中日韩工商峰会在首尔举行

11月1日下午，国务院总理李克强与韩国总统朴槿惠、日本首相安倍晋三在首尔共同出席第五届中日韩工商峰会。

李克强致辞中对加强中日韩三国的合作提出应在五方面共同努力：一是扩大相互贸易规模和市场开放，加强物流、海关、质检等领域合作，营造自由便利的贸易环境；二是挖掘投资合作潜力；三是拓展绿色发展领域合作；四是培育创新领域合作亮点；五是提高人文合作水平。

代表中国工商界致辞的中国贸促会会长姜增伟表示，中国、日本、韩国都是全球重要经济体，近年来经贸合作不断深化，并在多边和区域合作中保持着密切沟通，未来在国际产能合作、技术创新、环境保护、循环经济等领域的合作前景十分广阔。

点评：李克强巧妙以石锅拌饭中不同食材的营养与美味之互补，代指中日韩三国经济间鲜明的互补性。韩国高端电子制造、汽车制造领域很先进；中国装备制造、大工程等中低端技术发达；日本制造业精密电子等方面非常发达。但中国制造业相对较为粗放，而日本农业发展较弱，这方面中国优势明显。三国间经贸协同发展空间很大。

上海自贸区金改“四十条”发布

10月30日，央行、证监会等多部门联合发布《进一步推进中国（上海）自由贸易试验区金融开放创新试点 加快上海国际金融中心建设方案》。《方案》共四十条，对推进上海自贸区的金融开放作出相关部署，其重点放在人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用、金融服务业开放和建设面向国际的金融市场、加强金融监管等方面。

《方案》提出，率先实现人民币资本项目可兑换，进一步拓展自由贸易账户功能。鼓励和支持银行、证券、保险类金融机构利用自由贸易账户等开展金融创新业务，允许证券、期货交易所和结算机构围绕自由贸易账户体系，充分利用自由贸易账户间的电子信息流和资金流，研究改革创新举措。

点评：伴随着人民币的国际化，外汇期货等外汇衍生品推出时机已经成熟。有专家表示，推出外汇期货后，广大投资者特别是产业客户和贸易商可以利用其规避汇率波动风险，外汇期权、掉期等其他外汇衍生品也应陆续推出。

上海市金融服务办公室主任郑杨表示，《方案》的出台既是当前继续深化金融改革、扩大金融开放、加快金融创新的重要标志和具体体现，也为进一步推进上海自贸区金融开放创新与上海国际金融中心建设明确了行动纲领和具体任务，对上海自贸区金融开放创新和上海国际金融中心建设具有重要指导意义。

中国第一架“大飞机”下线

11月2日，备受关注的C919大型客机首架机在位于上海浦东的中国商飞公司总装制造中心揭开面纱。这标志着我国自主研制的C919大型客机取得了阶段性成果，为下一步首飞奠定了坚实基础。

C919大型客机是建设创新型国家的标志性工程，具有完全自主知识产权。国内有22个省市、200多家企业、36所高校、数十万产业人员参与了C919大型客机研制，包括宝钢在内的16家材料制造商和54家标准件制造商成为大型客机项目的供应商或潜在供应商。中国商飞公司董事长金壮龙表示，根据计划，C919大型客机项目后续还将开展航电、飞控、液压等各系统试验、机载系统集成试验和全机静力试验，计划于2016年首飞。

点评：根据预测，未来20年，仅中国市场就将接收5500多架新机，总价值高达6700多亿美元（折合人民币约42000亿元）。按照中国民航业发展规划，要让95%的县级地区和95%的人口享受民航服务。到2020年旅客运输量要达到7亿人次，到2030年旅客运输量要达到15亿人次。

这样的市场预测，也决定了C919大型客机的定位是以满足国内市场需求为主，以目前在民航市场运营占比较大的150座级干线客机为切入点，采用类似目前主流机型的常规布局形式，满足国内民航干线运营要求。

