地方传真

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开展主题党日活动

近日，江西省赣县民政局在县革命烈士纪念馆举行“缅怀革命先烈、重温入党誓词”主题党日活动。全体党员重温入党誓词，学习革命先烈生平事迹，再次接受心灵的洗礼。党员们一致认为，在建党95周年即将到来之际，再一次站在党旗下，对党宣誓，向先烈学习，非常有意义。中国革命、建设和改革的实践证明，中国共产党是伟大的、光荣的、正确的党，是实现中华民族伟大复兴的坚强领导核心。党员们纷纷表示，入党誓词80个字，字字钢铁般掷地有声，是我们每个共产党员向党和人民作出的庄严承诺，必须终身信守，不忘初心、以身许党、永跟党走。

（赣县民政局 李奇瑞）

培养专业督导推动社工发展

近期，福建省厦门市民政局印发《厦门市社会工作专业督导员培养方案》。《培养方案》明确社会工作专业督导的培养对象为厦门市民办社会工作服务机构、街道、社区、公益服务类事业单位等一线专职社会工作者，且应取得社会工作师及以上职业水平证书、连续从事一线专业服务三年以上；明确培养形式包括课程培训和实务培养，历时一年半；提出建设督导人才库，对督导人才进行管理；要求培养对象与市民政局、推荐单位签订三方培养协议，培养结束后继续扎根一线开展服务。《培养方案》还对社会工作专业督导培养涉及的各方职责作了明确，规范了培养对象的选拔程序，并强调要创新培养方式，通过政府购买服务的方式，委托具备资质的单位实施督导培养项目。

（厦门市民政局 姚远强）

积极试点“全科社工”服务模式

江苏省扬州市广陵区把推行“全科社工”模式作为创新社区治理的一项具体实践和重点工作。近日，广陵区琼花观社区试点实施“全科社工”服务，精简“一站式大厅”人员，实现从“一站式”服务到“一口式”受理的新型工作模式。社区推行“前台受理+后台办理”的服务模式，前台仅保留2名多专全能的“全科社工”负责前台受理，即办审核，代办、陪办、协办等服务交由后台办理，办理情况及时反馈给前台。“全科社工”能熟练掌握和办理涉及社区的各项业务，从源头上解决群众“门难进、人难找、事难办”的问题。广陵区民政局今后将继续着眼于社区“增能增效”。以“社工+”为基础，全面推行“全科社工”服务，让社区工作者回归本职，更好地为居民服务。

（杨州市广陵区民政局 办公室）

军民联建夯实基层党组织

为使党员在“两学一做”学习教育中更好地发挥先锋模范作用，推动边境地区军警民联合护边，内蒙古锡林郭勒军分区各边境分队党支部先后与驻地基层党组织开展联建活动。72分队组织党员与某矿业公司党员共同学习《中国共产党章程》，与某矿业公司212基地党支部开展“在党旗下成长”活动，在党旗下重温入党誓词；73分队与驻地警民共同开展了“两学一做”座谈交流；75分队参加了驻地军警民“一关两检”党员“两学一做”学习教育暨重温入党誓词仪式活动。通过开展活动，深化了对“两学一做”活动的学习认识，进一步密切了军警民关系，夯实了基层党组织联建基础。

（锡盟双拥办 呼格吉勒图）

完善配套设施推进慈善超市规范发展

北京市门头沟区为9家慈善超市配发设备，促进收捐运营社会化。近日，9家慈善超市分别从区慈善协会领到了1辆电动收捐车和1台衣物消毒柜，此举方便了慈善超市上门收捐，方便了群众奉献爱心，衣物消毒柜也为慈善超市节约了运营成本，加强了全区慈善超市规范化建设，进一步提升了为民服务水平，促进了社区慈善公益健康发展。门头沟区共建有9家慈善超市，截至目前共销售商品价值10753.95元、收捐衣物29690件，切实发挥了小超市大服务，小平台大文化，小站点大爱心的作用。

