齐齐哈尔畜牧产业发展优势分析报告

赵金波，高圣玥，宋 岩，王佳辉，黄宣凯，唐玲玲

(黑龙江省畜牧研究所，黑龙江齐齐哈尔 161005)



齐齐哈尔畜牧产业发展优势分析报告

赵金波，高圣玥，宋 岩，王佳辉，黄宣凯，唐玲玲

(黑龙江省畜牧研究所，黑龙江齐齐哈尔 161005)

齐齐哈尔发展现代畜牧业具有得天独厚的地缘优势、交通优势和资源优势。尤其是齐齐哈尔市重点发展的“十二个重点产业”中包括畜牧产业更是对齐齐哈尔市畜牧业经济的发展提供了强大的动力。现围绕齐齐哈尔市畜牧业总体的发展情况、产业优势分析、存在的问题及对策四个方面进行分析。

齐齐哈尔；畜牧业；优势；报告

2016年5月23日～5月25日，习近平总书记考察黑龙江时强调：“老工业基地要抢抓机遇、奋发有为，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。”习总书记围绕黑龙江的目前发展情况，给黑龙江经济问诊把脉。那么针对黑龙江省老工业城市齐齐哈尔来说，紧紧抓住地缘、资源的要素大力发展畜牧产业是农业供给侧结构性改革的突破口。

1 基于齐齐哈尔畜牧业经济发展情况的市情分析

1.1 自然地理人文方面

齐齐哈尔是哈大齐工业走廊重要节点城市，也是黑龙江省工业化水平最高、经济辐射力最大、科技人才优势最明显的地区之一。拥有6所大专院校、42个省级以上科研机构、24万各类专业技术人员，产业工人近30万人，雄厚的科研能力、众多成熟的产业工人，为承接产业转移、发展新兴产业提供了强大引擎。近年来，以齐齐哈尔国家级高新区为引领，充分发挥一重集团技术中心等6个国家级企业技术研发中心作用，加快老企业技改扩能和新产品研发，全面提高传统产业信息化、科技化水平。大力培育发展新能源、新材料、新生物制药等战略性新兴产业，优化调整产业结构，促进发展方式转变，使之成为全市经济发展新的增长极，龙华新能源汽车、中恒生物制药、清华同方信息港、三峡光伏发电等一大批项目纷纷落地。当前，齐齐哈尔正处于工业化中期阶段，未来走中国特色新型工业化道路，节能环保、信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业发展前景广阔，投资潜力巨大。

1.2 经济发展方面

齐齐哈尔具有发展畜牧业优越的地缘条件，尤其是针对黑龙省委政府拿出真金白银来发展“两牛一猪”的战略以来。2016年7月8日黑龙江省专门召开全省畜牧产业推进工作会议，专门针对畜牧业的发展召开专题会议也是非常少见的，因此在实施标准化、规模化养殖过程中要实行养加销一体的畜牧业发展步伐。齐齐哈尔市仅2014年，畜牧业总产值214亿元，同比增长12.1%；占农业总产值的38%，同比提高2.6个百分点。畜牧业收入占农民农业收入的32%，转化粮食440万吨，促进了市域经济健康发展。

2 基于齐齐哈尔畜牧产业优势的分析

2.1 发展有基础

齐齐哈尔目前围绕乳品、肉类、家禽加工龙头企业，建设了以甘南县台资企业嘉一香食品为核心的一大批畜牧业养殖基地，齐齐哈尔市规模养殖比重已达65%以上。将合作社和龙头企业实现利益共享、风险共担的联结机制。在发展畜牧业中通过体制改革、机制创新和集中投入等办法，加强了畜牧业基础保障体系建设，实现繁育改良、防疫治疗、饲草饲料供应、技术指导。

2.2 资源有潜力

齐齐哈尔市位于北纬43°～53°之间，处于世界玉米带和奶牛带，幅员面积辽阔，具有较好生物多样性丰富的地缘优势。齐齐哈尔有丰富的资源优势。现有耕地3350万亩(1亩约为667m2)，具有粮食平均年约80亿千克综合生产能力，600万吨年产秸杆产量;现有草原826.1万亩以及大量的草山草坡，50多万吨的年产饲草量，农副产品数量多、质量优、成本低廉，从而为畜牧业提供了大量的优质饲草饲料。此外，齐齐哈尔市还拥有丰富的人力资源，这为发展畜牧业生产及降低成本创造了良好条件。

