新常态下河北省推进绿色医药物流产业发展的对策研究

文/王翠敏 吕海平

新常态下河北省推进绿色医药物流产业发展的对策研究

文/王翠敏 吕海平

河北省医药行业发展总体态势发展较好，但面临着系列挑战。美、日国家在医药物流发展方面有较丰富的经验可借鉴，经济新常态下河北省发展绿色医药物流产业发展战略主要包括“重视理念、搭建平台、运用技术、建立连锁、构建模式、集成发展”六个方面。

新常态；医药物流；绿色物流

2016年2月，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会指出，要建设遍及城乡的现代医药流通网络，逐步理顺药品耗材价格。医药物流是我国物流业的重点发展领域，新版GSP（Good Supp ly Practice，即药品经营质量管理规范）、新医改基本药物制度都强调了现代医药物流的重要性，医药产业、物流产业均是河北省重点发展的产业，加速医药物流发展，提高药品流通效率是当务之急。

一、河北省绿色医药物流产业发展现状

（一）河北省医药物流产业发展总体态势

2012年，全省医药流通行业购进总额333.76亿元，销售总额366.59亿元，2013年销售总额449亿元，呈上升趋势，市场集中度进一步上升，零售药店数量减少、质量提升，竞争能力有所增强。截止2013年底，河北省共有医药流通综合批发企业873家，药品零售连锁企业92家，零售药店门店总数达到13228个，具有第三方医药物流资质的企业有3家，开展物流延伸服务的企业有2家，行业规模和效益稳步增长，主要经济指标完成情况良好。2014年上半年，河北省规模以上医药工业企业共计238家，从行业规模分布结构来看，大型企业7家，中型34家，小型194家，微型企业3家；从空间结构看，规模以上医药工业企业集中于石家庄市和保定市，其中石家庄市有95家企业，保定市有42家企业，其中，神威药业医药物流园项目为河北省在建的重点建设项目，医药工业经济运行的总态势主要指标平稳增长，工业增加值增速同比回落，主要业务收入环比增速小幅回升，利润、利税标增速同比保持了平稳较高增长。2015上半年河北省医药行业1～6月经济运行主要指标延续了前几个月增速下滑的态势，但与1～5月比呈现了明显回升势头，新常态下医药行业发展速度放缓。

2016年4月，河北省政府颁布的《河北省“大健康、新医疗”产业发展规划（2016～2020年）》指出，至2020年，全省规模以上“大健康、新医疗”产业产值将比2015年翻一番，产业总规模超过8000亿元，全省药品流通企业销售收入由2015年的600亿元增加到1200亿元；将构建分工合理、体系完备、设备一流的现代医药物流和零售网络，推进国药乐仁堂医药有限公司正定国际物流园、石药集团中诚医药物流有限公司医药物流配送中心等重点项目建设，打造具有实力、竞争力的医药物流产业；支持互联网与医药物流融合发展，开展“智慧医疗”试点；将安国打造成中国中药之都，初步建成以电子商务和现代仓储物流体系为特征的规范化、现代化中药材流通体系。

另外，据《河北石家庄实施创新驱动发展战略十项重点工程实施方案（2015～2020）》文件指出，要积极落实《石家庄市高端生物医药产业集聚发展试点实施方案》，重点实施67个高端医药重点项目，加快华药、石药、神威、以岭、四药等企业发展。可见，医药物流发展是河北省的重点项目和新的经济增长点。

（二）河北省医药物流产业发展面临的挑战

河北省医药物流产业存在着系列的挑战，如药品招标、降价、仿制药一致性评价、环保压力等，多种因素导致药品流通环节盈利空间受到压缩，行业利润率偏低，企业在微利或亏损下运行特征更加明显。我省医药流通行业以中小企业为主，呈现“分散竞争、经营效益低”的特点，环保水平不高，在目前国家推进医药卫生体制改革为主导的政策环境调整和市场竞争加剧、行业整合提速、新型业态不断发展的新形势下，大批以传统经营业态为主、经营实力较弱的中小企业生存压力加大。

