论总承包模式与平行发包模式的建筑工程管理区别

文/杨立星 杭州市城建开发集团有限公司 浙江杭州 310002

论总承包模式与平行发包模式的建筑工程管理区别

文/杨立星 杭州市城建开发集团有限公司 浙江杭州 310002

随着现代社会的不断发展，建筑工程也得到了飞速的发展。在建筑工程领域的工程管理过程当中，需要将各种模式下的管理方式进行对比，分析不同模式的优缺点，最终保证工程的工程质量。本文从建筑市场的承发包模式为基本的出发点，针对建筑工程管理的总承包模式和平行发包模式进行了分别的叙述。

建筑工程；总承包模式；平行发包模式

在工程建设当中，工程总承包模式已经得到了一定的认可，这种项目的管理模式，需要对项目进行全过程设计和施工，并且按照设计-采购-施工的总承包模式进行实施。施工总承包已经得到广泛应用，在我国有形的建筑市场当中，对政府投资工程发承包进行了规定，建立了公正、公平、公开的建筑交易市场，现行招标投标体制已经越来越趋向于要求建设单位进行施工总承包进行招标。这是有别于以前盛行的平行发包模式。

一、平行发包模式

在建筑工程当中的平行发包模式，即为在两个隶属不同和专业不同的多家承包单位之间进行同一个项目的共同建设，从而达到工作面的极大增多，在施工空间上也变得逐渐扩大，最终在工程当中的总体力量也会增大，在施工的各个阶段当中形成顺利的连接，比如工程的勘查、设计、施工以及验收阶段。也就是说采用平行发包模式下的工程管理，合同的数量较多并且呈现出了相互制约的关系，在相互制约的关系当中可以实现对相互质量的控制。在我国现阶段当中，具有承包资质的单位在总体上来说是比具有总承包资质的单位要多的。因此在工程管理当中，采用平行发包的模式对于建设单位在对承包单位的选择方面是比较有利的，可以在促进建筑市场的方面起到相当积极的作用。在应用平行发包模式时，需要进行统筹规划，将工程划分为若干个独立的单元，形成不同的独立的施工阶段，并且根据各自招标单位的不同来对其进行施工，各个施工单位之间是独立和平行的状态，不是从属的关系或者管理和被管理的关系。

在平行发包的表现方式当中，主要是将群体的工程当中一系列步骤进行分发给承包单位，比如工程的勘查、工程的设计、工程的施工以及工程的材料供应等多方面的工程建设步骤。并且可将群体工程当中的勘查、设计、施工以及材料供应等其中的一个步骤进行分发给不同的承担单位进行施工建设。如果存在单体工程，也可以在很大程度上实现单体工程当中的勘查、设计、施工以及材料供应等进行不同承包单位的分发。同时，在得到群体工程总承包资格的承包单位当中，也可以将单体工程进行分发，此种形势下的发包模式，也可以叫做总分包模式，总包单位将建设单位当中的职能进行取代，从而形成了发包单位。

在平行发包模式下，经过长期的实践证明，对于建设单位的要求管理方面是相当高的，需要对设计、招标以及合同等进行管理，因此需要引进各种类型的人才来参与工程的管理。值得注意的是建设单位的主要任务并不是建设管理，而是偏向于开发和运营策划管理，因此需要配备结构相对复杂且综合性能较强的建设管理团队。

二、总承包模式

在国际建筑市场当中，对于建筑工程的承包模式主要是以工程总承包和施工总承包两种类型来进行区分的，主要由承包人负责设计或者施工的专业分包，并且全方位负责分包内容。在工程款的支付方面，主要是通过建设单位来对承包人进行支付，最终再有承包人来向下属或者其他的分包人进行分担。

在进行施工总承包模式的应用过程当中，首先需要将工程的可行性报告进行审批之后，就可以根据不同工程当中的性质和复杂程度，来对工程进行施工图的设计，在这个过程当中是由具有施工方资质的设计方、施工总承包商进行联合完成的，最终可以达到合同当中约定的质量。采用这种管理模式避免公司出现由于设计或者施工脱节等一系列问题造成的相互制约的现象，对于施工整体方案的优化是有着良好的作用的。并且在施工的过程当中，可以利用动态设计、动态施工的方式，对设计和施工进行合理性的交叉和动态的链接操作，在很大程度上缩短了工期，可以对工程全过程的施工进度、施工费用以及施工质量进行不断的动态控制，首先对资源的有效利用。与此同时，施工总承包模式还可以对工程本身的管理水平进行不断的提升，从而创造出更加良好的社会效益。

在总承包模式下的工程设计周期，如果建设的工程项目对于工期的要求比较高，会对工程的设计质量产生不利的影响，因此需要将包含设计任务的工程总承包模式进行大力引入。在建设单位的需求进行不断明确的情况下，需要将承包单位自身所具有的创造创新能力进行全方位的发挥，在调动自身积极性的情况下从而对设计进行不断的优化。在此种管理模式下的工程可以在设计方面的变更情况进行进一步的减少，从而缩短工期，减少不必要的投入，提高经济效益。在建设单位方面只需要按照工程当中所规定的需求进行验收就可以了。此种模式下的管理模式，主要是依托于市场经济当中的建筑管理工程来进行建筑过程的变更，将交易进行简单化，从而展现出了建筑工程作为商品方面的重要特性。

三、承发包模式转变的重要因素

在现阶段当中，对于施工总承包以及工程的总承包模式是极力推广的，但是在现阶段的市场当中仍然存在着很多的问题，集中体现在以下几点：

在建筑工程的设计周期方面，建筑工程的周期是有长短之分的，并且也需要根据阶段的不同、专业的不同来进行设计。在设计文件尚未完整的情况下，在进行工程总承包的过程当中就需要按照工程量清单计价模式来做为基础的招标方式。但是在很大程度上出现了施工总承包管理配合不达标的现象。

在每一个施工的总承包单位的综合管理能力方面，是需要进行进一步的提升的，也就是在工程咨询机构的综合管理能力方面和服务水平方面呈现出了停滞不前的现象，需要更全面更深层次的发展。同时，在现代的建筑市场当中，出现了违法分包、再分包、以劳务分包之名进行转包的情况，从而形成了“包工头经济”，使得施工总承担的角色出现了严重的偏差现象。

结语：

综上所述，在选择建筑工程管理模式时，一般情况下推荐施工总承包以及工程总承包模式，但是现阶段市场当中还需要对转包的行为进行严格查处，从而对现阶段当中建筑工程管理市场当中存在的管理意识不强、建筑工程管理存在不规范的问题、以及整体的施工进度和效益难以达到预期的目标等现状严格的控制。

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