十字路口的公共图书馆走向何方？——美国皮尤研究中心报告解读及启示*

詹 洁 易 红

（重庆图书馆 重庆 400037）

十字路口的公共图书馆走向何方？
——美国皮尤研究中心报告解读及启示*

詹 洁 易 红

（重庆图书馆 重庆 400037）

美国皮尤研究中心于2015年9月15日发布数字时代图书馆现状最新调查报告——《十字路口的图书馆》，指出目前公共图书馆正处于徘徊在十字路口、需要做出重大抉择的关头。美国公众希望公共图书馆可以提供多元化空间，促进教育发展，提升公民数字素养和劳动技能，服务社会特殊群体，成为公民协作的中心。正是这些期望，使目前公共图书馆所面临的复杂局面有了极大缓解的希望。其对国内公共图书馆应向使命不断加强化、空间不断创意化、服务不断个性化、功能不断社区化4个方向发展具有启迪意义。

皮尤研究中心 公共图书馆 美国

1 引 言

随着我国经济持续发展、文化强国战略的提出和公益性文化事业单位免费开放的实行，我国公共图书馆事业发展取得了长足进步，公共图书馆数量增多、新馆频现、面积不断扩大、购书经费不断增长、服务模式不断创新，在人们的工作、学习和生活中扮演着越来越重要的角色。但与此同时，随着互联网技术的迅猛发展和无纸化时代的到来，越来越多的人选择在网上搜索信息，或者通过手机、iPad等移动终端阅读电子书，图书馆的功能逐渐被互联网搜索引擎、APP、大规模公开在线课程等数字化工具所替代，加之国人的阅读意识跟欧美日俄等国家和地区相比仍较为薄弱，我国公共图书馆也面临着前所未有的挑战。2015年9月15日，美国皮尤研究中心基于2015年3月17日至4月12日对2 004名年龄在16岁及以上的美国人开展的全国性抽样电话调查结果，发布了数字时代图书馆现状最新调查研究报告——《十字路口的图书馆》[1]。该报告描述了美国公共图书馆当前所面临的复杂局面，揭示了在数字时代的冲击下，面对图书馆如何在保存传承人类珍贵文献遗产等传统使命与适应随时随地即可获取信息的社会发展需求间保持平衡的挑战，整个行业都在转型阵痛中的十字路口苦苦徘徊，而正是公众对公共图书馆的期望为这种复杂混乱的局面注入了希望。因此，通过对该报告的解读和对美国公共图书馆发展现状及趋向的研究，我国公共图书馆界或可更好地把握现状，得出对自身未来发展的一些启示。

2 报告解读：公众对公共图书馆的期望[1]

报告首先调查了美国公共图书馆的用户概况。总的来说，在过去4年内（2012—2015），美国图书馆整体到访比例呈持续下降趋势，并且那些处于美国社会底层（受教育水平和家庭年收入较低）的人群、美国乡村居民和非洲裔美国人的图书馆使用率下滑甚至低于平均水平。

报告还指出，用户在公共图书馆的活动内容也发生着变化。2012年，到访公共图书馆的用户中有73%是为了借阅纸质图书，2015年这一数据则只有66%。寻求图书馆员帮助的图书馆用户也从2012年的50%下降到42%，来图书馆参加课程、培训、讲座及社团会议的用户比例都呈下降趋势。唯一呈增长趋势的是，相比2012年的49%，2015年有53%的用户视图书馆为阅读或学习场所。这说明，近年来，诸如查阅图书，向图书馆员寻求参考咨询，参加课程、培训、讲座及社团会议等图书馆传统活动的用户参与度有所下降；与此同时，越来越多的用户把图书馆视为一个只是随便坐坐、随便看看书、学习或者接触媒体的场所。

随着时代发展，美国公众似乎已经不仅仅视公共图书馆为有历史的社会机构，而期望它可以成为服务群体的场所，以帮助他们应对科技的飞速发展和各种文化带来的冲击和变迁。因此，该报告还向受访者列举了一些服务项目并调查他们认为图书馆是否应该开展这些项目的必要程度，以了解美国人对于公共图书馆的期望，并探讨图书馆应该考虑提供哪些新项目以改变其服务公众的方式。