C919大型客机项目对于我国大飞机制造乃至高端制造业都会带来深远的影响。业内人士表示，随着大飞机项目的推进和国产化水平的提高，大飞机产业链上的研制公司和设备配套公司都将从中受益，中航系公司则有望最先分享订单盛宴。

习近平出席中英工商峰会并致辞

10月21日，国家主席习近平和英国首相卡梅伦共同出席在伦敦金融城举行的中英工商峰会并致辞。在演讲中，习近平全面系统阐述中国内外政策，为中英以及中欧下一阶段的经贸合作指明方向。

习近平指出，当前世界经济气候风云变幻。越是在前景不确定的时候，我们越是需要坚定信心。历史经验和经济规律告诉我们，世界经济发展从来不是一帆风顺，但增长终究是趋势，一时的数据高低或市场起伏不能改变这个大势。

习近平强调，当前欧洲经济总体上前景企稳。我们相信，欧洲一定能通过自己的智慧和努力，实现新的发展和进步。部分新兴市场经济体经济增速放缓，一些国家面临较多困难和挑战，但经过几十年快速发展，新兴市场经济体的体量更大、韧性更强、经济基础更加扎实、经济基本面依然向好，将继续成为全球经济增长的强大助推器。

点评：近年来，中英经贸合作经受住了欧债危机和全球经济复苏脆弱的考验，在贸易、投资、金融等多领域合作发展势头迅猛，已成为推动中英关系发展的重要力量，是中英关系的“压舱石”。中英经贸合作成果辉煌，既体现了中英两国经济的互补性、经贸关系的可持续性，也展现了双边互利共赢、共谋发展的良好局面。

可以相信，习近平主席此访将成为中英经贸合作新的里程碑，开启一个金光璀璨的“黄金时代”。

方星海履任证监会副主席

10月30日，国务院宣布任命方星海为中国证券监督管理委员副主席，免去刘新华的中国证券监督管理委员会副主席职务。方星海成为继李超之后，证监会今年第二位“空降”的副主席。

在当天下午的证监会新闻发布会上，证监会新闻发言人邓舸也宣布了这一消息。他同时表示，中央组织部同意，方星海同志任中国证券监督管理委员会党委委员。

点评：“我感到一行三会首长，最难做的是证监会主席。”4年前，在一个财经峰会上，时任上海市金融服务办公室主任的方星海曾无意中坦言，证监会主席不好做。然而戏剧性的是，国务院的一纸任命却让方星海去做了他认为最难做的事。

近半年多来，监管层对于违规行为的态度越发严厉。几乎每一周的新闻发布会上，证监会都会曝光并处理一批违规的典型案例，内容涉及内幕交易、违法减持、信披违规等等。

集中力量做监管，让交易所、中介机构、上市公司和投资者按照游戏规则自己来做决定，证监会已在为此努力。

我国首次出台快递业发展纲领性文件

国务院近日印发 《关于促进快递业发展的若干意见》，明确了我国快递业发展四大内容，提出五项任务、六大举措。这是我国第一次出台全面指导快递业发展的纲领性文件，是快递业发展的一个重要里程碑，充分体现了国家对快递业的高度重视。

《意见》指出，快递业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了积极作用。

点评：自2009年“邮政法”修订以来，从中央到地方，纷纷给予快递业发展政策支持，快递已经真正融入我国社会经济发展，融入百姓消费。但各地政策之间的关联度和标准都有一些差异，这在一定程度上限制了对快递业发展的效果。

这一文件的提出，能够大大降低流通成本，服务创业创新、扩大内需就业，促进结构优化，通过快递的基础性作用促进社会的创业创新。

有业内人士认为，上升到国家层面提出促进快递发展，信号积极，有助于解决快递业所面临的瓶颈以及需要突破的问题，但关键还在于政策落地和配套措施。

十八届五中全会：“这是影响中国和世界的大事”

