她们，通过积分考核成为“昆明人”

文 张章

她们，通过积分考核成为“昆明人”

文 张章

随着城市化的发展，越来越多流动人口参与到昆明的发展建设中，由于户籍限制，这些人的就业、医疗、子女教育等方面产生的问题日益突出，拥有户口对他们而言，意味着能省掉不少麻烦。自从2015年7月1日，昆明市启动户籍制度试点工作以来，落户情况备受关注。如今，3户居民通过积分考核批准落户，成为“昆明人”。

愿望达成，昆明人又多了3户

36岁的秦女士终于成了正儿八经的昆明人。经过多年的奔波后，作为昆明主城区最先通过积分落户拿到户口簿的3户人之一，相较很多人，她幸运得多。

秦女士来自红河个旧，自2001年来到昆明后，一直从事医药方面的工作。作为家里最小的孩子，父母希望女儿回个旧生活，可怀揣梦想的秦女士不愿回去，“这里才能体现我的价值。”这是她的理由。

2003年，秦女士和来自宣威的丈夫结婚。2005年，儿子出生，一家三口就此定居在昆明。但由于受户籍政策限制，她和孩子的户口一直在老家挂着，而成为昆明人的愿望始终萦绕在她心头，尤其是儿子慢慢大了后，这个问题越来越多地出现在她脑海中。可外地人落户昆明——这个普遍性难题，对于秦女士来说，谈何容易。

2008年，听说在昆明买房即可落户，拿出奋斗多年的积蓄，两口子在昆明经典商务大厦小区买了房，但因为一直没拿到房产证，落户问题只能拖着。这期间，儿子开始上小学，相比昆明本地人，秦女士跑了不少冤枉路。

2013年，秦女士终于拿到房产证，“这下可以落户了吧？”她马上到辖区派出所询问，可一问才知道，她买的是商住楼，不属于住宅小区，根据政策不能落户。

偶然间，喜欢看新闻的她注意到深圳、广州等地出台了外来人口积分入户政策，“昆明会不会也出台这个政策呢？”功夫不负有心人，2015年7月1日，昆明户籍制度改革正式启动，备受关注的流动人口积分落户制度有了新的进展，“有希望了！”她难掩兴奋，之后一直关注政策进展。

终于，秦女士在小区里看到积分落户的公告，她马上打电话到所属的辖区派出所询问。

接电话的是派出所户籍民警，“你说一下你的条件，我先进行一下模拟打分。”户籍警告诉秦女士。

模拟打分的结果是71分，刚好超过70分的分数线。“你改天来填一下申请表，然后去准备材料。”户籍警叮嘱秦女士。

填了申请表的秦女士开始准备包括户口本、居住证、社保卡、劳动合同等一应材料。“没有遇到多大的困难，只要按照要求一项一项准备就行了。”她将全部准备完毕的材料提交至辖区派出所，之后就等待相关部门打分。

秦女士那几天过得着实煎熬，总担心分数达不到要求。终于，好消息传来，“恭喜你，你的分数是74分，达到了积分落户标准。”电话那头，户籍警告诉秦女士。“……谢谢谢谢！”秦女士不知所措，说话也结巴起来。

秦女士终于拿到久违的户口簿。除了她，户口簿上还有10岁儿子的信息，“以后上学终于不用再跑东跑西了！”她长舒一口气。下一步，秦女士希望丈夫也能通过积分落户成为昆明人，“目前正准备材料呢！”

30多岁的袁女士也是通过积分落户昆明的尝鲜者之一，从申请落户到拿到户口簿她仅仅花了10天。

袁女士老家在红河开远，“早在2009年我就在昆明市拥有了一套住房，迟迟没有落户是因为平时工作太忙，没有时间。虽然持有居住证，但是一到要求开具一些证明、办理一些证件就十分头疼！”袁女士介绍，“没有昆明户口，哪怕身份证遗失，也只能回老家办理。”

一次无意间她在报纸上看到昆明户籍制度改革推行的新闻，于是抱着试一试的态度打电话到居住地派出所咨询具体情况。在民警的讲解中她发现，从学历素质到工作经历，从居住证累计年限到购买社会保险，这些积分相加，她已经符合落户的准入要求。最终，她的成绩为83分，符合积分落户标准。“当时我赶紧回家准备了申请材料，从申请落户到拿到户口簿只有短短10天。”

50岁的胡女士也有这样的渴望。胡女士老家在江西，多年前来到昆明，因为小女儿马上要上小学，为方便入学，也为了成为真正的昆明人，通过填写积分落户申请，她的分数刚过70分线，达到73分，符合积分落户条件。最终，她拿到了心仪的户口簿，小女儿的户口自然在其中。

积分攻略

目前，昆明市将西山区、呈贡区作为主要积分落户的试点地区。以西山区为例：

A 住所、工作、社保是攒分大项。积分落户总分值100分，分为4个部分。其中，基本分76分、素质分12分、缴足注册资本及纳税8分、贡献4分。累计积分达70分，就可申请落户。同时设置“减分项目”，对有违法犯罪等情况申请人进行扣分，或取消积分落户资格。

通过对比积分细则表不难发现，不仅买房比租房的积分多，而且不同学历、各级职称积分也有差异。拥有职业合法稳定，居住证、社保齐全最高能获44分。

民警介绍，每年在西山区通过购买房产落户的居民在4000人以上，积分落户主要是针对在昆明主城区租住公租房、廉租房和其他租赁性质合法稳定住所的流动人口。流动人口打算通过积分落户时，首先应根据自身条件，判断积分入户资格以及成功机会。其中住房的购买或租住、居住证的办理、社会保险的购买应该重点关注，它们不仅分值高，而且易得。相比之下，因为作出某些贡献、获取表彰荣誉而得到的积分，受益人极少，难度大。想在积分申请受理前迅速加分，则可通过考取职业资格证（技能证）实现。

B 积分落户先从居住证开始 。“积分落户应该从办居住证开始。”西山公安分局治安大队民警介绍，积分落户并不能一蹴而就，如同爬楼梯一样，居住证就是积分落户的首个台阶，以签注年限来算，只要满3年就可以获得18分的满分，这就为取得昆明户口打下了良好的基础。而办理居住证还能享受部分春城带来的“红利”，为了让流动人口享受“春城温度”，早在2009年昆明就制定了科学的《居住证管理制度》，凡是办理了昆明居住证的居民在子女入学、交通出行、生育服务、投资创业等方面能与昆明市民享受同等的权益，随着2016年《全国居住证暂行条例》的实施，持有昆明居住证的居民也将逐步享受到职业教育资助、就业扶持、养老服务等更多项权益，解决流动人口的后顾之忧。

民警提示，已满16周岁未满60周岁，拟在昆明市居住30日以上的流动人口，应当在到达居住地3个工作日内向居住地的公安派出所或者流动人口管理服务中心（站）申领居住证，流动人口在本市有固定住所和稳定工作，仍拟在本市居住的，可以自《昆明市临时居住证》满1年后申领《昆明市居住证》，有效期为3年，自公安行政管理部门签发之日起生效，在依法办理签注手续后，可连续使用。

此外，居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续，对于逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止。