移动互联网在统计调查中的应用刍议——对1%人口抽样调查互联网填报的思考

程轶兵

（永康市统计局，浙江金华21300）



移动互联网在统计调查中的应用刍议——对1%人口抽样调查互联网填报的思考

程轶兵

（永康市统计局，浙江金华21300）

摘要:2015年1%人口抽样调查，首次采取了互联网填报方式。在统计调查中，把握和顺应移动互联网这个时代的趋势，把其作为人口调查的主渠道，将为减轻统计调查工作强度、降低调查成本、提高工作效率和数据质量作出很大的贡献。

关键词:移动互联网；趋势；1%人口抽样调查

2015年1%人口抽样调查，首次采取了互联网填报方式。这是我国人口调查史上的革命性变化。采用互联网方式，具有减轻调查员工作强度、提高填报效率和质量、规避入户难等诸多优点，毫无疑问将是今后人口调查的方向。但从基层具体实践来看，调查对象对互联网填报方式虽然并不排斥，但也并没有积极主动地采纳，响应者不多。以金华永康市为例，采用互联网填报方式的调查对象仅14户，占全部4292户调查对象的比例不到1%。这显然是一个偏低的比例，笔者对此现象进行了认真的思考，并提出今后人口调查和七人普互联网调查的建议。

一、互联网填报率不高的原因

首先，互联网的应用重心已经转移到移动互联网。这次调查应用端主要是PC，通过国家指定的网站进行填报。网站的界面是PC端浏览器，没有为手机端设置专门的网页。但是实际上，由于智能手机和PAD的普及，PC占全部互联网应用的比例已经大幅度减小，其主要应该也主要局限于工作、大型游戏等需要大屏终端的场所。相反，在家庭、个人和生活类应用上，以智能手机、PAD为主的终端已经取代其占据了大部分份额。据官方统计，截至2015年6月，我国手机网民规模达5.94亿，网民中使用手机上网的人群占88.9%。低头一族越来越多，智能手机已经取代电视机成为使用时间最长的电子电器。可以预见，随着手机终端的大屏化和手机应用体验的不断提升，手机作为网民主要上网终端的趋势进一步明显。从一般生活习惯和心理角度而言，调查对象不会在工作场所填报人口调查表，而在家庭上网被移动终端占据的情况下，调查对象也很难为了填报调查表专门打开家里的电脑。

其次用户界面不够友好，对调查对象的技术要求高。本次调查互联网填报需要输入一个较为复杂难记的网站域名，并且还需要输入21位的用户名和密码。相对而言，它需要调查对象掌握一定的互联网应用能力。但相当多的调查对象显然会觉得过于繁琐，因此，作为一个非必须完成的事情，大多数调查对象选择了懒惰心理——等待调查员的询问。

三是宣传力度、激励力度也不够。互联网填报需要调查员的积极宣传、引导，但实际上调查员觉得，由于互联网填报的技术要求较高，调查对象填报需要其进行较长时间的辅导，还不如自己在PDA上填报省时省力，因此调查员也没有大力宣传推广互联网填报。同时，由于缺乏对互联网填报者的激励机制—比如送小礼物，调查对象也缺乏上网填报的动力。

二、把移动互联网作为人口调查的主渠道

人口调查是一项贴近生活的调查，移动互联网作为最贴近生活的互联网形式，天然地成为人口调查的最佳载体。建议在今后的人口调查和2020年第七次人口普查时，将移动互联网作为首选的调查载体。具体建议如下：

一是开发人口调查被调查端的APP和微信公众号，将其作为调查入口。在摸底阶段，仍然采取调查员上门了解的形式，了解小区总户数、每一户的居住人口和户籍外出人口、出生人口和死亡人口，并登记户主或申报人的手机号码。在完成摸底后向调查对象发送APP下载链接和微信公众号，户主或申报人下载APP或关注人口调查微信公众号，这样无需输入网址，大大方便调查对象进入调查界面。

二是将手机号关联户编号，并引入验证码识别机制。在摸底阶段登记被调查户的手机号码，并与户编号进行关联。用手机号关联户编号后，调查对象无需记忆冗长的21位户编码，只需输入自己手机号码即可进入本户调查界面，并且可以利用验证码进行识别，防止其他调查对象误入、盗入。对全户外出户或户主外出户，也可登记手机号后由户主在居住地进行户籍地申报，提高调查准确性。

三是引入激励机制。对每一户完成调查并通过审核的调查对象进行奖励，奖励基金可从节省的调查员入户阶段工资中提取。本人建议采取“基本奖+彩票”奖励，既有普惠的基本奖励，又有充满希望的大奖期待，最大范围地吸引每一类调查对象。比如安排户均3元的奖励基金，其中2元为每户都有的奖励以话费形式发放，1元作为奖金池基金，在七人普入户调查期间每天进行抽奖，最高奖金500万。假定全国有4亿户约10亿调查人口采用移动互联网方式参与普查，约有4亿元奖金，按50%比例奖金即2亿元产生最高奖，可以有40个500万最高奖的奖金，按10个调查日平均每天产生4个大奖，产生很强的轰动效应，可以充分调动调查对象的积极性，并起到很好的宣传推广作用。同时还可规定获奖的调查对象必须经过调查表准确性审核才能领奖，从而提高数据质量。

（责任编辑：牛域宁）