白崭
2015年11月13日,台湾“立法院”会场,王金平与林锡山(右)耳语(udndata图)
大选刚刚落幕,新旧“立委”还没来得及轮替,台湾“立法院”却先曝出个大新闻。
1月19日,选后第二个工作日,一大早,台检调人员突然进入“立法院”,对“秘书长”林锡山及“副秘书长”王全忠办公室进行大规模搜查,带走了其办公室科长陈亮吟以及电脑主机、文件、近500万(新台币,下同)现金等。
随后,检方对外表示,这场动员160人、搜索“立法院”等19个处所、约谈33人的大行动,是因为检方“有足够证据”认定,台湾“立法院秘书长”林锡山涉嫌索取上千万元回扣的采购弊案。
林锡山被公认是“立法院长”王金平最倚重的“军师”,2013年“马王政争”中,正是他为王金平出谋划策,最终让马英九灰头土脸。
这一次林自身被查,一向善于抛出“阴谋论”的台湾资深媒体人周玉蔻,第一时间放言称是马英九“想逼退王金平?”因为王金平若受林案牵连辞去不分区“立委”职务,随之递补的将是“总统府秘书长”曾永权。
而民进党立委段宜康也在网络上评论称,林锡山掌管“立法院”人事、行政和财务,之前被检举的动作一定不少,都因为有王金平在背后撑腰,不了了之,如今王金平续任“立法院长”已几无可能,检调才敢大动作侦办。
检调单位则表示,“在选前就已向法院声请搜索票但遭驳回,选举结束搜索票才批准。”且全案已监控三年,经过严密搜证才出手,“绝对没有政治考量”。
之所以林锡山被查引起如此关注,除了“立法院秘书长”位高权重,更主要的还在于,他是“立法院院长”王金平的左右手。
现年54岁的林锡山外表老成稳重,身材福态的他曾评价自己说,“大箍不离呆(闽南语:胖人多反应慢),没呆状元才”。
林锡山出身政治世家,父亲是曾任三届“立委”的林炳森。依辈分,林锡山要叫王金平“叔叔”。1990年,28岁的林锡山就当选第一届增额“民代”(民意代表),创下全台最年轻“民代”纪录。
受林炳森托付,王金平一路拔擢林锡山,而林则甘做王金平的军师,深受王倚重,在“立法院”可谓一人之下、万人之上。
1999年,王金平以“副院长”身份挑战“院长”刘松藩,林锡山即为此战的主要操盘手。王金平脱颖而出后,上任首个人事案,就是任命林锡山为“立法院秘书长”。王金平连任“院长”17年,创下最长任“立法院长”纪录;林锡山的任期则跟王金平一样长,被“立委”私下称作“永远的秘书长”。
2005年,王金平与马英九竞选国民党主席,结果马得票72.4%,轻松击败王,而在选举过程中,因为马英九不断强打王金平黑金形象,让王金平政治形象大受损伤,也使马王关系自此决裂——岛内媒体称,王金平参选,是林锡山独排众议,力主“(与马)终须一战”,因此选后,王金平与林锡山关系起了变化,当时有传闻“立院秘书长”将会换人,不过,最后林锡山还是得以留任。
1月19日,台北地检署突袭搜查“立法院秘书长”林锡山的办公室(udndata图)
2012年,台“监察院”以林锡山持有鼎丰国际投资公司股份超过9成为由,将他弹劾并移送“公惩会”处理,成为当届“监院”弹劾层级最高的特任官。但是在王金平以“‘立法院仍需襄助相关事务”力保下,最后“公惩会”议决“申诫”,全案不了了之。
王金平对林锡山的力保,转年就得到回报。2013年9月,“总统”马英九趁王金平在国外参加女儿婚礼之际,突然发布声明称抓住了其为民进党“立委”柯建铭案“关说”(与法院说情、打招呼)的证据,并启动党内程序开除王金平党籍,试图以此除去王金平“立法院长”的位子——此事被岛内媒体称作“马王政争”。
王金平团队茫然无措之时,林锡山第一时间联系王金平要得危机处理权,先是透过“立法院长”办公室向媒体提供对王金平有利的资讯,与马英九争夺话语权;接着组织近3000人的队伍到机场接机,展现王金平的“民意基础”,并一字一句推敲、前后亲自修改30余次为王金平写好声明稿,将王气势推到最高点。
最关键的是,林锡山拒收台湾“中选会”发给王金平的党籍丧失证明书,为王金平将保存党籍官司打到台北法院争得了时间。最终,台北法院裁定王金平保留国民党员身份,让马英九灰头土脸——王金平的律师,也是林锡山找来的彰化同乡。
正是因为林锡山的特殊身份与地位,检方表示此案布局三年,经过严密搜证才决定出手,而且“侦办过程绝无政治因素考量”。
检方表示,接到对林锡山涉嫌招标舞弊的举报后,他们即已开始调查。不过因“马王政争”中马英九监听“立法院”一事引发舆论风暴,再对“立法院”实施监听几乎是不可能的事,调查人员只好用昔日跟监搜证的老方法,暗中录像监控。而且为避免打草惊蛇,侦查期间,他们不但连“立法院秘书长”办公室科长陈亮吟的疑似洗钱账户都不敢调查,支援搜索也跳过台北市调查处,以免消息泄漏。
也正是检方处处小心,使得他们见识到了一场非典型弊案。台湾检调指出,一般厂商为取得标案,都直接疏通负责承办的公务员或其上司,但本案中的行贿者网远科技,却直接找上了负责标案的最高层林锡山;而一向给人作风海派、足智多谋印象的林锡山,收贿的手法也独树一格,自己单枪匹马直接收款,让办案人员惊叹“实在太嚣张!”
