让新动能逐步挑起大梁

本刊评论员

让新动能逐步挑起大梁

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前三季度数据亮点频频，很大程度上得益于新产业、新技术、新业态、新模式等新动能的不断积聚、加速成长，彰显出浙江经济动能转换有序高效进行。新动能星星之火已经出现，但是新旧动能转换不可能一蹴而就，这既是一个伴随阵痛的调整过程，也将是一个充满希望的升级过程

秋天是个收获的季节。日前新出炉的经济数据显示，今年前三季度浙江的GDP增速同比增长7.5%，高于全国0.8个百分点，规上工业增加值、工业企业利润、投资、消费、出口等主要经济指标均高于全国。数据亮点频频，凸显的是浙江经济呈现平稳发展、结构效益持续向好态势，这很大程度上得益于新产业、新技术、新业态、新模式等新动能的不断积聚，彰显出浙江经济动能转换有序高效进行，同时也显示浙江正在走上一条“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的质量效益型增长新路。

新动能来自结构调整和产业升级。前三季度，服务业发展势头依然强劲，服务业增加值占GDP的比重进一步提升到51.7%，其对经济增长的贡献率已达60.7%，服务业为主导的产业结构特征日益明显。工业中传统产能不断调整、改造、升级，结构持续优化，而装备制造、高新技术、战略性新兴产业增速都超过8%，对规上工业增长贡献率分别为57%、50.7%和29.5%。新产业发展更是方兴未艾，在重点发展的七大万亿产业中，前三季度规上信息经济核心产业、节能环保、健康、时尚、高端装备制造业增加值分别同比增长13.6%、8.5%、8.8%、7.1%和10.7%，增速均高于规上工业，高附加值、高产出行业逐步在工业中占据主导。

新动能来自技术创新和服务升级。前三季度，新产品增势喜人，高技术含量、高附加值的新型产品增速远超工业增速平均水平，纳入全国新产品中的新能源汽车、智能手机等都保持了20%以上的增速，工业新产品产值对全省工业增长的贡献达86.2%。在互联网浪潮下，云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与传统产业深度融合，不断催生出新商业模式、新业态，如网络约车、在线教育、在线医疗等分享平台业务量在大幅增长，进而持续催动服务升级，1-9月网络零售额增长34.2%、快递业务量达39亿件，新型服务模式极大地释放了消费潜力，而“互联网＋智造”正在催生一场“新工业革命”，也让个性化、定制化服务走向大众。

新动能来自简政放权和创业创新。全面深化改革，“简政放权、放管结合、优化服务”系列举措稳步推出，催动大众创业、万众创新呈星火燎原之势。前三季度，全省行政许可事项从去年的554项减少到516项，率先取消了非行政许可事项，并在全国率先开展“五证合一、一照一码”改革。从企业注册数据来看，创新创业主体继续保持着较快的增长态势。截至今年9月底，全省创新创业的在册市场主体累计已达511万，而新增企业呈现出技术含量高的特征，高新技术企业和科技型中小企业数量快速增长，分别达到7905家和25182家，支撑经济增长的新优势加速形成。

同时，特色小镇、众创空间、科创大走廊以及高新区、科技城、集聚区等平台载体为新动能的培育提供了纵深空间和制度创新空间。而随着去产能、去库存等政策的实施，经济存量中无效、低效供给逐渐减少，也不断为高品质、高附加值、多样化产品的有效供给让渡出更多的增量空间。今年1月至9月，全省通过处置“僵尸企业”，共盘活土地1.9万亩、厂房建筑面积823万平方米、存量资产249亿元；通过淘汰落后产能企业，盘活存量建设用地7.4万亩，不断释放出的生产要素为新经济开辟了新的资源和空间。

然而，也必须看到的是，虽然新动能持续集聚、发展势头快，新旧动能变化呈现此消彼长趋势，但新旧动能转换仍需要一个过程。这既是一个伴随阵痛的调整过程，也将是一个充满希望的升级过程。我们要“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”，坚定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移打好转型升级系列组合拳，不断促进新产业、新技术、新业态、新模式等新动能加快成长，确保“十三五”的开局之年“全年红”。