中共十八届五中全会于10月26日至29日在北京召开，此次会议将研究制定我国未来经济发展的第十三个五年规划，也是实现“全面建成小康社会”百年目标前的最后一个五年规划。中外媒体把全会公报中的一项项利好消息和“十三五”规划中的未来发展蓝图呈现世界面前。其中“开放二孩生育”、“转变增长模式”等问题成为外媒报道内容中的焦点。

针对这次会议，一些全球主流媒体发出了几乎一致的声音：会议不仅将为中国现代化发展规划蓝图，更将对世界经济的发展产生重要影响。

路透社表示，中国在20世纪70年代末实施了计划生育政策，希望以此防止人口增长出现失控。如今，随着中国劳动力的萎缩，这一政策被视为不合时宜。随着中国适龄劳动人口在2012年首次出现下降，中国也成为了未富先老的国家。

英国广播公司报道称，中共十八届五中全会宣告终结了实行30多年的独生子女政策。并认为提高出生率无疑是十分必要，但要解决当前低出生率、低生育意愿的现状恐怕还得从社会综合改革，促公平、提高公众的收入、幸福感入手，才能从根本上迎来彻底转机。

德国《商报》表示，十八届五中全会不仅决定中国的未来，还主导者世界三分之一的经济增长，这也是全球密切关注中国此会议的原因。

美国《华尔街日报》肯定了“十三五”规划对于促进中国经济改革的重要作用，并认为“一带一路”倡议有利于将中国自身经济同亚欧多国经济的发展有机联系起来。

据英国《金融时报》网站报道，各方都聚焦于可能帮助中国从投资驱动型经济增长模式转向消费驱动型模式的改革。中国媒体明确表示，“十三五”规划的关键问题是如何全面建成小康社会，避免“中等收入陷阱”。

据法国《回声报》报道，中国领导人已经证明，他们有能力实现五年规划所制定的目标。不应忘记，在“十二五”期间，中国的实际增长率比该规划所确定的目标（7%）还高出大约一个百分点。报道称，其中的一些重大问题——如向服务和消费转型、环境保护、财富的公平分配等——早在2006年便已经被列入五年规划。不过，在缩小贫富差距、提高工业产品的附加值和改善能源结构等方面，中国要做的事还很多。

中国正站在历史的十字路口，改革正面临重大抉择。成，则时隔500年重回世界之巅；败，则落入中等收入陷阱的漫长黑暗。凤凰涅槃，浴火重生。“十三五”（2016-2020年）既处在全面建成小康社会的关键时期，又是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期；“十三五”规划，既是本届政府执政以来的第一份规划，也是实现第一个百年目标的最后一个五年规划，具有重要战略意义。

关注中国经济“新常态”下经济增长目标的外媒则注意到，中国这次并未像此前的五年计划一样，给出未来五年经济增长具体目标数字，表示要在经济保持中高速增长的同时更强调创新、协调、绿色、开放和共享的发展，积极参与全球经济治理和公共产品供给。

公报表明，“十三五”期间要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，涉及宏观调控、区域发展、价格改革、城乡协调、生态文明、教育发展、社会保障、人口政策等内容。全会强调必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。一带一路、中国制造2025、互联网+、大数据等重大战略蕴含其中。总体上看，这些内容符合预期，网络强国战略超出预期。

G20财长签署协议打击跨国企业逃漏税

10月8日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在秘鲁首都利马开幕。新兴市场国经济减速对全球经济增长的影响成为各方共同关切的问题。各国预计将携手规避风险，力图通过扩大国内需求和就业岗位推动经济增长。

厄瓜多尔《快报》报道，在世界银行和国际货币基金组织秘鲁利马年会期间，G20集团各国财长一致同意在未来实施应对税基侵蚀和利润转移行动计划，主要内容包括：限制利息抵扣、管控专利税收漏洞、加强各国现行财税规定的信息交换等，该计划旨在打击跨国企业利用各国法律漏洞漏缴或少缴所得税。

