刘 昭
02玉溪市:“五举措”做好困境儿童保障工作
刘 昭
截至目前,玉溪全市共有困境儿童1961人,其中:孤儿331人,感染艾滋病儿童15人,事实无人抚养儿童99人,残疾儿童1516人。
一是建立完善制度,保障困境儿童合法权益。玉溪市人民政府办公室出台《玉溪市人民政府办公室关于加强孤儿保障工作的实施意见》,切实保障孤儿合法权益。建立儿童福利信息管理系统平台、流浪救助平台,对儿童实施分类管理,构建儿童成长的保障机制。
二是加大宣传力度,营造关爱困境儿童良好氛围。充分发挥媒体作用,对困境儿童相关政策、活动等进行及时宣传。开展“儿童优先”“未成年人权益保护”主题宣传教育活动,使更多社会团体和各界人士参与到积极救助困境儿童的活动中来。
三是落实相关政策,让困境儿童生活有保障。投入中央及地方财政经费为困境儿童发放补助。对贫困家庭患重病和罕见病儿童、失学辍学儿童、残疾儿童等符合条件的困境儿童,及时纳入城乡低保或实施临时救助。
四是强化机构建设,搭建困境儿童救助平台。增设儿童福利指导中心,为困境儿童登记建档,定期巡查、监督评估孤儿养育状况,对监护人进行指导和培训,并负责代理困境儿童权益相关事务。
五是整合社会资源,为困境儿童提供全面服务。通过“助学、助困、助教”三种形式发动社会组织参与到帮扶工作中,与玉溪义工联合会等进行合作,既给予困境儿童资金支持,也为困境儿童提供情感陪护。与医疗机构合作开展医疗救助;积极开展涉外收养工作。
目前,玉溪市困境儿童保障工作仍然存在问题。一是社会救助政策整合度低。儿童福利相关政策呈“碎片化”“条块化”。二是求助渠道需进一步拓展。从现有数据来看,困境儿童救助工作主要靠相关单位主动展开,困境儿童及家属极少主动寻求救助,求助渠道窄、求助信息无法及时有效得到反馈。三是厘清底数,进一步完善困境儿童保障制度。开展困境儿童、留守妇女、留守老人的全面排查工作,全面掌握困境儿童、留守妇女、留守老人最新情况,进一步制定、完善并落实困境儿童保障制度。
(作者单位:云南省玉溪市民政局)