2.1 提供多元化空间

随着传统活动用户参与度的下降，该报告就两个关键问题进行了调查。一是“图书馆应该在公共区域撤掉部分纸质图书及书架，以便为科技中心、阅览室、会议室及其他文化活动释放更多空间吗？”自2012年以来，认为“图书馆完全应该撤掉部分图书及书架”的受访者比例增加了10%，而那些坚持“图书馆完全不该撤掉部分图书及书架”的受访者则下降了11%，持观望态度的受访者比例变化不大。二是“实体图书馆应该在社区缩小物理空间吗？”大多数受访者并不这么认为。2015年，约64%的受访者认为图书馆“完全应该”拥有更多用于阅读、工作和休闲的舒适空间，持该观点的受访者比例较之2012年还略有增长。这意味着图书馆在美国人心目中依旧占据着某种重要位置，是可去之处，也再次佐证了图书馆作为“第三空间”扮演着重要角色。正是因为图书馆可以转换为“公众用以社交、放松以及探讨文化和公民意见的地方”[2]，其建筑及体量才不会被忽略，物理空间才不会被挤压。

2.2 促进教育发展

与2012年的比例大致相同，约85%的受访者认为图书馆“完全应该”加强与当地学校的合作，为儿童提供资源。约有85%的受访者认为图书馆“完全应该”为学龄前儿童提供早教项目，持这一观点的人群比例较2012年略有上升。除此之外，78%的受访者认为图书馆有效提升了社区居民的文化素质和阅读热爱度，其中，36%认为图书馆对此的推动“极其有效”，42%认为“些许有效”。本次调查还显示，在过去1年内（2014—2015）到访图书馆及使用图书馆电脑、网络及无线上网服务的受访者中，60%进行学业或工作研究，17%用于参加在线课程或完成在线考试认证，17%用于参加培训或讲座。在那些过去1年内（2014—2015）使用过公共图书馆网站或移动客户端的受访者中，42%是用于研究或家庭作业辅导。这些用户行为体现了图书馆在教育中所起的重要作用，许多用户是专门为了提升教育这一目的而到访图书馆的。绝大多数美国人仍然把教育视为公共图书馆使命的基础，视图书馆为整个教育生态系统中的一部分。这清楚表明图书馆应该解决社区居民不同程度的教育需求。

2.3 提升公民数字素养

70%的受访者认为图书馆有助于人们学习如何使用新技术，其中，31%认为“极其”有帮助，39%认为“或多或少”有帮助。78%的受访者认为图书馆“完全应该”为公众提供怎样使用诸如电脑、智能手机、应用程序等数字化工具的教育项目。约65%的受访者同意“图书馆可以帮助人们判断信息是否可信”这一论断，其中，24%“极其”赞同，41%“或多或少”赞同。76%的受访者认为图书馆“完全应该”开展项目，教授人们如何保护网上隐私和安全。还有少量网上用户向图书馆寻求帮助，进行日常生活所需的（如政府、银行、学校或其他企业）在线申请，绝大多数网上用户认为通过互联网或电子邮件与这些机构打交道更为容易。而当在通过电子邮件、网页浏览器或移动设备进行申请遇到困难时，14%的受访者表示他们会向图书馆求助如何解决这些问题。由此可见，图书馆所发挥的重要作用不应仅仅局限于学业和基本文化素养，还应拓展到提升数字素养领域。越来越多的美国人希望图书馆提供那些有助于他们掌握数字化技术的服务，把图书馆视为提升公民数字素养的资源库。但事实上，尽管他们较为认同图书馆在数字化普及方面所起的作用，但以提升自身数字素养为目的而到访图书馆的用户尚不多。

2.4 提升公民劳动技能

52%的受访者认为图书馆“完全应该”为当地企业或创业者提供服务项目，另有35%的受访者认为“也许应该”。45%的受访者认为图书馆“完全应该”采购如3D打印机等新电子技术产品以方便人们探索其使用方法，而35%的受访者则认为这只是图书馆“也许应该”考虑做的事。在过去1年内（2014—2015）使用图书馆电脑、互联网及无线接入的用户中，有23%是利用这些便利寻找或申请职位，这一数据比2012年的36%有显著下降。聚焦那些在过去1年内（2014—2015）到访图书馆的用户：14%寻求获得与其职业相关的技能以提升收入水平；9%想要学习如何开创或拓展自己的生意业务；9%是为了使用3D打印机等高科技设备，而这些设备都与创造性、自我表达和职业技能有关联；15%是为了寻找或申请职位。可见，美国人在利用图书馆改善其经济前景方面，有许多不同的活动主题，其中求职最为显著，其次是提升职业技能。许多美国人认为图书馆应该成为寻求经济机会的通道，为商业发展、求职以及劳动技能的提高提供资源。公共图书馆应拓展其使命，为个人与社会的经济发展做出贡献。

