许昌市局多措提升保密工作科学化水平

◎杨长捷



许昌市局多措提升保密工作科学化水平

◎杨长捷

近年来，许昌市国土资源局积极适应社会形势发展的需要，大力夯实信息化基础建设，严格落实信息化安全机制，在涉密保密工作上持续进行多方有益的探索，不断提升保密工作科学化水平。

建立科学的运转机制，落实保密工作责任。2011年，许昌市国土资源局成立保密委员会，建立起主要领导亲自抓、主管领导具体抓、各科室（单位）负责人量化责任和分工协作、办公室牵头抓总、涉密岗位工作人员尽职尽责的领导体制，将保密工作列入全局工作议事日程。在工作机制上，保密委员会下设保密办公室，由办公室主任兼任保密办公室主任，负责日常的保密工作。充实专职保密工作人员，配备各种专用保密设备。从内部涉密文件、资料汇（选）编保密管理工作入手，严格各类档案的保密管理。局机关设立机要室，明确专职机要人员，设立对应登记账簿，对涉密文件的借阅进行逐一登记管理。严格按照规定权限复印、转发、汇编涉密文件资料。同时，该局加强对计算机网络、涉密移动存储介质管理，为每名工作人员配备了办公电脑，并建立了办公业务网和网站，对计算机网络保密安全工作提出了更高的要求。

不断完善保密工作制度，注重规范化管理。近年来，该局先后建立完善《许昌市国土资源局保密制度》《机房管理制度》《许昌市国土资源局政府信息公开保密审查制度》《保密和文件资料安全管理制度》《移动存储介质的保密管理规定》《自动化信息系统安全保密管理规定》和《网络安全检查制度》等制度体系，机要人员签订《保密承诺书》，将保密工作责任、定密管理、涉密人员管理、保密要害部门管理、信息系统和设备管理等内容列入制度范畴，用制度机制的运行确保保密工作更好的落实。

定期开展保密事项监督检查，提升保密工作质量。近年来，随着保密工作的要求不断提高，该局坚持定期开展涉密工作的监督检查，强化成果运用，增强保密意识。

一方面，组织内部检查。重点规范两个问题，第一是防范堵塞漏洞，确保网络安全。对于涉密计算机，明确专人具体负责，禁止无关人员操作涉密电脑；对于网络计算机，为了保证网络的安全性，该局及时采买了网络安全行为管理系统，用来监测和控制每台网络电脑，并要求每台网络电脑安装杀毒软件，定期杀毒与升级，从而尽可能杜绝出现网络安全事故。第二是规范流程操作，养成良好习惯。该局要求全体工作人员严守安全规定，掌握操作技能，努力提高网络系统安全性，在实际工作中养成良好的安全习惯。所有计算机安装杀毒软件，定期升级和定期杀毒，跟踪计算机系统运行及时更新补丁。

另一方面，定期开展重点领域保密工作专项检查。按照省测绘地理信息局关于开展地理信息保密检查的工作要求，该局报请市委市政府成立许昌市测绘地理信息成果保密检查领导小组，部署全市地理信息保密检查工作。在各县（市、区）国土部门组织本地自查的基础上，由市测绘地理信息成果保密检查领导小组进行再抽查。

加强涉密人员教育培训，强化保密责任意识。该局于2013年对局涉密工作岗位进行了定岗，审查确定涉密要害工作人员，签订了保密承诺书，并确定了涉密等级。人事部门会同保密工作办公室每年组织一次保密工作专项教育培训，确保涉密人员在岗期间能够较好地履行本岗位保密职责。一是突出涉密人员的法制宣传教育。通过印发学习材料，举办知识讲座和各类保密工作培训会，开展知识竞赛等方式，切实抓好涉密人员上岗、在岗及离岗后的保密法制宣教工作，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密防范技术和技能，自觉履行保密责任和义务。二是充分借助各种失密泄密典型案例，结合在保密检查和调研中发现的问题和隐患，开展警示教育，进一步强化约束机制，增强涉密人员的法制观念、责任意识、保密意识，切实改变“有密难保、保密无用”的错误认识。三是对涉密人员上岗、在岗、离岗、离职都按照上级保密机关制定的规程执行，阶段性的对涉密人员进行保密法律法规知识教育培训，不断强化涉密人员对保密法律法规知识的掌握。四是将学习保密法律法规，执行保密纪律，落实保密工作责任和履行保密承诺纳入年度考核内容。在加强涉密岗位专职人员教育的同时，该局努力引导广大干部职工增强保密观念。

近年来，随着该局保密工作力度不断加大，干部职工不断增强纪律意识，越来越好地将制度要求落实到具体工作中，进一步推动了保密制度体系建设，有效保证了本单位制定的保密制度行得通、管得住、用得好，为构建安全国土、高效国土打下坚实的基础。（作者单位：许昌市国土资源局）