跳出联盟看联盟—中国农业健康产业联盟副理事长辛国安在黑龙江工作委员会成立大会上的闭幕词

跳出联盟看联盟—中国农业健康产业联盟副理事长辛国安在黑龙江工作委员会成立大会上的闭幕词

刚开始的2016年，是我国“十三五”的开局之年。根据十八届五中全会精神，“十三五”时期是我国全民建设小康社会最后冲刺的五年，也是加快推进农业现代化、实现“四化同步”的关键五年。

中国农业健康产业联盟于2015年5月成立，在短短的八个月时间里，我们初步完成联盟的布局。2016年是联盟的起步之年，冯玉林理事长的致辞，施金龙秘书长代表联盟所做的工作报告，从顶层设计对联盟未来发展进行了较为系统而全面的规划，详细地阐述了联盟的发展理念、发展目标和未来走向。

我个人认为，联盟的发展规划刚好与我国“十三五”规划叠加在一起。可以说联盟的未来发展是我国“十三五”农业发展规划中一部分，是应有之义，这就决定了我们的行动必须融入“十三五”之中，必须学会借势于“十三五”的政策红利，努力用联盟的智慧和出色的工作，为“十三五”助力，在助力中得力，实现联盟的健康而快速发展。

因此，我们各地工委和各大中心，在实施联盟工作规划的时候，必须跳出联盟，站在国家的定位上来关注联盟，以便更全面、更清楚的了解联盟未来发展历史方位和出发的基础，同时，清醒认识我们面临的各种风险和挑战，做好应对挑战的各种准备。

关于有利的基础。首先从农业方面，我国现在的农业基础设施能力、科技创新能力、机械装备能力、流通加工能力经过几个“五年计划”的长期积累已经取得了长足的进步。其次，从大的宏观方面看，我国已成为世界第二大经济体，经济实力大幅提升，财力物力充裕，有能力为加速从传统农业向现代农业转型升级提供更多支撑；全面深化改革将为农业农村经济发展注入新的活力；新型城镇化、京津冀协同发展、进一步扎扎实实振兴东北老工业基地、“一带一路”等发展战略的实施，有利于形成农业农村经济发展新的“增长极”；其他行业方面，中国制造2025其中之一就是农机装备，“互联网+”以及信息技术、生物技术、新材料、新能源等领域科技创新引发新一轮产业革命，将引领农业农村持续发展。

关于面临的风险和挑战。对我国未来五年的发展形势，我们也要保持清醒的大脑。首先，要看到农业农村发展的内外环境将发生深刻变化，各种新老矛盾相互交织、叠加，困难和挑战随时可见，必须敢于面对，有充分预案和对策。从外部看，世界经济复苏缓慢曲折，国内经济发展进入新常态，对农产品需求、价格、生产和农民就业增收的不利影响正在逐步显现。从内部看，农业资源条件和生态环境两道“紧箍咒”的双重束缚，农产品成本“地板”和市场价格“天花板”的双重挤压，人民群众对农产品多样化需求和质量安全的双重要求越来越高，在保供给的同时，又得保安全，还要保生态、压力越来越大；同时，农业生产规模小、成本高，竞争力弱，国际市场竞争形势越来越严峻，这就要求我们只能知难而进，破浪前行。

我们每个联盟成员必须心中有数，在2020年实现全面建成小康社会的战略目标中，短腿在农业、短板在农村、难点在农民。因此，国家制定的“十三五”规划中，把加快推进农业现代化，加快转变农业发展方式，保障粮食安全和重要农产品有效供给作为重要目标，或者说是重中之重。

从这个意义上说，国家制定的“十三五”规划，既是国家未来五年发展的方向盘、指挥棒，也是我们联盟未来规划和运作的外在尺度和重要依据。联盟和各工委、各中心，在实施“三大工程”中，必须实时把握这个大方向。我们中国农业健康产业联盟及其各地工委要始终把“农业”“健康”作为“关键词”，充分发挥联盟“联”的优势，举全盟之力共同做好以下五件大事。

第一，为稳定和提升粮食产能助力，确保国家粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

第二，下气力拓宽农业增收渠道，促进农业收入持续较快增长。农民有句俗话：“小康不小康，关键看老乡”。联盟和工委如果不能在这方面有大的作为，不能给农民带来实惠，那么我们不仅产生不了吸引力和凝聚力，而且会失去存在的基础和根据。

第三，确实兑现联盟的承诺，保证做到“产得出”“管得住”。联盟上下要一手抓农业标准化生产，健全标准体系，实现生产源头可控制；一手抓农产品质量安全监管，建立从田头到餐桌的全程可溯体系，开展全程监管，坚持“两手抓，两手硬”。

第四，“生态文明”理念，关心农业资源环境保护、确保农业可持续发展。常识告诉我们，在吃饭都成为问题的年代，人们很难顾及资源和环境问题。大家知道，九寨沟、张家界、巴马长寿之乡等地环境很美，游客趋之若鹜，但当地人却说，我们这地方是“山清水秀人不美，鸟语花香饭不香”。在我们联盟足迹所及之处，这样美丽的地方很多，现在我们已有条件，有能力，更有责任考虑和解决生态环境问题，并保证和当地百姓一道努力，使那里“山清水秀人更秀，鸟语花香饭更香”。

第五，在力所能及范围内，沿着“十三五”规划的方向，在推进农业转方式、调结构上下功夫，设计好联盟的内部机制，力争用最先进的经营模式发挥影响力。联盟在科技中心成立时候，决定建立15个实验基地，我们要集中精神，扎扎实实地把实验基地建立起来，通过示范引领，梯度推进联盟的各项产业，进而助力于全国农业现代化的进程，在产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色现代化农业发展道路上阔步前进！