2.5 服务社会特殊群体

74%的受访者认为为现役或退伍军人提供项目或服务是图书馆“完全应该”做的事；此外，59%的受访者认为图书馆“完全应该”为移民或第一代美国人（美国独立战争时期大多数英国国籍的移民后裔）提供服务或项目，这一比例甚至高于认为图书馆“完全应该”为当地企业或创业者提供服务项目的人数占比（52%）；许多受访者还把图书馆视为寻找保健信息的重要渠道：73%的受访者认为图书馆有助于人们寻找所需的健康资料，42%利用图书馆电脑、互联网或无线网络的受访者是在进行与保健相关的搜索。由此可见，美国人希望图书馆可以服务移民、军人、信息弱势群体（需技术支持群体）等社会特殊群体，认为从服务社会特殊群体及帮助那些尚未完全掌握技术者这一层面上讲，图书馆是社会结构的重要组成部分。

2.6 成为公民协作的中心

本次调查通过两种方式考察公民活动。一是询问受访者在过去1年内（2014—2015）是否与其他公民共同努力解决社会问题；二是询问受访者在过去1年内（2014—2015）是否是某团体活跃分子，且该团体尝试影响政府或公共决策（与政党相关的活动除外）。23%的受访者有与其他公民共同努力解决社会问题的经历，在这其中，63%到访图书馆或使用过流动图书馆，33%使用过图书馆网站。而那些不曾与其他公民共同努力解决社会问题的受访者中，到访图书馆或使用过流动图书馆的人数占比只有40%，使用过图书馆网站的只有19%。尝试影响政府或公共决策团体活跃分子的受访者占比更小，只有11%，在这其中，59%到访图书馆或使用过流动图书馆，39%使用过图书馆网站；而那些不曾积极从事影响政府或公共决策团体活动的受访者中，到访图书馆或使用过流动图书馆的人数占比只有44%，使用过图书馆网站的只有20%。由此得出结论，公民活动的积极参与者同时也更有可能成为图书馆的用户。因此，美国公众希望图书馆发挥其作为公民活动支柱的作用，成为公民协作的中心。

3 公共图书馆的发展趋向及启示

3.1 使命不断加强化

无论未来科学、数字技术如何发展，公共图书馆促进用户学习与信息获取的基础使命始终不变且呈备受用户重视之趋。各图书馆自修室通常比阅览室上座率更高，这从侧面佐证了这一趋向。图书馆应该建立支持用户学习的环境和机制，为用户提供学习空间和培训项目，以支撑公众学历学习、职业学习、终身学习和个性化学习的开展。学习空间又可大致细分为3类区域：可自习的学习支持区（可支持有线与无线上网功能）、可移动家具的合作学习区（便于用户互相帮助、集体学习及小组讨论）以及配备计算机的信息学习区（可开展老年人、农民工等信息弱势群体数字素养培训）。虽然该报告显示用户参加图书馆开设的课程及培训项目的比例呈下降趋势，但学龄前儿童早教、数字技术普及等培训项目却备受用户期待。许多孩子在上学之初，缺乏取得成功所需要的学习和社交技巧。图书馆正是扭转儿童早期学习危机的有效资源，能让儿童通过学习，在关键的早期阶段获得更多的阅读经验，开发学习潜能。不少美国公共图书馆提供定制的早期读写计划，如“故事时间”（Storytime）等早教项目都是培养儿童早期读写能力的良好实践。图书馆还应指导用户使用设备设施及相关软件（计算机技术、多媒体制作），指点其对知识的表达和展示等，使其基于数字素养提高终身自学能力，协助其利用网络发现自己感兴趣的学科、技能的最新发展动态，开辟从兴趣爱好向个人学习计划和职业规划的可持续发展路径，从而增加个人成功机率[3]。