此外，河北省医药物流产业普遍存在着技术、体制、观念上的一些障碍，企业数量多、规模小、流通秩序乱、信息化水平落后、市场结构处于过度分散竞争状态。物流成本高、整体经济效益低下、零售连锁率低，这也制约着医药物流行业的进一步发展。

二、国外先进国家医药物流产业发展经验借鉴

（一）批发企业数量少，产业集约化程度高

美国的药品市场比中国大10倍，但仅有5家一级药品批发商，其中三强分别为美源伯根、卡地诺、麦克森公司，占有全美96%的市场份额。美源伯根公司的仿制药、特制药服务，卡地诺公司主要为药品、医疗用品分销业务、特殊药品类服务，麦克森公司的信息技术服务均为三个公司的特色服务。同时，三大药品批发企业均牢牢围绕核心业务展开多元化服务战略。与美国类似，日本最大的75家药品批发企业的业务量占到全日本医药销售量的95%以上。在美国、日本、德国等发达国家，医药物流已处于相对垄断地位。相比而言，我国医药批发企业多达16000家，数量众多，销售利润率低，表明我国医药流通行业的规模、技术等与国际先进水平存在着一定差距。

（二）供应链一体化运作，配送成本低

美国、日本的医药物流均采用供应链一体化运作模式，供应链管理技术应用广泛。美国运作模式是将医药厂商的药品汇集到物流中心，再由物流中心对下游客户做配送；日本的药品批发企业在各自的市场区域均设有分销中心，以分级配送为主。美日医药物流分销商几乎所有商品都直接从生产企业购进，供应周期可控性强，将制造商、分销商、零售商联系在一起，实施全面库存管理，降低各方的库存水平、经营成本和经营风险，医药供应链管理比较成熟。

我国医药物流产业供应链管理能力和水平较低，基本尚停留在企业内部进、销、存业务整合及流程优化阶段，很少涉及对上游药品制造商、供应商、批发商、零售商的整合，库存积压，牛鞭效应现象多见。

（三）信息技术应用普遍，物流效率高

美国医药物流企业均广泛应用“ERP”（企业资源规划）系统，并且扩展了供应链管理（SCM）功能、客户关系管理（CRM功能，用量化的指标、规范的流程、准确的信息来科学管理企业，对药品采购、销售、财务、决策等重要环节进行实时控制，从而提高整体管理水平。例如，美国三大批发商从原材料的采购到药品的销售，全部信息在网络上进行整合，平均每天处理25万份订单、1000万条信息、配送12.5万个分销机构，准确率达到99%，每个订单条目配送成本仅0.3美分；日本普遍利用EDI（电子数据交换技术）来交换信息，实现信息共享。

我国医药物流企业信息化手段与水平都比较滞后，计算机系统及功能不够健全，需加快信息化建设的步伐。

三、经济新常态下河北省发展绿色医药物流产业发展战略研究

《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，要在河北省区域范围内打造全国现代商贸物流重要基地，不断提升现代物流服务网络的绿色化、信息化、集约化发展水平。新常态下的医药物流产业发展，必须着力打造核心竞争力，并兼顾环境的可持续发展，需要从以下六个方面入手：

（一）重视理念：加强宣传教育，使绿色医药物流理念深入人心

河北省医药物流仍处于起步阶段，在管理和规划上尚未形成一个完整的体系。企业要准确把握各级医药产业宏观调控相关政策，明确新医改政策下医药流通行业的市场模式和产业发展变化，政府要制定与绿色医药物流相关的政策、法律法规，加大宣传力度，同时还要对公众、消费者、企业员工的环保意识进行宣传，建立员工的环境绩效激励机制，培育物流企业绿色文化，向社会宣传企业环境管理的内容和成效。