巴基斯坦《新闻报》、《商业记录报》等媒体称各国财长正式批准“税基侵蚀和利润转移行动”计划，该计划意在减少诸如谷歌、苹果、麦当劳等大型跨国公司的避税漏洞，抑制跨国企业的避税行为，据预测，各国每年将因此减少约1000亿美元税收损失。报道还称G20国家首脑或将在今年11月召开的土耳其峰会上进一步讨论相关税收措施。

据日本共同社报道，在G20财长和央行行长会议上，中国等新兴市场国家的经济减速问题成为会议讨论焦点。日本财务相麻生太郎将指出日本经济正在温和复苏，并介绍提升经济增长的战略措施。

据俄新社报道， G20财长会议公报显示，各国财长和央行行长对全球经济增长放缓表示担忧，呼吁加快世界经济增长，并做好应对全球金融市场危机的准备。公报还称，20国集团应为恢复经济增长采取决定性行动，以提高投资者信心。

各国的税制不同，而且存在避税地、低税地，以及一些国家为吸引外来投资实施的税收竞争政策，一些跨国企业将利润转移至低税或无税地区以实现避税。数据显示，全球每年4%至10%的企业所得税因跨境逃避税流失，损失达1000亿至2400亿美元。

据悉，今年的G20峰会将于11月举行，将对税基侵蚀和利润转移行动计划进行审批，若最终通过，将是国际税收体系重要改革“历史性的一刻”，此举将有利于各国改善财政状况。

TPP终获签署 对全球格局影响有限

10月5日，美国等环太平洋地区12个国家的经贸部长发表联合声明，宣布历时5年多的TPP谈判结束。目前达成的协议仍有待各国议会的最终批准。若最终获批执行，其覆盖国家的经济总量将占全球的近40%。

据美国《洛杉矶时报》报道称，中国未加入里程碑式的贸易协定，但大门仍然对未来敞开。来之不易的TPP是美国在与中国的竞争日益激烈之际努力在亚洲施加影响力的成果。中国一直在该地区显示日益增强的经济和军事实力。

日本共同社报道称，日本或将在扩大出口汽车等工业品及进口食品降价等方面受惠，但随着新设大米零关税进口框架以及下调牛肉和猪肉关税等部分开放措施，日方恐将在农业领域遭受打击。为了把影响控制到最小程度，政府将着手出台增强农业实力的措施。报道称，日本于2013年7月加入TPP谈判。谈判争取原则上取消所有产品的关税，缔结“历史上标准最高、最具进步意义的贸易协定”（美国总统奥巴马语）。TPP囊括劳动者和环境保护、国有企业优惠限制等迄今贸易协定从未涉及的领域。

路透社10月5日报道称，美国总统奥巴马说，5日就TPP达成的协议将为美国工人和企业“创造平等竞争条件”。 一位知情官员说，太平洋地区贸易部长们达成了一个世代以来最全面的贸易自由化协议，该协议将为12个国家消除贸易壁垒和制定共同的标准。这项协议可能重塑实业，从乳酪价格到治疗癌症的费用等所有一切都将受到影响。

TPP由美国主导、中国缺席的协议有“21世纪贸易协定”之称，首批成员即占全球经济总量的40%。除了贸易自由化的内容之外，TPP规则和标准还涉及经济立法、金融改革、环境保护、知识产权、劳工标准和竞争中立等多项内容。其“门槛”之高，远超当前其他普通投资贸易协定。

TPP提高了对投资者的待遇和保护，还建立投资者-国家争端解决机制，即投资者受到不公正待遇时，可以不通过东道国的法律程序，而是国际司法程序来对东道国政府提起诉讼，这是一种强制措施。

中国和欧洲对此都有担忧。但TPP从生效至发挥规模效应还需要5-10年时间，为应对TPP挑战，我们要练好内功，推动中国经济增长及融入全球经济，发挥中国拉动经济增长的引擎作用。

