黑龙江省特困地区学校体育生存和发展困境研究

牛大贺 王楠

黑龙江省特困地区学校体育生存和发展困境研究

牛大贺 王楠

本文对黑龙江省特困地区农村学校体育开展现状进行调查，以揭示该地区农村学校体育生存和发展所面临的困境，结果表明：这一地区农村学校体育发展理念滞后错位；经费短缺；师资力量薄弱；场地器材设施匮乏简陋；学生课外体育生活随意无序。在主、客观因素共同的影响下，此地区农村学校体育正常进行受到严重制约。

特困地区农村；黑龙江省；学校体育；发展困境

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.11.006

“十三五”期间是我国全面建成小康社会的决胜阶段，人民福祉的提高是接下来五年的一大任务，消除贫困、提高教育质量被确立为未来一段时间政府部门的工作重点。教育扶贫是统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进基本公共教育服务均等化的有效途径。本文对黑龙江省特困地区农村学校体育生存和发展所面临的困境进行研究，以期为国家制定、完善贫困地区农村学校体育扶贫、改革、决策提供理论依据，为教育扶贫作参考。

1. 特困地区农村学校体育发展理念滞后错位

科学的发展理念是指引农村中小学体育健康可持续发展的指导思想，然而目前黑龙江省特困地区农村中小学体育的发展理念中却 依然存在着一些滞后的、与科学发展理念相悖的错位发展思想。具体表现在以下几个方面：

1.1 重文化课、边缘体育课发展倾向。目前黑龙江省特困连片地区，政府和农村中小学领导仅在思想层面将学校体育与文化课置于同等地位，而在现实生活中却将其置于边缘性位置。这一现象直接造成了该地区农村中小学体育的发展出现了思想和实践两种截然不同的现实落差，而这种思想与实践的悬殊导致了该地区农村中小学体育课程改革的地位被严重边缘化。进而，发展思想和落实实践陷入恶性的循环，最终导致的结果是黑龙江省特困地区农村中小学体育发展缓慢。

1.2 重形式，轻内容的发展倾向。在进行黑龙江省特困地区中小学体育发展状况的实际调研中，笔者发现，一些农村小学没有专业的体育教师担任体育教学任务，而是由其他学科课业负担较轻教师兼任。体育任课教师无体育教学计划，不按课表上课；体育课程挤占现象严重，课时量也明显不足；体育教学内容随意无序，学校开设体育课更多的是为了应付上级的监督和检查。农村小学教师数量整体超编，音体美教师缺编。另外，走访调查发现，个别学校将分派下来的体育教师安排其他科目教学，致使体育课荒废。贫困地区农村中小学体育工作达标考评中，弄虚作假现象严重，诸多学校搞突击达标，应付检查、掩饰下拨体育器材使用率较低，器材摆置在器材室专供检查组观摩检查现象。

1.3 重安全，轻效果的发展倾向。在对黑龙江省特困地区中小学体育开展内容进行了解的过程中，笔者发现不少农村中小学，篮球、排球、足球都是少部分学生在无组织状态下小范围有限使用，体育课上教师对技术的教学较少，比赛组织更少；栏架、单杠、铅球等器材设施几乎不使用，多成为器材室的陈列物品；在组织的运动会项目中，传统的田径项目大幅消减，趣味项目成主体。究其原因，是体育教师为了防止出现意外情况，以学生的“安全”为借口，取消一些对抗性较强体育项目或存在具有一定危险性的体育项目，教学组织方面也多采用“放羊式”教学，致使学校体育本该达到的效果无法达到，本该完成的教学任务难以完成。

1.4 重模仿，创新乏力的发展倾向。在西方体育文化冲击的大环境之下，以西方体育为主体的现代体育已经成为我国中小学体育教育、教学中的重要内容。近些年来，尽管黑龙江省特困地区农村中小学体育在课程内容资源开发上出现了一些新的变化，如对地域传统体育项目的吸纳、简易体育器材的研制、优越冰雪资源的利用等，但总体上看，特困地区农村中小学体育课程内容资源开发上，绝大多数学校长期处在停滞不前的状态上，缺乏创新性。农村中小学体育课程内容资源上仍处在照搬、模仿现代体育内容的阶段，如田径、球类、体操等。

2. 特困地区农村学校体育师资薄弱

黑龙江省特困地区农村学校体育的师资薄弱问题由来已久，通过近些年的发展，仍未发生根本性的变化，主要表现如下：

2.1 体育教师专业发展的根基薄弱：走访调查中发现，该地区的农村体育教师中职业技术学历占较大群体，这部分教师多是体校毕业，知识结构不均衡，在教育教学实践中偏重于体育学科专业知识的传授，忽视一般体育人文知识、体育健康基础理论、心理健康和适应能力、地域传统体育知识的传授。农村中小学体育教师的在职教育培训是促进贫困地区农村中小学体育教师专业发展的重要途径，经过调查发现该地区体育教师再培训力度不够、形式单一、机会偏少、培训内容针对性不足，这也直接影响了该省农村困难地区中小学体育教师素质的提升。

