兽医事业发展新蓝图
为做好“十三五”时期兽医卫生工作,更好地保障养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全,农业部于10月底发布了《全国兽医卫生事业发展规划(2016——2020年)》(以下简称《规划》),清晰描绘了“十三五”时期兽医事业发展的新蓝图。
“十二五”时期,农业部下大力气推进兽医事业发展,动物疫病防控和动物源性食品安全保障工作取得了显著成效,我国兽医卫生事业继续保持良好发展势头。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,兽医卫生工作处于新的发展环境,必须一手积极应对风险挑战,一手牢牢把握科学发展的主动权,出台《规划》,对于更好地保障畜牧业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全具有重要意义。
在基本原则方面,《规划》以实际工作和未来发展为导向,实化工作要求,明确提出了“五个坚持”。一是坚持把全面提高从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险控制能力作为主攻方向,有效控制、高效管理动物疫病风险和动物源性食品质量卫生风险。二是坚持把全面改革创新作为根本动力,形成公共机构与管理服务对象共同促进兽医卫生事业发展的新机制。三是坚持把全面提升兽医体系效能作为核心任务,提高兽医工作科学决策能力、技术支撑能力、监督执法能力和服务生产能力。四是坚持把全面促进产业发展作为关键举措,提高兽药产业和屠宰产业的国际竞争力。五是坚持把全面构建社会共治格局作为重要抓手,加快构建政府主导、部门协作、社会参与和以生产经营者为责任主体的动物疫病防治体系和动物源性食品安全管理体系。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,兽医卫生事业发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期。《规划》分别从疫病防治、动物源性食品安全保障这两项核心任务,兽药、屠宰这两个相关产业入手,提出了可量化、可考核的目标;要求通过深化兽医管理体制机制改革、加强兽医卫生法治建设、提高动物疫病防治能力、加强动物产品质量安全风险管理、推动兽药产业转型升级、促进生猪屠宰行业健康发展、强化兽医科技创新能力、构建全链条兽医卫生监管服务信息化体系等八大任务,努力促进兽医卫生治理体系和治理能力现代化,加快推动兽医卫生事业取得新突破、实现新发展。
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