龙偲
(贵州晟泰工程咨询有限公司,贵州 贵阳 550000)
我国水土保持工作存在的问题及解决策略
龙偲
(贵州晟泰工程咨询有限公司,贵州 贵阳 550000)
随着社会经济的不断发展,越来越多的环境问题被暴露出来。当下,我国的水土保持也暴露出了诸多问题,对此可以借鉴一些先进国家的水土保持经验,实现水土保持更优、更好地发展。本文主要介绍新时期水土保持工作存在的问题,并进一步分析我国水土保持工作问题的解决策略。
水土保持;问题;解决策略
从当下我国的水土保持工作情况来看,整体保持工作还是颇具成效的,全国水土流失的治理区域在不断增加,效果良好,很多民众也能够从中受益,增加了收入。此外,我国的森林覆盖率也在不断提升,生态环境得到了良好的改善。但是,在看到良好的治理效果时,也不能完全忽略治理过程中存在的问题。现阶段,仍有很多问题需要解决。
1.1 现代化发展受到制约
目前,我国水土保持工作的现代化水平仍然较低,很多技术并不能很好地应用于水土保持工作中。我国在与国际接轨的道路上,也不能和新的技术接轨,在有关的科研技术、制度措施及水资源的评价上,不能良好地契合当下水土保持工作的需求。从一定的角度来看,这些因素制约了我国水土保持工作的开展。
1.2 缺乏预防意识
当下我国的水土保持工作大多应以预防为主,但在实际的工作中,水土保持工作的相关部门并没有充分地重视到这一问题,这就导致水土保持工作预防机制十分不合理,一些被破坏的水土环境仍然大面积地出现,如开垦和挖沙的行为层出不穷,严重地影响了水土保持工作,从而能进一步阻碍了今后的水土保持工作。
1.3 缺乏资金投入
任何环境问题都需要有大量的资金做支撑,只有具备充足的资金,才能够顺利地开展相关工作,并取得良好的成效,以此来恢复我国水土流失地区的生态环境。没有充足的资金,那么工作就缺乏保证,很多技术和材料的使用都无从获得,这样就使得工作具有滞后性,无法取得切实有效的成果。虽然当下我国对于水土保持工作投入了大量的资金,但是总的来说,投入的力度还是十分欠缺的,我国的水土流失现象非常严重,需要得到治理与预防的地区也很多,虽然每年都会增加一些水土保持的工作资金,但仍不能满足治理工作所需的资金,这就会导致各地区的水土保持工作不能良好地开展下去。
2.1 注重基础性工作
一些发达国家十分重视水土保持监测及技术的推广,重视对民众的基础性教育,为了防止水土流失而制定政策,这就为其良好的治理工作打下了坚实的基础。美国多年以来始终坚持开展水土保持的宣传、示范、教育及技术推广工作,并且拟定了一套完整的预测模型,定期检测水土流失的情况;在澳大利亚的水土流失区,不仅有计算机网络、数学模型及遥感设备等,而且建立了一套覆盖全州及流域管理的实时监测系统[1]。这样每个地方的土地侵蚀情况都可以全面、准确并及时地得到反映,有助于政策的进一步实施。水土流失的治理,需要充足的资金做支持。在未来的水土流失治理工作中,需要积极筹集各项资金,通过拓宽融资渠道、完善投资机制来不断满足水土流失的治理需求。首先,政府要为水土流失治理提供一定的资金,让水土流失的治理得到充足的保障。其次,水土流失治理还需要融合各种社会渠道,以此来满足水土流失治理中源源不断的资金与物资需求。
2.2 做好预防工作
在开展水土保持工作时,要始终坚持以预防为主的工作方针,实现防治结合,不能做亡羊补牢之功,这样会进一步扩大水土流失范围。改善生态环境,做好防治工作,才能够促进我国水土保持工作向更好的方向发展。因此,应让我国城乡地区的人民充分认识到保护环境的重要性,在这方面加大宣传力度,让百姓认识到环境污染对自身生活的威胁。同时,普及一些科学养殖、种植方面的知识,在化肥、农药的使用方面进行培训教育,这样不仅可以有效地缓解水土流失问题,而且可以有效地减少资金投入[2]。此外,积极给予人民大众在种植方面的技术指导,加强城乡地区的环境保护知识的传播,实现可持续发展。
2.3 完善协调机制
我国需要进一步完善《水土保持法》及相关的法律,理顺部门与部门之间的联系,实现高层的协调,通过综合规划各级政府、部门、社会资源之间的联系,实现上下游的协调,建立协调交流机制。一方面是相关行业、有关部门实现协调,制定统一的执行标准;另一方面,在确保水土保持管理强化的基础上,形成各级政府及农、林、水、牧方面的合作机制,根据“各尽其责”的原则,实现共同发展[3]。此外,还应进一步强化水土保持的责任制建设,将硬性的指标纳入其中,从制度上防患于未然。建立协调机构,解决问题时要善于听取多方的意见,在执行时联系执法和检查对其进行全程的指导、监督。
要想实现水土保持工作的进一步发展,首先要树立良好的工作意识,进而用完善的制度去稳固,从单一的部门防治水土流失工作,进而延伸到多个部门、多个行业共同努力。在这样的发展态势下,需要有多部门的协调机制,实现综合统筹与发展,这样才能够真正地体现综合治理的效益,有效地实现防治水土流失的目标。
[1]我国著名水土保持专家刘震先生论:新世纪我国水土保持的机遇、挑战与展望[J].水土保持通报,2016(5):377-378.
[2]刘震.认真贯彻《意见》精神更好发挥水土保持在生态文明建设中的重要作用[J].中国水土保持,2015(10):1-5.
[3]张新玉,鲁胜力,王莹,等.我国水土保持监测工作现状及探讨——从长江、松辽流域监测调研谈起[J].中国水土保持,2014(4):6-9.
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A
1674-7909(2016)35-47-2