3.2 空间不断创意化

公共图书馆应从环境设计、布局划分、读者活动、休闲服务等多种途径入手，充分利用馆舍，将其变为最优阅读体验场所。其应在到访读者阅读舒适度上提供附加值，基于城市公共空间的概念提升服务，加强休闲娱乐与社会交流分享功能，让公众在图书馆以各种形式交流科技、文化、经济、社会生活等各方面的内容。近年来，公共图书馆打造“第三空间”已成为国内外业界的普遍共识。国内外许多图书馆就如何营造第三空间进行了各种卓有成效的实践探索，如在图书馆内设立漫画图书馆（东莞图书馆）、音乐馆（天津图书馆）、杨武能赠书阅览室（重庆图书馆）等主题式馆中馆；大多数公共图书馆的新馆都设置了咖啡厅这一休闲阅读空间，推出咖啡因加零食的能量阅读套餐，提供书吧式悠然自由氛围。例如，重庆图书馆的“书林咖啡”，由于受到读者欢迎已经进行了空间扩建，但每逢周末还是读者满座，一位难求。笔者认为，图书馆还可以把空间进一步休闲化和创意化，如打造图书馆健身空间，把时下大热的运动健身理念与同样风靡的电子阅读有机结合，读者可从跑步机的显示屏上阅读小说、观看视频等，利用同一段时间完成身体与精神的双重修炼，让枯燥而漫长的跑步机时光更有意义；打造图书馆舒缓空间，引入肩颈按摩服务及瑜伽课程，让长时间伏案、久坐阅读造成身体不适的读者得到及时的舒缓与放松，让到访图书馆真正成为一种生活方式。此外，图书馆可以不在自己的场地进行“第三空间”的打造，而是嵌入到某些公共服务领域，与其共同打造适合读者阅读、休闲、获取信息、继续教育的空间[4]，如重庆图书馆于2013年就在长江三峡航线的黄金游轮上开设了图书流通点，为每艘游轮配备图书1 000册（每季度更新）及期刊30种（每期更新）[5]。

3.3 服务不断个性化

自从数字阅读日益为大众所接受并成为不可逆转的趋势以来，图书馆界一直苦于研究如何让更多的人到访图书馆这一命题。当不常访问图书馆的人终于诉诸于图书馆寻求帮助，如想要借阅一本特定图书的时候，公共图书馆却因为这本图书可能相对来说比较个性化并未入藏，而用户却通常在实体书店或当当网等网络书商处可以买到，从而导致读者对图书馆感到失望，这是图书馆经常面临的尴尬。而“青番茄”（目前全球最大的中文网上实体书图书馆）开通了图书“量身订阅”功能，如果其没有收藏读者想看的图书，读者可以提出预借申请，只要不是太生僻，工作人员就会去采购，以满足读者个性化需求[6]。采取这种服务模式是像“青番茄”这样的网上实体图书借阅初创公司能够迅速发展的非常重要的因素之一。其实公共图书馆也并不是没有过“量身订阅”的服务尝试，如笔者所在的重庆图书馆就开展过一个名为“图书淘与荐”的品牌活动，该活动自2009年起已不定期举办了15期：活动前先征集一定数量的读者，活动在重庆书城举办，每位读者都可根据自己的喜好选取符合其读者卡借阅数量的图书，图书馆工作人员现场完成采购、编目及借阅手续。该活动一直以来就是本馆举办的最受欢迎的读者活动之一，每次读者报名都相当踊跃，通常还要限制参与人数。其受欢迎的根本原因就在于真正满足了读者对于纸本图书的个性化需求。但让笔者颇为费解的是，在纸质馆藏配备上，针对读者个性化购书需求进行采购的“量身订阅”服务为何一直未能成为公共图书馆的一个常规服务？其原因应该是受到意识、理念及经费等种种制约。服务不断个性化的发展趋向再次启发我们思考公共图书馆开展“量身订阅”服务的必要性。此外，图书馆还可探索针对特殊用户群体的细分服务，如针对旅游爱好者，在收藏旅游游记、攻略类文献的基础上，进一步为读者提供出游路线及方案订制服务，针对烹饪爱好者提供“食谱助手”[7]服务等。