2.3 政策优厚，投资成本较低

近几年，省政府相继出台了《关于加快现代畜牧产业发展的意见》、《关于活体畜禽抵押贷款指引的通知》、《畜牧产业融合发展项目申报指南》、《“互联网+现代牧业”行动计划》，提出重点发展“两牛一猪”产业，发展肉牛产业扶持政策力度较大。今年，省财政将为我省饲养50头以上基础母牛的养殖户，每头经产母牛补贴近千元；今年开始三年内，对新建存栏母牛300头以上的养殖场，以300头为一个单元，每个单元补助100万元；对新建存栏育肥牛300头以上的养殖场，以300头为一个单元，每个单元补助60万元；对购买青贮机械、牧草种植机械的享受农机补贴待遇，为畜牧产业的发展带来了良好的发展机遇。

3 基于齐齐哈尔市畜牧产业发展中存在问题分析

齐齐哈尔市畜牧业发展过程中虽然取得了较好的成绩，但同时也出现了一些急需解决的实际问题。

一是齐齐哈尔市畜牧业生产方式相对落后，散养散放、规模小的比重还比较多，畜牧业生产基地规模化、标准化、集约化的水平仍然较低，严重的制约了齐齐哈尔市畜牧业的健康发展。

二是畜牧业市场化和外向度不高。由于畜牧产业市场化程度较低，市场发育缓慢，精深加工比例不高，加之，齐齐哈尔市运输成本相对较高，物流体系尚未建立成型，使得齐齐哈尔市畜牧业的生产还处于“内向型”的形态。

三是动物疫病防治仍是食品安全与公共卫生的重大威胁。尽管近几年逐渐加大了动物防疫力度，但是一些病毒和细菌存在高度变异性制约畜牧业安全发展。

四是畜禽排泄物及饲料废弃物对环境的影响。随着齐齐哈尔市的饲养规模化的水平加深，畜禽粪便处理问题成为了制约畜牧业发展瓶颈问题，如何协调好畜牧产业的发展与保护环境的关系，是已经摆在了我们面前的重要课题。

4 基于齐齐哈尔市畜牧产业发展的对策分析

4.1 稳步增强龙头牵动作用

牢固树立起产业化发展理念，积极的引龙头、创品牌。充分发挥鑫宇甘南嘉一香、龙江元圣等一批品牌影响力，拉紧企业与基地、农户的利益联结关系，实行繁育、改良、推广一体化。

4.2 建成较为健全的技术服务体系

深入推进畜牧兽医服务体系改革工作，构建了县、乡、村三级畜牧技术服务网络。积极建立与东北农业大学、省农科院、省畜牧研究所、省家畜繁育指导中心长期的技术协作关系。

4.3 探索多种方式并存的畜牧业贷款模式

探索贷款抵押模式，开通活体抵押、固定资产抵押、不动产抵押等多种模式；开展创新发展经营主体，采取合作社联保，龙头企业担保等形式发展新型经营主体；开展活体保险抵押；适当延长贷款年限等方面加大扶持力度，带动全县畜牧业快速发展，促进农民增收。

4.4 推进产业化经营

加大招商引资力度，对能给农户带来实惠的招商企业，不分所有制和经营方式，多方面给予支持，加快发展肉牛产加销产业，延长产业链，推进肉牛产业科学发展。同时，充分发挥现有规模养殖场的示范带动作用，通过政策、资金的倾斜与扶持，引导和鼓励散养户逐步向规模化、标准化、现代化方向转变，实现小户变大户、大户变牧场(小区)的肉牛产业发展新格局。

2016-07-08

赵金波(1989-)，男，黑龙江齐齐哈尔人，硕士，研究实习员，研究方向：猪的营养与饲料。Email：zhaojinbo312@163.com

10.19369/j.cnki.2095-9737.2016.10.007

S81

A

2095-9737(2016)10-0015-01

修回日期：2016-07-11