浅谈党员干部职业道德的知行合一价值要求

黄娥娇　张婷（、、中共惠州市委党校教研部，广东　惠州　5600）

浅谈党员干部职业道德的知行合一价值要求

黄娥娇1张婷2（1、2、中共惠州市委党校教研部，广东惠州516001）

历史证明：官德兴，政权安；官德衰，政权乱。吏治好坏直接关系到国家的兴衰，党员干部职业道德水平高低直接关系到党的执政能力和执政水平，关乎党的执政基础。从微观层面，党员干部严格遵守职业道德，不断提高政府工作效率和服务水平，这对于增强人民对党和政府的信心，实现“四个全面”发展目标意义重大。

党员干部；职业道德；理想信念；维护纪律；职业精神

职业道德的价值要求是言行一致。对于党员干部，老百姓最讨厌的是言行不一。“两学一做”教育活动，强调基础在学，关键在做，目的在于教育党员特别是党员干部，要按照职业道德的价值要求规范言行，做到言行一致，全心全意践行党的宗旨。

一、违背职业道德要求的“言行不一”现象

当下，拜金主义、利己主义成为了部分党员干部的人生价值。这从一个侧面反映了少数党员干部职业道德滑坡的严重性，而滥用职权、包养情妇等的不断出现，则不断突破老百姓心理承受底线。毋庸置疑，违背职业良知行为的党员干部迟早会被人民抛弃。

（一）“唯上级”论。在“为谁服务”的态度上，有的基层官员或党员干部公开表明只为上级领导服务，理由是他们从升迁到工资都掌握在上级领导手中。按照他们的话来说，得罪了老百姓，顶多挨骂几句，得罪了上级领导，前程就没有了。这是不少地方基层领导干部的常态。为了得到上级领导的关照，为了从上级领导那里得到好处，违反党的纪律有之，不顾自身人格尊严有之，损害老百姓利益有之，为人民服务成了一句空话。不少党员干部“为谁服务”非常清楚，但是对象搞错了。当然，“对上负责”也是必要的，关键是要把握好“对上负责”与“对下负责”的关系。“对上负责”重点在于落实上级部门精神，而不是无原则地“对上负责”。可是有的基层官员对“对上负责”的理解完全错误，从而导致行为上的不作为、乱作为。对于这类基层官员，老百姓迟早必然会以各种方式将他们抛弃。

（二）有权任性。一种是不作为。《今日说法》有个节目，说的是一个农村妇女的老公遇害了，可是当地公安部门就是不作为，还有欺骗行为比如串通证据、造假之类。此妇人只好自己到外寻找线索、查找嫌疑人，路漫漫一寻就是17年。后来得到上级部门重视，上级公安部门指示当地重新立案侦查，结果当地公安机关只用了27天就破案了。各行各业都有类似的不作为，只是程度不同罢了。另一种是乱作为。特别是“一把手”的乱作为导致的后果更严重，因为“一把手”往往大权在握，他的决定无人能左右。如原海南省文昌市委书记谢明中就是典型的乱作为高官，谁敢与他作对，或是“干涉”他的生活，就没有好下场；被网民称之为“史上最牛县委书记”、原辽宁西丰县委书记张志国，曾胆大妄为派人到北京试图拘传披露西丰县丑闻的记者；原安徽省阜阳市颍泉区委书记张治安，则把权力用到极致，他曾动用纪委、检察、公安等机关力量，子虚乌有为举报人罗列罪名，以此打击陷害举报人，结果导致举报人在狱中不幸死亡，等等。不作为，有权任性，从违背职业道德开始，进而严重破坏党纪国法，这类党员干部必将受到党纪国法的惩罚。

