南宁铁路局加强高铁人才队伍建设的做法

罗继海，何　蓉（.南宁铁路局人事处，工程师，广西　南宁　530000；.南宁铁路局党校，讲师，广西　柳州　545007）



南宁铁路局加强高铁人才队伍建设的做法

罗继海1，何蓉2
（1.南宁铁路局人事处，工程师，广西南宁530000；2.南宁铁路局党校，讲师，广西柳州545007）

摘要：近几年高铁集中投放，现代化装备大面积投产，先进技术大量投入，促使现有人才紧缺，知识结构老化，队伍建设加快，高铁运营管理能力急需提高，安全生产压力不断加大，为确保高铁运营安全优质，南宁铁路局通过唱好人才储备曲、人才培训曲、人才管理曲这3部曲，对高铁人才队伍的建设管理取得了实质性的效果，为从零高铁跃升到高铁大局奠定了坚实的人才保障。

关键词：高铁队伍建设；人才培养；经营管理；运营安全

10.13572/j.cnki.tdyy.2016.02.012

随着中西部地区铁路建设的深入推进，至2015年底，南宁铁路局（简称宁局）管内时速200 km以上的高速铁路将超过2 100 km。面对高铁集中投产带来的巨大挑战，宁局突出唱好人才储备、人才培训、人才管理这3部曲，统筹推进高铁人才培养，提高驾驭现代化技术装备的素质能力，确保了高铁开通运营安全。

1　充分聚集人才唱好人才储备曲

为了确保高铁顺利开通、安全运营，宁局高标定位、严把源头，全力抓好高铁人才储备。

1.1现员挖潜提素按照总公司高铁一线关键专业技术岗位任职资格准入要求，对符合准入条件的既有人才进行摸底筛选，先后对符合机车、车辆等10个高铁岗位任职资格的1 500名专业技术人员进行层层选拔，分级淘汰，共确定800名后备干部作为首批高铁运营的备选人才。2012～2014年共有382人完成铁路总公司任职资格理论培训，93名调度员取得高铁岗位证书，152人取得动车组司机证书。采取高铁紧缺岗位全局公开招聘、关键岗位内部竞争上岗等方式，在既有人员中择优选拔高铁专业人才599人；注重结合现实表现，在既有人才中选拔高铁领导人才，先后选拔30名中青年干部，充实到高铁单位领导班子。

1.2引进骨干人才宁局开通高铁时间不长，在高铁人才培养储备方面起步较晚，高铁骨干人才十分紧缺。宁局先后出台《南宁铁路局人才引进及交流管理办法》等一系列制度，着眼局外优质人才资源，给予政策倾斜、扶持，开辟人才引进绿色通道，先后从地方企业、专业系统、兄弟路局成功吸引100多名经验丰富的高级工程师、项目经理到局工作，为宁局开通高铁提供了有力的人才和技术支持。

1.3招聘录用人才坚持把高校毕业生作为补充高铁人才的主渠道，每年录用大学毕业生的高铁相关专业比例在70%以上，新接收的大学毕业生优先安排到高铁主要行车岗位学习锻炼。“十二五”以来，宁局共招聘本科及以上毕业生1 316人，其中高铁相关主专业921人；加强校企合作，提高毕业生培养质量，从2012年起，从广西地方院校接收相近专业毕业生，积极探索“2.5+0.5”补强培训模式；安排铁道职院毕业生提前到局对口单位顶岗实习，缩短见习期，缓解一线生产人员不足问题。目前，招聘录用的9 062名高职生已全部成为一线生产骨干。

2　立足运营需要唱好人才培训曲

针对宁局在高铁建设开通不同阶段对能力素质需求的特点和要求，采取多种方式，分层分类实施高铁人才培训。

2.1超前谋划积极开展培训结合高铁运用管理实际，细化完善专业技术岗位任职资格实践培训内容，以“能文能武”为目标，对参加过理论培训的专职人员，采取先委外跟班实作后介入实践锻炼的方法进行全员实训；以提高专业决策和高铁运营管理能力为重点，组织开展企业领导人员经营管理和高铁培训1 673人次。高铁开通运营前期，先后邀请铁科院专家进行牵引供电系统、电力系统、信号系统、通信系统技术专题讲座，分期分批组织机务、电务、工务、供电及客运人员赴广州、南昌、上海、成都学习高铁基本知识和设备维护技巧；及时安排工务、电务、供电等专业设备使用与维护人员提前介入设备安装、检测和调试，共提前完成各类高铁人才培训5 194人次，送铁路总公司培训2013人次，为高铁开通运营做好了充分准备。