3.4 功能不断社区化

公共图书馆传统的借还书功能逐渐弱化，而组织社区活动、丰富社区文化生活成为其主要功能。图书馆逐渐完成从单纯的文献提供者到更为丰富的活动提供者或者合作者、平台提供者的角色转变，成为社区的文化、交流和活动中心，并不断提高在社会公共生活中的参与甚至主导程度，如参加重庆图书馆少儿视听中心在其童话森林绘本馆开展的“快乐家族阅读体验课”“少儿英语角”“童心视界”等丰富多彩的少儿活动，就早已成为该馆所在的凤天路社区许多3～6岁持证小读者及其家长每个周末雷打不动的学习和生活方式。每年暑期炎夏，图书馆都成为各社区居民避暑纳凉的首选，读者在图书馆一边享受夏日清凉，一边汲取知识营养，图书馆的形象在这样的宁静日常得到潜移默化的重塑。此外，图书馆可以免费或适当收取费用的方式向读者出借空间，鼓励读者自发举办阅读分享会、乐队排练、电影沙龙、小型聚会、摄影、烹饪和插花等各类文化交流活动。例如，美国盐湖城公共图书馆就为聚会等活动提供多种形式的场地出租服务，申请者可以在图书馆网站、主馆的所有服务台或任何分馆获取租用信息，自由提交申请，在租金和服务费用方面也有详细的规定：政府、社区团体、公益性组织的公开会议场地免费使用，促销/商业行为则进行收费，图书馆可以提供餐饮、设备、人员、家具等方面的支持，每一项服务的费用都有明确清晰的定价[8]。图书馆可以通过这种方式，充分利用其场馆优势为社区居民服务，真正成为公民和各种兴趣小组聚会、交流的场所。

[1]Pew Research Center. Libraries at the Crossroads [EB/OL]. [2016-06-01]. http://www.pewinternet.org/2015/09/15/2015/Librariesat-crossroads/.pdf.

[2]程亚男. 图书馆:关于未来的几个问题[J]. 公共图书馆, 2013 (4):4-8.

[3]龙净林.《图书馆与学习》报告解读及思考[J]. 图书馆建设,2016 (8):10-14.

[4]张 丹. 从打造“第三空间”到嵌入“第三空间”：从咖啡图书馆得到的启示与思考[J]. 四川图书馆学报, 2015(4):11-13.

[5]“图书馆”长江登船 让邮轮旅客体验“书香旅行”[EB/OL]. [2016-06-01]. http://ent.cqnews.net/html/2013-04/17/content_25607607.htm.

[6]李 浩. 从“青番茄”的成功运作反思公共图书馆服务[J]. 农业图书情报学刊, 2014(4):169-171.

[7]Topeka & Shawnee County Public Library [EB/OL]. [2016-07-01]. https://tscpl.org/home/cooking.

[8]屠淑敏. 美国盐湖城公共图书馆的“五星”服务[EB/OL]. [2016-07-01]. http://m.xhsmb.com/20150417/news_8_1.htm.

What a Future Public Library will Be?——Interpretation of the U.S. Pew Report Libraries at the Crossroads and Its Inspiration

Pew Research Centre in the U.S. released the latest report in the digital age entitled ''Libraries at the crossroads'' on September 15, 2015. The findings from the latest report highlight how this is a crossroads moment for libraries and bring this complex situation into stark relief. Public wants libraries to provide diversified space, advance education, improve digital literacy and workforce skills for economic opportunities, serve key groups and serve as centers of civil collaboration. So, the public library is expected to ease the complicate situation it faced. It has inspiration in the strengthened mission, innovative space, personalized service and communityoriented function for domestic pulic libraries.

Pew Research Centre; Public library; the U.S.

G250

A

詹 洁 女，1981年生，现工作于重庆图书馆，馆员，研究方向为国外图书馆及公共图书馆事业发展。

2016-07-13]

*本文系重庆市“青年文化优才”培养计划项目“公共图书馆法人治理模式研究”的阶段性成果，项目编号：2016QNWHYC20。

易 红 女，1978年生，现工作于重庆图书馆，副研究馆员，研究方向为图书馆理论与实践、读者心理。