（北京市门头沟区民政局 陈永）

普惠型殡葬政策为群众减负1900万元

为全面落实普惠型殡葬政策，减轻群众办丧负担，促进公共服务均等化，江苏省沭阳县自2014年3月以来全面推行普惠型殡葬服务，殡葬基本服务项目免除费用列入政府财政预算，截至目前，全县已减免20931户丧葬费1907.2万元。凡在县内死亡并在本县殡仪馆办理火化事宜，且不享受一次性丧葬费的人员，含具有沭阳县户籍的城乡居民；出生后尚未登记户口的婴儿、社会福利机构抚养的儿童，在县内全日制非沭阳户籍的学生；驻沭部队现役军人均予免除殡葬基本服务费，免费项目合计1000元。

（沭阳县民政局 严露 李闪）

全面应对 全力救灾

7月初以来，江西省九江市全境各大小河流、湖泊水位持续超警戒线上涨，市各级民政部门闻令而动，全力以赴做好查灾、核灾、报灾、救灾等工作。永修县民政局层层落实防汛救灾工作责任制，干部驻乡包点各负其责。湖口县民政局迅速储备大衣、棉被、救灾帐篷等物资，与供货商签订合同、预订大米、方便面、矿泉水、食用油等。都昌县民政局局班子成员带领干部职工到乡、村了解灾情，及时上报，同时组织灾区群众进行灾后自救和互救。九江县民政局重点做好水库溃坝、山洪、山体滑坡、泥石流等灾害防御，并紧急转移安置相关地区群众。庐山区民政局根据受灾情况迅速发放救灾资金80万元、救灾棉被525套、救灾帐篷12顶。

（九江市民政局 汤高峰）

抓实“两学”基础聚焦“一做”实效

“两学一做”学习教育活动以来，河南省许昌市民政局把学习教育活动与开展基层活动相结合，取得良好收效。党员干部积极利用民政法治宣传周、国家防灾减灾宣传日等大型主题活动开展宣教及志愿服务活动。儿童节期间，福利院开展了“让爱弥漫，花香四散”孤残儿童活动、救助站开展了“关爱流浪儿童，共庆快乐六一”活动，市直民政系统的党员干部都积极参与，陪孩子们过了一个快乐祥和的节日。全国“安全生产月”活动期间，开展党员志愿服务活动，党员干部走上街头为群众宣传安全理念，进一步提升广大居民安全生产意识和自救互救能力。“两学一做”学习教育活动，真正学出了成绩、做出了实效。

（许昌市民政局 郑烁 孙伟鹏）

五保长期医护险为百名老人解忧

近日，安徽省河肥市包河区进一步规范农村五保供养对象长期医疗护理保险运作方式，进一步明确参保、报案、理赔等流程。2016年上半年，包河区共有100名五保老人享受此项民生工程，理赔金额23.6376万元。包河区与人保财险合肥市分公司对接，按照每人每年118元的标准，投入资金7.9532万元，为全区所有五保供养对象都购买了长期医疗护理保险。在保险期限内，五保供养对象因遭受意外伤害、疾病在医院治疗的，将其医疗护理费用纳入护理保险的支付范围，由保险公司给付医疗护理津贴，最高护理津贴达到126元/人/天，全年最高总赔付达到120天。

（河肥市包河区民政局 卜盛兰 方奇）

印发残疾人两项补贴实施细则

近日，陕西省汉中市民政局、财政局和残联联合印发了《汉中市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则》，《细则》明确了困难残疾人生活补贴对象为具有本地户籍、持有第二代中华人民共和国残疾人证，最低生活保障家庭中的残疾人以及非最低生活保障家庭中残疾等级为一级、二级、三级的低收入残疾人和其他困难残疾人。《细则》提出困难残疾人生活补贴标准为18周岁以下（不含18周岁）残疾人每人每月100元，18周岁以上（含18周岁）残疾人每人每月60元。重度残疾人护理补贴标准为一级残疾人每人每月120元，二级残疾人每人每月80元。