（二）搭建平台：搭建“互联网+医药物流”信息网络平台模式

2016年4月，河北省人民政府办公厅颁布《关于加快推进“互联网+”产业集群建设的实施意见》，文件指出，要以产业集群龙头企业为重点，围绕研发、制造、销售、物流及其他生产性服务业一体化的产业链体系，提高互联网技术应用水平，利用智能物流、工业大数据分析等手段，进一步提高产业链上下游企业协作效率，降低库存和物流成本。“互联网+医药物流”的发展将构筑全新的药品流通行业智慧健康生态圈，充分利用电脑端与移动客户端，将医药电商、医疗健康大数据等模式进行融合，改善药品流通行业的发展。

（三）运用技术：应用绿色环保技术，推进医药物流信息化发展

近年来，康美药业已收购了河北安国中药材市场，九州通医药集团则投资2.7亿元在安国建成道地中药材产地仓库，中药材物流具有产区分散、多品种、小批量、多分次的精益物流特点，必须建立标准化的中药材仓储，引入气调仓储技术，防止在仓储管护过程中发生虫蛀、霉变、失鲜变质等现象，影响药材品质。实现中药材流通的现代化。

信息化技术是发展现代医药物流的核心，医药物流企业要引进先进的计算机信息技术，推广普及GPS（全球卫星定位系统）、EDI（电子数据交换系统）、EOS（电子订货系统）、POS（销售时点实时控制系统）、EDI（电子数据交换技术）、RFID（电子标签）等信息技术，物流过程中要利用节能新技术、清洁能源、环保型车辆等技术，改善物流过程的能耗和废气污染现象。

（四）建立连锁：完善医药零售连锁模式，强化绿色医药物流管理

《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出要进一步加快推进新版药品GSP的实施，促进新的药品流通质量管理规范顺利实施，保证广大人民群众用药安全、方便。医药零售连锁模式是主流业态，连锁经营能够方便政府的监督和认证，有利于规范药品购销渠道，提高企业的整体质量和市场竞争力。至2013年底，河北省共有药品零售连锁企业92家，下辖门店2272个，零售单体药店13336个，零售药店门店总数达到15608个，从这个数据来看，零售单体药店数量偏多，河北省应着力发展连锁经营，建立自有品牌，强化物流管理，形成规模化经营，创造规模效益，降低整体的医药物流成本。

（五）构建模式：发展第三方医药物流，推进绿色医药物流的发展

第三方医药物流操作严格按照GSP相关要求进行，作为医药物流社会化、专业化的重要形式，其最显著的特点是承担医药商品的物流配送功能，能够提供具有较强针对性的物流服务和增值服务，对于提升河北省医药企业整体竞争力和促进医药物流现代化具有重要作用。

此外，在新常态下，药品流通企业发展速度放缓，可开拓物流延伸服务，提供供应链综合解决方案，降低存货成本，提高供货的速度和准确性，使整个供应链上的所有资源都能够得到有效的利用和高度的协调管理，减少牛鞭效应。

（六）集成发展：加快医药物流产业的集成化速度，实现规模经济

至2013年底，河北省共有医药流通综合批发企业873家，2012年国药乐仁堂医药有限公司在全省10个地市兼并11个药品流通企业，石药集团河北中诚医药有限公司至2012年底，完成对河北省内十家市级医药公司和十家优质县级医药公司控股收购，石家庄新兴药房连锁有限公司2012年新增门店20多个，“十三五”期间，药品流通行业主管部门鼓励大型药品流通企业加快整合与扩张，进而做强做大。医药物流是一个规模经济效益显著的行业，发展现代医药物流产业，要以全省为目标进行行业规划，借鉴美日先进国家经验，形成以少数几家大公司、大集团为竟争主体的市场结构，将医药小物流与社会大物流的规划发展结合起来，从而推动深化医药流通改革工作。

（作者单位：河北化工医药职业技术学院）

1.杨舒杰，陈晶.美国医药物流对我国的启示［J］，中国药业，2007.10

2.翁心刚.日本绿色物流发展的状况及启示［J］，中国流通经济，2011.11

3.张欣，覃世利.美国药品批发企业经营特色及启示［J］，财经界，2014.17

本论文为2016年度河北省社会科学发展研究课题（课题名称：新常态下河北省推进绿色医药物流产业发展对策研究；课题批准号：201603120210，一般课题）成果系列论文之一。