调查研究是决策的基础

张良成

任何决策都应当建立在充分调查研究的基础上，毛泽东曾经强调“没有调查就没有发言权”。早在民主革命时期，毛泽东就极为注重农村调查，正是通过调查研究才对中国当时的社会情形有了透彻的了解和认识，从而才能在“众人皆醉”的社会氛围中，号准中国农村的脉，准确把握革命规律，进而找到一条符合中国国情的革命道路。

古人云：“三思而后行”。“不明察，不能烛私”，只有充分调查研究，才能做到“察消长之往来，辨利害于疑似”。历史经验说明，各种问题的解决都取决于正确的决策，而正确的决策必来源于对客观实际的周密调查研究。从决策的角度来说，其正确与否，决定着社会发展的方向和速度，影响着社会的秩序和安定，可谓“牵一发而动全身”。如果我们的决策者不了解实际情况，凭老经验、想当然、拍脑袋，把自己的主观愿望当作客观现实，那么就会“失之毫厘，谬之千里”。

在当今这个信息爆炸的多元化、网络化时代，决策者尤其要认识到调查研究的重要性。越是领导职务高的同志，越是要亲自下功夫对重大问题进行调查研究。在每一个重大决策做出之前，一定要有充分调查研究的基础，要有眼睛向下的态度和决心，要走出高楼大厦去车间码头、田间地头、商铺菜场进行实地调研，同各界各阶层人士进行沟通交流。只有这样，才能了解人民群众的真实想法，才能充分掌握必要、真实可靠的信息，才能做出正确的决策。

党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育要求我们，必须始终坚持和不断加强调查研究。只有这样，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，才能真正保持党同人民群众的血肉联系，才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行，保证我们在工作中尽可能防止和减少失误，即使发生了失误，也能迅速得到纠正而继续前进。

习近平同志反复强调，调查研究不仅是一种工作方法，而且还是关系党和人民事业得失成败的关键。所谓“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民意”，我们既要有“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的高尚节操，也要有“决策为公、执政为民”的审慎。“严以用权”要求我们必须在调查研究的基础上科学决策。

[作者系湖北省新闻出版广电局党组书记、局长]endprint