2.2实时介入强化实践锻炼坚持理论与实践相结合，重视现场实践培训。高铁运营管理人员经过一段时间的理论培训后，及时安排到相关岗位进行3～6个月的挂职或轮岗锻炼。对接管新建高铁的人员，在高铁开通前由各主管业务处室根据不同专业的介入时机，组织到高铁建设单位提前介入，参加联调联试，先后安排工务、电务专业23人到各建设单位提前介入挂职学习，组织生产单位165名党政正职赴高铁先进局参与联调联试。借助高铁新线大量开通运营优势，组织不同岗位专业人员深入生产一线跟班作业、顶岗学习，快速掌握现场特点；投资1 600万元配套完善实训基地，分系统安排生产人员开展实作培训，高铁人才的现场实践经验和应急处置能力得到提升。

2.3补强培训强化保障能力针对广西高铁高位增长实际，实时抓好高铁开通运营以来各类问题的分析总结，把高铁运营专业技术人员补强培训列入重点，切实抓好“两个补强，一个资格培训”，即高铁经营管理人才补强培训、高铁一线关键技术专职补强培训、高铁专业技术人员岗位任职资格培训。在已完成高铁、普铁等专业技术人员培训9 582人次的基础上，今年继续举办高铁管理人员补强培训10期、高铁技术专职培训21期、企业领导人员和经营管理人员等培训69期，补强培训高铁、普铁人才9 850人次，防止人才衔接真空，确保高铁人才梯次需要。

3　动态跟踪考核唱好人才管理曲

当前，宁局运输安全环境正发生深刻变化，高速、普速铁路并存，高铁建设与运营安全并重。宁局牢牢把住高铁管理关键，建库跟踪，动态考核。

3.1严格管理通过加强高铁干部的职业观念、职业态度、职业纪律、职业作风和职业责任的教育，严格领导干部安全效能考核，完善干部作风督查机制，加大高铁安全问责力度，督促各级干部沉到高铁一线严抓严管。树立正确导向，把安全管理的效果作为检验干部作风、衡量工作业绩的重要标准，坚持用好的作风选作风好的人，把安全业绩好、工作有激情、敢抓敢管的干部选拔到高铁管理岗位上来，充分调动了各级干部集中精力抓高铁安全、保高铁安全的积极性和主动性。2014年，先后对安全不稳的8个单位（部门），14名正职领导进行了约谈。对36名作风不实、管理不力的领导干部给予了组织处理或行政处分；将41名作风扎实的科级干部提拔到领导干部岗位，将19名业绩突出的副职领导干部提拔到正职领导干部岗位。

3.2动态跟踪按照公开、透明、可持续原则，组织开展全局人才摸底调查，层层选拔，分级淘汰，精准定位、建档入库，为岗位替补、有序培训创造有利条件。3年来，通过公开考试、民主测评、民主评议、个别谈话等方法，多角度、多层次、全方位地考察了1 500多名优秀干部，及时建立高铁运营管理人才培养信息库，将培养对象的年龄、学历、专业技术资格、培训经历入库管理、动态更新。每年底，由人事处牵头组织，专业部门分头负责对高铁运营管理人才进行全面考核，确保高铁运营管理人才的数量、素质和梯次，持续满足新建高铁不断投入运营的人员补充需求。

3.3正向激励建立高铁人才督学制度，支持高铁运营管理人员通过在职进修、自学等多种途径参加本专业学历学位教育，优先推荐高铁运营管理人员参加铁路总公司组织的各类研究生班。建立学习考试机制，促进高铁人才自主学习，

动态提高；改进收入分配，在路局核定的工资总额内，高铁站段根据生产实际、岗位绩效和岗位属性，运用奖金系数调节等方式，完善收入分配模式，适当提高高铁运营管理人才收入水平。对动车组司机、机械师等关键岗位每月给予400元补助，对高铁站车工作人员等一般岗位给予200元补助。2013年以来，共支付高铁专项奖励2 252万元，今年预计奖励11 01.3万元，增强了高铁对人才的吸引力。

4　结束语

近年来宁局对高铁人才进行大规模的培育培养，取得了较好效果。但与其它高铁大局强局相比较还有一定差距，只有不断的创新人才培养理念，创新人才管理机制，进一步增强教育培训的针对性、实效性，实现培训规模与质量效益的有机统一，为打造高铁强局提供有力的人才队伍保障。

中图分类号：G726

文献标识码：B

文章编号：1006-8686（2016）-02-0032-02