办案人员表示,网远科技总经理李保承与林锡山约定取得“立法院”近3亿元电脑采购标案后,将给付采购金额约10%作为回扣。2015年1月间,林锡山指示陈亮吟电话李保承,告知其一高铁班次与座位号。
当年1月8日,林锡山自高铁台中站搭上往台北的列车。当列车停靠新竹站,李保承背着装有700万现金的背包现身,故作自然地坐在林锡山邻座。列车抵达台北站后,林锡山装作不认识李保承,带着现金背包离去——但过程全被监视人员录下。
此外,由于网远承揽了“立院”工程,在“立院”有驻点办公室,检方称掌握了李保承去年9月11日直驱林锡山办公室,当面交付343万元贿款的证据。
检方表示,林锡山取得贿款后,将部分现金藏放“立院”办公室,另将部分现金交由妻子存入银行,因此留下纪录,具体林锡山收受多少回扣,检方还将进一步调查。
岛内媒体报道称,被带走接受询问时,对于检调提示他与李保承在高铁车厢内碰面等画面,林锡山承认视频里就是自己,但否认受贿。他强调,自己与李保承间确有金钱的资金往来,但不是贿款。
林锡山被调查,恰逢国民党“大选”溃败,“立法院长”即将换人的敏感时刻,不管是刻意安排还是时有凑巧,都让外界有了更多想象。
国民党内挺王派“立委”王惠美就直言此事应不至于影响王金平续任“立委”,但她担心有心人因此事“故意拉下他”。
“我完全不知道整个案情,林锡山之事就尊重司法,静候调查。”1月19日,王金平在媒体追问下如是说。
20日,台北地检署依“贪污治罪条例”受贿罪,将林锡山羁押禁见。
蔡英文胜选,多名民进党籍“直辖市长”被认为“辅选有功”。高雄市长陈菊、台南市长赖清德及台中市长林佳龙,连日来不约而同喊话,要求“中央部会”“立法院”甚至“总统府”南迁。岛内媒体称,蔡英文连厨师袍都还未穿上,料也尚未备齐,各据一方的诸侯就开始“点菜”。
民进党发言人王闵生回应说,区域平衡发展是未来新“政府”的施政重点,会多听取各方意见。但国民党“立法院”党团书记长林德福表示,此举不符合成本效益,“非常不负责任”。
义守大学教授萧宏金认为,“大选”刚结束,地方首长就急着提出南迁,难免给人“分赃”和“山头蠢动”感觉,应先让新“政府”运作上轨道。
虽然离卸任的日子越来越近,但近日,在出席某论坛时,马英九仍然强调,会全力以赴,做到5月19日,他的字典里没有“看守”,也没有“懈怠”。
马英九在演说中细数过去八年的施政成果,强调这是很多人共同努力的成果,需要学会珍惜,用心维护。过去八年他努力打造的台湾、和平的两岸,这些都是经济发展的必要条件,对全球开放是必走之路,不能停下来,不能半途而废,如此才有机会迈向成功,他相信“事在人为,有志竟成”。
岛内媒体报道,“立委”选举中“蓝绿雌雄对决”的桃园市第四选区,闹出大乌龙。已连任4届的国民党籍候选人杨丽环,1月16日当晚8点多自行宣布以8万6422票、赢对手30票当选,桃园市长郑文灿送上花篮祝贺,杨团队也开始发送胜选感恩短信。
但是,一个多小时后,“中选会”结果出炉,杨丽环实际拿下8万6220票,反输对手民进党籍候选人郑宝清169票。消息传来,正在庆祝的杨支持者不敢置信,当场高喊“验票!”
晚些时候,杨丽环对媒体表示已委托律师递状封票,提出重新验票。而她的对手郑宝清则对媒体称,深信开票过程相当透明公开,也尊重杨提告的权利。