（汉中市民政 陈志宁）

关爱困难群众调整提高城乡低保标准

江苏省苏州市城乡低保标准于2016年7 月1日起全面调整。全市低保标准由原来的750元提高到810元；城乡五保对象供养标准及低保边缘重病困难对象、重残对象、特殊残疾人生活救助标准按原政策规定同步调整。此外，上世纪六十年代初精减退职老职工生活补助标准也相应提高，由现在的1200 元/月提高到1300元/月。调整后，全市有近6.7万困难对象受益，其中，城乡低保对象3.02万人，低保边缘重病困难对象1.53万人，特残和重残2.03万人。按此额度调整，全市约需增加社会救助资金2400余万元。截至今年4月，苏州市城乡低保对象月人均补差金额为578.84元和503.78元，居全省前列。

（苏州市民政局 朱晓雪 ）

举行评选活动丰富双拥工作内容

近期，贵州省从江县“军人世家”“十佳军嫂”“十佳退伍军人”和“驻从部队优秀士兵”评审会在县人武部六楼会议室举行。评审会由县委常委、县人武部部长刘午宁主持，县人民政府副县长姚应东出席评审会，县委办、县政府办、宣传部、县民政局、县双拥办、县妇联、江东社区等15个评选成员单位负责人参加评审会议。系列评选活动是从江县进一步丰富双拥工作内容和创新双拥工作载体的又一举措，此次活动评审出“军人世家”13户，“十佳军嫂”10人，“十佳退伍军人”10人，“驻从部队优秀士兵”5人。

（从江县民政局 鲁畅）

38.75万元临时救助资金发放到位

为妥善解决城乡贫困居民的临时性生活困难，进一步推进镇沅城乡社会救助体系建设，切实帮助由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭，2016年第二季度，云南省镇沅县民政局共拨出临时救助资金38.75万元，救助了153户困难群众。这次临时救助金的发放，有效的缓解了镇沅县遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，真正让困难群众感受到了党和政府惠民政策的温暖，也有力的促进了全县社会的和谐与稳定。

（镇沅县民政局 王耀翊）

多举措提升城乡社区建设

浙江省松阳县积极提升城乡社区建设工作。一是建立活动场所。全面解决城乡社区的活动场所问题。建成标准型以上便民服务中心331个，占行政村总数的81.3%；投资600余万元改建城东、城北社区市民之家，建筑面积近2000平方米。二是确保运转经费。以每个城市社区运转经费不低于10万元、每个农村社区运转经费不低于5万元为标准；以不足5万元按实补足5万元为原则，由县财政全面落实运转经费，确保各项工作正常运行。三是保障干部报酬。完善城乡社区干部基本报酬和社区专职工作者报酬考核管理办法，全县农村社区主要干部基本报酬和城市社区专职工作者报酬实行财政全额支付，分别达到上年度全县农村劳动力平均收入水平和职工平均工资水平。

（松阳县民政局 徐跃华）

出台意见实推慈善事业发展

近日，山东省济宁市政府出台《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》。《意见》要求，到2020年，全市社会捐赠总额占GDP的比例达到0.06%。每10万人拥有公益慈善组织数量不少于6家，每个街道（乡镇）都建有2家以上具有独立法人资格的慈善组织。全市注册志愿者占总人口比例达10%，力争在党政机关、事业单位、大专院校实现全员登记注册志愿者，注册志愿者每年志愿服务时间平均达到24小时以上。慈善信息更加公开透明，慈善组织通过慈善信息平台实现信息全公开。《意见》最后强调，要切实加强对慈善事业的组织领导。强化民政部门与宣传、财政、教育、卫生计生、人力资源社会保障、税务等部门的沟通协调，形成支持慈善事业发展的合力。