（三）理想信念缺失，价值取向混乱。理想信念缺失，价值取向混乱表现在：一是人格物欲化。如教育领域就存在招生腐败层出不穷、有偿教育屡禁不止等问题。金钱至上的价值导向，使得不少党员干部失去了应有的高尚人格。二是灵魂妖魔化。有的党员干部表面信奉马列主义，而骨子里信神信鬼。如原广东揭阳市委书记陈弘平，迷信风水就到了登峰造极的程度。作为领导干部，他极度迷信风水不只是体现在家庭生活之中，而是极为大胆地动用公款为自己修建豪华阴宅，还利用职务之便将“风水术”引入揭阳城区的规划与建设；广东省原政协主席朱明国被指“会烧香拜神，非常迷信”，别墅里供奉着数尊神像；原赤峰市委副书记、市长徐国元堕入腐败深渊后，试图靠祈求神灵保佑，在家中常年供奉神龛，日日烧香拜佛……有的党员干部搞封建迷信，不顾老百姓感受，劳民伤财。三是思想庸俗化。2014年10月15日，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会。会上习近平总书记严厉批评了8种文艺怪现状，其中就包括了作品的低俗泛滥：即有的调侃崇高、扭曲经典、颠覆历史，丑化人民群众和英雄人物；有的是非不分、善恶不辨、以丑为美，过度渲染社会阴暗面；有的胡编乱写、粗制滥造、牵强附会，制造了一些文化“垃圾”。有的党员干部之所以会思想庸俗，生活腐化，最合理的解释是他们不顾身份、放纵自由。

二、领导干部敬畏职业道德贵在知行合一

党员干部遵守职业道德的最高境界是知行合一。如何做到知行合一，针对以上现象，从微观层面，我们必须做到如下几个方面。

（一）理想信念绝不动摇。共产党人必须要有理想信念，而共产党人的理想信念，就是习近平总书记2012年11月16日在《认真学习党章，严格遵守党章》中论述的：对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。习近平总书记曾形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。我们再一次透视衡阳破坏选举案不难发现，有的党员和党员干部毫无理想信仰可言。据湖南省人民政府网，衡阳破坏选举案共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额达1.1亿余元人民币，有518名衡阳市人大代表和68名工作人员收受钱物。如此高比例的党员和国家工作人员竟然集体失职、同流合污，从根子上找原因就是精神上缺“钙”，得了严重的软骨病。坚定理想信念不动摇，核心是忠于国家。忠于国家就是忠于中国特色社会主义事业，忠于国家的利益，忠于国家的宪法。

（二）持之以恒提高修养。持之以恒提高修养重在：一是要注重“修”字。“修”是修“德”，就是要自律。哲人说过，道德能弥补才能的不足，但是才能永远弥补不了道德的不足。缺“德”的人必定会对国家和人民造成巨大的危害。1960年，陈毅同志曾讲过，一个空军飞行员，如果开不好飞机，那总不好吧；然而，飞机开得再好，开到敌人那边去了，反过来打自己的国家，那就更糟了。说明无能固然不好，无德就更不好，才高而缺德就是灾难。原国家食品药品监督管理局局长郑晓萸毕业于复旦大学生物系动物及人体生理专业，论才干他绝对有才，但是他没有遵守职业道德中的公正廉洁规范，钱权交易，批准大量假药、换汤不换药的药流入市场，导致不少老百姓致残致死。所以不修德不行，就像一件物品放在一个地方久了会有灰尘，需要时不时打理，去污才能确保其不会变质。二是要坚持“养”字，就是要立足长效。人需要一日三餐才能养出好身体，党员干部同样需要“一日三省”才能养出高素质。三天打鱼两日晒网不行，必须持之以恒、养成习惯。有的党员干部坚守了几十年，工作兢兢业业，可是在退休前夕晚节不保，从人民公仆堕落为腐败分子，这就是在“养”字出了问题，没有立足长效。