中国再出“双降”组合拳 促使利率市场化

中国央行10月23日晚间宣布，下调基准利率0.25个百分点，同时下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

10月23日，央行还下调银行存款准备金率，增加金融机构可用于放贷的资金量。

路透社报道称，中国央行10月23日晚间宣布，下调基准利率0.25个百分点，同时下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。并称要抓紧完善利率的市场化形成和调控机制。这是继8月25日之后央行又一次双降。“GDP增速低于7%的目标，工业企业跌幅继续扩大，物价跌幅大于预期，是本次降息的主要原因。”兴业银行首席经济学家鲁政委认为。

美联社报道称，中国10月23日宣布降息以刺激放缓的经济增长，这是其在一年内的第六次降息。在央行宣布降息之前，据官方统计数据显示，受全球需求疲软和努力降低本国经济对建筑及重工业的依赖所拖累，今年第三季度中国的经济增长放缓到6.9%，为六年来的最低水平。

《华尔街日报》认为，中国金融改革迈出关键一步。中国央行再次宣布降息降准，以刺激经济增长，同时取消存款利率上限，从而朝着改革其银行系统的方向迈出了关键一步。从现在开始，中国央行将允许商业银行更自由地设定存款利率，从而促进银行之间的竞争，帮助让资金流向最需要它们的领域，例如小企业和私人企业。与此同时，取消存款利率上限还将帮助提高普通家庭的储蓄收入，这对中国向消费驱动型经济转变的努力至关重要。

美国CNBC报道，中国降息提振，欧股大幅收高。10月23日，欧股大幅收高，中国央行降息降准，进一步提振了欧央行扩大QE暗示所引发的乐观市场情绪。

在过去的一年里，中国经济增长出乎意料地大幅放缓，一些人担忧，经济增长下滑过快，可能引发失业和社会动荡之类的风险。这促使中国于去年11月开始降息，并通过加大公共建设工程的投入来发起小规模的刺激措施。

今年第三季度，工厂活动有所减弱，与此同时零售增长加快，对推动消费导向型经济来说是一个积极的迹象。

但当前，中国物价涨幅持续处于低位，市场利率呈下行趋势，放开存款利率上限的市场条件已成熟，央行抓住有利时机，对商业银行、农村合作金融机构等金融机构不再设置存款利率浮动上限。

由于中国外汇流出加速，外汇占款快速下降，同时三季度经济增长数据不佳，中国央行推出双降措施，继8月双降后，此次央行再次降息降准符合预期，中国政策宽松仍在途中，未来降息、降准等政策仍可期待。

希腊退欧已成过去债务减免有待磋商

当地时间10月22日，法国总统奥朗德抵达雅典，对希腊展开为期两天的访问。当天，奥朗德会见了希腊总统帕夫洛普洛斯，表示希腊退欧的危机一去不复返，表示支持希腊摆脱债务危机的努力，并呼吁有关各方尽快开始减免希腊债务谈判。23日，奥朗德又和希腊总理齐普拉斯进行会晤，表示法国将坚定站在希腊一边。这是奥朗德就任总统以来第二次出访希腊。

据英国路透社报道，希腊总理齐普拉斯于当地时间10月5日大声疾呼减免希腊的债务，该国政府已公布2016年节支预算草案，以全新的精神配合欧洲与国际货币基金组织（IMF）债权人要求，严格遵守国际纾困案的目标。另据路透社报道，欧元集团主席迪塞尔布洛姆表示，希腊最大债权人——欧元区政府同意希腊每年偿债成本将以国内生产总值15%为上限，以期纾解债务压力。但他表示，要等到今年稍晚，希腊成功通过债权人首次纾困改革评估后，才会讨论当一些条件达成时，是否直接减免债务。“大家对应该选择的办法有普遍的了解，意即检视主权债每年的融资需求。”迪塞尔布洛姆表示，“其次，大家似乎也普遍认为，一个好的标准将是以GDP的15%为上限。”

