其他手段去获取自己所需,同时农村人自由散漫的性格与城市快节奏的生活也不相适应。这些潜在现象的存在,会对城市社会治安管理带来一定的挑战。
农村劳动力作为经济发展的动力因素之一,一方面大力促进了地方经济的发展,但是在发展的同时,还应该注意到也产生了诸多问题。这些问题的存在是农村劳动力转移的自然结果,农村劳动力的流失,是地方经济发展所需,大理州也不例外。当前大理州经济处于平稳快速发展时期,更需要大量的劳动力,与此同时,相关主体也应针对农村劳动力转移所带来的问题,提出如何减少这些问题的有力措施,通过这些措施,农村劳动力才能得到一个合理转移!
参考文献:
[1] 大理日报,2015-11-19
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作者简介:贾笑沛(1991),女,汉族,河南省泌阳县人,硕士,单位:大理大学政法与经管学院中国少数民族经济专业,研究方向:民族地区旅游经济。