（三）维护纪律守住底线。习近平总书记在“两学一做”学习教育活动中为党员干部做人做事划出四条底线，底线中的底线是纪律底线和道德底线。守住纪律底线首要的就是守住政治纪律底线。遵守党的政治纪律，核心是坚持党的领导，自觉维护中央权威，做到在党言党、在党忧党、在党为党，而不是在党妄议党。原云南副省长沈培平主政云南普洱市委书记期间，曾指示公检法：“对这些人（上访职工），不管有罪无罪，硬判都要判。”他的言论与中央要求必须保障老百姓的合理诉求、拓宽诉求渠道背道而驰。原浙江省军区副政委郭正钢聚会时聊起中央反腐，他曾不以为然地说，反腐搞一搞意思意思就得了。他的言论与中央把反腐作为长久战略大相径庭。在党妄议党，就是没有守住政治纪律底线。其次是守住道德底线。大量情况表明，走上犯罪道路，很多人都是从操守不严或生活不检点和道德失控开始的。2015年，原河北省委常委、秘书长景春华接受组织调查，而不论景春华自己，还是他的同事或朋友，对景均有一个共同认识：不拘小节。景春华的坠落正是从“不拘小节”开始的。或许在某些官员眼里吃吃喝喝、与异性朋友交往频繁、暖昧纯属“小节”。但是人们常说，筷子虽短，能打倒人；杯子虽浅，能淹死人；红包虽轻，能压垮人。党员干部时刻都要牢记习近平总书记说过的：在张口的时候要想一想该不该说，在伸手的时候要想一想后果是什么，在迈腿的时候要想一想这是不是自己该去的地方，这是守住做人做事底线的思想基础。

（四）坚持学习绝不放松。习近平总书记经常说“实干兴邦”“打铁还要自身硬”。自身硬就是站得稳、立得住，在四大考验面前不会倒下。要让自己站得稳、立得住成常态：一是要有坚强的意志。坚强的意志从哪来？加强学习是基础。目前我国公职人员职业道德没有立法，各种监督也不到位，只有坚持学习，才能提高辨别是非能力，让自己站得稳、立得住。二是提升能力要靠学习。我们强调“以德为先”，前提是“德才兼备”，只有德足以服人、才足以胜任时，方能众望所归。提升能力，只有靠学习。我们生活在信息爆炸的时代，我们最大的苦恼是信息太多、无法选择。如果仅仅满足于从QQ，或微信，或小道消息获得信息，并把这些零散的知识用来指导工作显然不够。三是通过学习可以反省自身不足。落马官员如果能坚持长期学习与反思，做人做事选对参照物，也许不至于走上犯罪道路。

（五）始终恪守职业精神。党员干部的职业精神就是恪尽职守。再细化地说，就是遵守职业纪律，谨言慎行，不迟到不早退，不玩忽职守，坚守岗位，完成工作任务等等。上班时间打牌、聊天、上QQ、玩游戏等等，都是不允许的。也许与严重违法犯罪相比，这可能不是什么大事，但是从恪尽职守的基本素养上来说，这等于基本的素养都没有了。再说如果恪尽职守是小事，那么这种小事变成一种普遍现象以后，我们这支队伍肯定不能做到高效廉洁，肯定不可能做到真正服务于人民。老百姓来办个事一二次能办成的，非得要跑好几回，老百姓早来岗位没人，下班前来工作人员又走了，老百姓永远都只能围着我们转，那还有什么职业精神可言呢？如何恪尽职守，就是要学习日本公务员的敬业精神，就是要学习美国雇员在办公期间勤勤恳恳地履行公职的工作态度。近年来，通过暗访视频发现，我国公职人员、党员干部、领导干部上班时间不在岗位的现象还不少，上班时间不在岗位还谈什么服务人民呢？遵守职业道德的最高境界是做到知行合一，这首先要求我们党员干部内心必须强大，要树立正确的政绩观，要有坚定的理想信仰，要坚决落实社会主义核心价值观，这是遵守职业道德的前提；然后坚守恪尽职守的职业精神，在繁忙的具体工作中，兢兢业业地履行公职。

责任编辑:李三虎

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2016—6—26

黄娥娇（1963—），女，中共惠州市委党校文化建设教研室主任、副教授，主要研究方向为人的全面发展理论及实践；张婷（1971—），女，中共惠州市委党校统战教研室主任、副教授，主要研究方向为教育信息技术教学。