据法新社报道，奥朗德此访主要目的是传达法国政府对希腊未来的乐观和信心。据报道，奥朗德和帕夫洛普洛斯主要讨论了国际货币基金组织和欧盟专家对希腊经济的评估、希腊银行业资产重组和下一轮援助计划等问题。奥朗德表示，希腊最终需要彻底走出经济危机的阴霾。对于希腊的债务减免还需要有关各方的讨论，但是他鼓励法国企业投资希腊。

据希腊媒体报道，奥朗德在与希腊总统帕夫洛普洛斯会谈时呼吁外国投资者推动希腊经济发展。奥朗德还表示，希腊方面应更加努力，改革必须继续下去，下一步则应开始就减免希腊债务进行谈判。帕夫洛普洛斯说，希腊将完全履行自己的义务。他还表示，减免债务对确保希腊债务的可持续性非常重要，希望法国在未来的减免债务谈判中支持希腊。

减免债务对确保希腊债务的可持续性非常重要。希腊政府已公布2016年节支预算草案，以全新的精神配合欧洲与国际货币基金组织（IMF）债权人要求，严格遵守国际纾困案的目标。草案预估，希腊经济继2015年衰退2.3%后，明年仍将衰退1.3%，2017年才会恢复成长。

欧元区财长已同意讨论有限度的债务重组，但并非减记，前提是希腊在今年年底前顺利完成新纾困计划的第一阶段检讨，其中包含通过影响深远的税务、退休金与公部门改革。

因此，希腊政府要通过所有必要的法案，以顺利完成纾困审核，为债务再协商开启大门。

中澳自贸协定将获批准 年底或生效

10月21日，澳大利亚主要反对党工党日表示，已经与联邦政府达成一项折中方案，不再反对与中国签署的自由贸易协定。这意味着中澳自贸协定扫清了最后一道障碍，预计将在今年年底前获得澳大利亚议会批准生效。

联邦总理马尔科姆·特恩布尔对这一消息表示欢迎，认为中澳自贸协定“对澳大利亚将来的工作岗位非常重要”，澳大利亚在中国市场的机遇“只受限于我们的想象力和进取心”。

《悉尼先驱晨报》报道，澳大利亚前总理托尼·阿博特严厉批判工党的立场，但特恩布尔上台后采取更为和解的策略。针对工党就中澳自贸协定提出的三项具体修改意见，贸易和投资部长安德鲁·罗布和工党“影子内阁”贸易部长黄英贤已达成妥协方案，并在10月21日获得工党议会党团批准。报道称，接下来，中澳自贸协定将直接在澳大利亚下议院进行辩论，预计将在今年年底前获批生效。

据路透社报道，澳大利亚希望借助中国实现转型，从大量出口煤炭、铁矿石等矿产资源，转而扩大出口食品和农产品。澳大利亚全国农民联合会曾经表示，自贸协定将“为澳大利亚农场主提供数十亿美元的出口价值”。

《澳大利亚人》报称，预计澳自贸协定会被各个党派批准放行，中澳协议将很快进入签字实施阶段。

中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，是中国与其他国家已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。根据协定，中澳各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。

今年6月，在经历十年谈判后，中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗伯在堪培拉正式签署中澳自由贸易协定。贸易协定将为澳大利亚的出口削减关税并消除其他障碍，同时放松针对中国对澳投资的规则。在协定正式签署之后，两国开始履行各自的国内批准程序。

澳大利亚政府一直对本国的外国投资设有审批手续，以确认其是否符合本国利益。在中澳自贸协定签署后，中澳双方对相关审批手续的放宽达成了共识。中国民营企业无须审批即可对澳大利亚的投资基准金额从2.48亿澳元提高到10.8亿澳元，与日美企业等处于同等水平。但中国所要求的放宽国有企业赴澳投资的审查标准并未纳入其中。

总之，澳中自由贸易协定消除了两国间贸易障碍，开放了市场，为两国的贸易繁荣创造了条件。