加强内蒙古阿荣旗农业信息化建设刍议

王 宇，王 刚，双 龙

（1.内蒙古阿荣旗农业技术推广中心，内蒙古 阿荣旗 162750；2.内蒙古阿荣旗种子管理站，内蒙古 阿荣旗 162750；3.内蒙古自治区矿产实验研究所，内蒙古 呼和浩特 010031）

加强内蒙古阿荣旗农业信息化建设刍议

王 宇1，王 刚2，双 龙3

（1.内蒙古阿荣旗农业技术推广中心，内蒙古 阿荣旗 162750；2.内蒙古阿荣旗种子管理站，内蒙古 阿荣旗 162750；3.内蒙古自治区矿产实验研究所，内蒙古 呼和浩特 010031）

农业信息化是现代农业建设的重要内容，是一个动态发展过程。分析了目前内蒙古阿荣旗农业信息化建设中存在的问题及解决对策，以供参考。

阿荣旗；农业信息化；问题；对策

农业信息化是现代农业建设的重要内容，是一个动态发展过程［1］。随着经济发展水平的日益提高，农业和农村经济对信息化提出了越来越强烈的要求［2］。因此，必须强化农业信息化意识，开展农业信息化研究，充分做好农业信息化的知识积累、技术储备和物质准备工作，以全新的观念和崭新的面貌迎接信息农业高潮的到来［3］。

1 内蒙古阿荣旗农业信息化建设的现状

阿荣旗是一个典型的农业大旗，位于内蒙古自治区东北部，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原［4］，总面积1.36万km2，全旗人口32万人，其中农业人口22.57万人。全旗目前涉及农业信息的网站有阿荣旗政府网、阿荣旗信息网、阿荣旗在线、阿荣旗农牧业信息网、阿荣旗金农网、阿荣旗科普之窗等，其中，网站正常运行、信息更新及时，能够真正满足用户需求的网站寥寥无几。全旗拥有网络计算机终端的用户中，主要为电信、金融、教育、公安等部门和其他旗直机关、城镇居民等，其中，涉农用户少之又少，也主要为旗直涉农业部门机关、事业单位及农业企业和部分乡镇人民政府办公室，可见该旗至今尚未能形成一个互联的现代媒体农业信息网络雏形。农业信息化水平低，导致本身就非常闭塞的该旗农业生产前沿与终端消费市场、消费者之间的信息不通畅，生产盲目性大，不能正确地引导全旗农业生产结构调整和农村经济建设，不能充分发挥自身的自然资源优势，不能通过市场引导建立起优势产业，致使全旗各乡镇产业结构调整和特色优势主导产业的建设效果不明显，农村经济发展缓慢，农民收入不高的贫困状况得不到根本改变。

2 阿荣旗农业信息化建设面临的问题

2.1 标准体系不健全 由于受体制的限制，阿荣旗的质检、工商、卫生、水利、农业、气象等均设有自己的独立网站和技术体系，各自为政，贪大求全，相对分散，信息资源大量重复，缺乏严格的规范化和标准化管理，严重影响信息化建设的速度和规模，造成了资金浪费和短缺、资源闲置和稀少并存的局面。

2.2 规划管理不到位 阿荣旗辖11个乡镇，每个乡镇政府基本没有设立独立的信息机构，负责农业信息管理的人员也大多是靠人员兼管或临时负责，技术不达标，经验不丰富，缺乏明确的发展规划和管理制度。

2.3 信息化建设的基础设施落后 阿荣旗政府虽然每年都对农业信息化建设提供一定的财政支持，但总量却十分有限，明显不能满足全旗每年农业信息化建设上的设备、人才、技术等要求，财政支持跟不上，信息基础设施落后［5］，人员技术不过关，在信息的收集、整理、加工和传递手段上与先进地区相比差距逐年加大。

2.4 信息资源实用性差 由于对采集加工的信息资源缺乏必要的质量控制和筛选机制，信息资源的组织化程度低，共享性差，可用性不高，致使网上资源良莠不齐，用户选择和利用网络信息资源有许多障碍。