2.2 体育教师专业水平不强：实地走访发现，大部分教师在体育教学中贯彻的主导是想是“健康安全第一”，作为体育教学过于强调安全无疑是“戴着脚镣跳舞”；另外，小学教师中有较多体育教师选择“快乐教育”，深入了解之后发现所谓的“快乐教育”等同于“放羊式教育”，学生玩好开心就好；另有一部分体育教师教学中无明确指导思想。在问及教学方法时候，有相当一部分体育教师表示对“主体性教学法”、“探究式教学法”等，没有听说过或不了解。在教学组织形式上多采用“课前固定分组”或“无组织”。由此可见，这一特困地区农村中小学体育教师的专业水平亟待提高。

2.3 体育教师专业发展目标不明确，发展前景不明：了解发现，受制于体制、政策环境、学校体育边缘性地位等的影响，绝大多数农村体育教师均无明确的发展目标，学校及教育主管部门对体育教师的职业生涯也未出台明确参考标准。以往体育教师都是“守着铁饭碗”心态，上进心不足，这也在一定程度上反映出，农村体育教师职业晋升上行通道不畅，发展前景不明朗，这一状况很难调动起青年体育教师教学与创新的积极性。

3. 特困地区农村学校体育经费、场地器材设施匮乏简陋

黑龙江省特困地区农村中小学体育的顺利开展离不开必要的物质条件，即体育经费的投入和体育场地器材设施的建设。然而调查结果表明这一特困地区农村中小学物质条件非常匮乏和简陋。

从经费投入来看，该地区农村中小学与全国的农村中小学面临同样的问题，即经费短缺。宋少卿等人对上海市农村中小学“阳光体育运动”开展现状的调查结果显示：“农村中小学体育教学经费严重缺乏且不平衡，体育经费严重不足的学校高达66%。与上海农村中小学相比，该地区体育经费短缺问题更为严重，几乎所有的农村中小学都没有设立专项体育经费。

场地器材设施方面，该地区农村中小学场地设施严重匮乏，在实地考察的过程中随机对7所学校体育场地器材设施进行统计，结果发现所有学校均无400米的田径场，现有的3块足球场和2块排球场也都为非标准的场地，排球场、篮球场大部分地面都未做硬化处理，没有学校有室内的体育馆。体育器材方面主要以球类、跳绳为主。另外受经费短缺影响，多数设施已经损坏，经久失修，器材维护堪忧。器材来源上主要是上级主管部门下拨，器材筹集渠道过窄。

4. 特困地区农村学校学生课外体育生活随意无序

课外体育是由课外体育活动、课余体育训练和课余体育竞赛三个部分组成。调查的结果显示黑龙江省特困地区农村学校学生课外体育生活随意无序。表现在以下几个方面：

课外体育活动方面：首先，课外体育活动时间无法保证，这一情况小学好于中学；其次是，课外体育活动普遍存在无组织、无监管、无指导的现象；表现为中小学课外体育活动被其他科任教师挤占现象严重，这种情况主要集中在低年级；冬季和下雨天学生课外体育活动取消在教室上自习现象严重；最大的问题是学生进行课外体育活动过程中体育教师放任不管，学生自由活动。这无疑导致学生课外体育活动质量下降。

课余体育训练方面，该地区农村中小学仍存在诸多问题，比较普遍的现象是：体育教师对课余体育训练活动不积极，训练随意性较强，对于县城或乡镇中心校举办的运动会，多是进行突击训练。有常年训练运动队的学校少之甚少。加之训练经费短缺，训练的场地、器材、设施等条件落后，体育教师带队训练即便是取得成绩学校能给予的奖励也较少，训练队训练项目单一、内容枯燥，主要以田径项目为主。因此，黑龙江省特困地区农村中小学课余体育训练情况较差。

课余体育竞赛方面，在调查的区域内，大型田径运动会主要是每个镇的中心小学或是县城中学举办，村小或乡镇中学派代表队参加，该区域农村中小学举办运动会多为趣味性运动会，且赛事频度较低，不能满足学生对参加运动会的需求。

[1] 宋少卿,陶志超.上海市农村中小学“阳光体育运动”开展现状及对策研究[J]. 运动,2013,06:76-77.

[2] 吴昊,曲宗湖. 我国西部农村学校体育现状及发展对策研究[J]. 武汉体育学院学报, 2007, 3,53-55.

[3] 于潇,张高华,马志君. 黑龙江省贫困农村中小学体育发展研究[J]. 体育文化导刊, 2015, 1,59-62.

[4]中共中央,国务院.《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》[EB/OL] http://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_2020905.htm.2011-12-1.

牡丹江师范学院研究生科技创新项目“我省特困区农村中小学引入新兴体育项目的可行性与路径研究”(项目编号：YJSXSCX2015-06MDJNU)。

牛大贺(1990-)，男，汉族，河南社旗人，硕士在读，研究方向：农村学校体育，牡丹江师范学院。