2.5 工作人员总体水平差 目前，该旗农业信息人员中，兼职的多，搞专业的少，队伍十分不稳定。已有的技术人员也大多限于上传报表之类的工作，对阿荣旗的经济状况、发展趋势、最新的农业科技知识和农民的信息需求很难全面掌握，致使信息服务的针对性差，不能及时有效地解决农民生产活动中遇到的难题。

2.6 农民文化素质急需提高 农业信息网络化需要既懂农业科学技术又懂现代技术信息的人才［6］。目前，该旗农村务农或打工的农民总体学历偏低，大多只具有初中学历，并且受生产条件和环境的影响，农民普遍对信息的认识和应用都比较淡薄。部分农民即使想应用网络查询信息，也缺乏获取信息和甄别信息的能力，久而久之，就会失去应用网络的兴趣，这些都严重制约了该旗农业的信息化发展。

3 加快阿荣旗农业信息化建设的对策

3.1 充分发挥政府的主导作用 要想做好农业信息化工作，就必须充分发挥政府在农村信息化建设中的主导作用［7］。政府主要应该抓好3个方面的工作：一是，结合该旗农业信息化建设及农村特点，制定各项工作制度，包括信息的采集和发布制度，上机操作制度，网络软硬件维护制度以及保密制度等。二是，加大对农业信息化建设的财政支持与政策保障力度［8］。三是，在乡镇基层制定明确的信息化发展规划和规范的管理制度及工作指标。

3.2 增强农民信息意识及应用能力 一是，针对当前该旗农村复杂的文化状况，有针对性地组织网络信息培训班，以典型范例和手把手教学等多种形式，切实提高农民的信息意识和信息知识的应用辨别能力。二是，鼓励农民多咨询多提问，定期派农业信息人员深入农村农户调查统计农民生产经营活动中的难题难事，及时掌握农产品市场价格及供求状况，使该旗的农业信息化建设真正落到实处，切实发挥应有的效果。三是，引导种粮大户、专业合作社、农业龙头企业、农业合作组织等参与农业信息化建设，让他们带动农户，用以解决农业信息化的“最后一公里”问题［9］。

3.3 提升该旗农业信息化服务水平 一是，根据该旗农村生产经营发展趋势，整合现有的信息网络资源，使该旗信息网络得到根本的升级和改造，提高信息化管理服务水平。二是，应注重研究该旗不同主体的信息需求，有针对性地对信息内容进行分析提炼、加强信息资源采集与开发利用。三是，要加强该旗市场机制的引导和调控，提升信息化服务水平，避免农业信息产品供求的错位，提高信息服务的针对性，使农民在生产活动中遇到的问题能够得到及时有效的解决。

3.4 强化农业信息人才队伍，促进该旗农业信息化发展 加强农业信息化建设，急需既懂农业专业知识又会熟练操作电脑的复合型人才。这就要求从业人员既要加强计算机应用能力的学习，又要注重培养他们的农业综合业务能力。同时，应定期组织农业信息人员到其他旗、市进行农业信息化工作考察，学习他们的先进做法，开拓新思路。

［1］刘金爱.简论我国农业信息化建设［J］.科技情报开发与经济，2008，18（23）：106-107.

［2］闫树.论我国农业信息化建设存在的问题与对策［J］.华中农业大学学报，2011（3）：63-66.

［3］于聚然.浅析我国农业信息化现状、问题及解决对策［J］.农业网络信息，2008（2）：8-9.

［4］郑海春.阿荣旗耕地［M］.北京：中国农业出版社，2003：2-11.

［5］原永芹.加快农业信息化进程 促进县域经济跨越发展——关于莱州市农业信息化建设的调查与思考［J］.理论学刊，2003（6）：66-68.

［6］王寒菊.我国农业信息化建设的制约因素及发展对策［J］.现代情报，2010，30（1）：37-38.

［7］汪冰.我国农业信息化建设现状及发展研究［J］.安徽农业科学，2008，36（21）：9330-9331.

［8］周立德.农业信息化建设存在的问题及对策［J］.现代农业科技，2011（20）：38-39.

［9］吴贵英.我国农业信息化建设存在的问题及对策［J］.现代农业科技，2014（12）：336.

（责任编辑：赵景娣）

F320.1

A文章顺序编号：1672-5190（2016）02-0036-02

2016-01-20

王宇（1986—），女，助理农艺师，主要从事农业技术推广工作。