（济宁市民政局 张慧）

创新社区服务“民声快递员”力促和谐

近年来，江西省樟树市鹿江街道创新社区服务平台，建立了一支由58名老干部、老党员、老军人、老教师组成的“民声快递员”队伍，并制定落实了民生日报制度，通过他们第一时间搜集社区群众意见、建议等民生信息，及时协调群众合理诉求。据统计，今年上半年以来“民声快递员”向各社区党组织及街道党委传递各类有效信息、建议86条，排查调处矛盾纠纷24起，为社区群众提供政策法规咨询等95（次）起。

（樟树市民政局 聂清如）

完善制度措施“三项政策”解贫困群众看病难

山东省临沂市加大投入，完善政策，防止贫困群众因病致贫，因病返贫，成效明显。一是推行贫困人口全员免费健康普查政策。为全市51.7万名贫困人口提供免费健康查体和主要疾病筛查。二是实施医疗费用减免政策。向全市贫困户发放“健康医疗服务卡”，各级各类医疗机构提供相应优惠政策和绿色通道服务，门诊就医心电图、B超、化验等各类检查费用减免20%、治疗费减免30%的优惠政策。目前，全市医疗机构已累计减免费用411万元。三是落实困难群众“大病救助”政策。对符合条件的农村贫困参保居民，大病保险起付线标准减半，医疗费用每段补偿比例提高5%，年度大病保险最高支付额由30万元提高到50万元。对于居民医保和大病保险支付后自付费用仍有困难的，将贫困人口医疗救助起付线由2万元降至1万元，政策范围内医疗救助比例由10%提高到30%。

（临沂市民政局 代亮）

三项措施做好汛期救灾应急准备

进入5月以来，陕西省渭南市临渭区提早部署，精心组织，积极做好今年汛期各项救灾应急准备工作。一是落实值班制度，畅通报送渠道。区民政局坚持实行24小时值班制度，落实报告制度，密切关注雨情、水情、汛情信息，确保灾害信息畅通，第一时间做出反应，确保及时、有效处置突发性灾害。二是完善防汛预案，落实准备工作。认真贯彻执行《渭南市临渭区自然灾害救助应急预案》《渭南市区2016年防汛应急预案》和《2016年市区防内涝预案》，制定和完善汛期救灾工作预案，明确灾害发生后灾情核查、报告、救助等应急处置措施。三是做好物资储备，加强防灾宣传。通过招标采购，及时调整充实储备库救灾应急物资、装备和生活必须品，确保一旦出现灾情，各项救灾物资能及时供应。

（渭南市临渭区民政局 寮津）

培育社会组织成长引导参与社会治理

为充分发挥社会组织在社会治理中的作用，重庆市奉节县从社会组织的培育、管理和服务入手，积极引导社会组织积极参与社会治理。建立村（社区）协商民主制度，出台《关于强化社会治理的决定》《关于加快推进社会组织建设促进社会组织参与社会治理工作的意见》《关于广泛动员全县社会组织和慈善力量参与扶贫攻坚工作的通知》等，规范社会组织参与基层社会治理。召开加快推进社会组织建设暨动员参与扶贫攻坚工作会。县慈善会、总商会、永安公益服务中心等社会组织扶贫捐款达1500余万元，商会、行业协会等100家会员单位对接帮扶70个贫困村，从资金、就业、项目、产业等方面助力全县脱贫攻坚工作。

（奉节县民政局 向国会 王斌）

出台方案布署农村社区建设工作

近日，甘肃省酒泉市委、市政府制定印发了《深入推进农村社区建设试点工作方案》。《方案》确定了逐步完善村民自治治理机制、加快建立农村社区协商制度、促进流动人口参与服务管理、建立健全多元主体参与机制、积极推动农村社区治理法治化、努力提升农村公共服务水平、不断创新公益性和市场化服务、持续增进农村社区文化认同、加强农村社区生态文明建设等重点工作任务。从2017年开始，力争用3至5年时间，全面推广试点经验。到2020年，初步建立县、乡、社区三级联通的农村公共服务网络，农村社区服务体系实现全覆盖，农村社区基础设施接近城市社区水平，科学教育文化得到全面普及，社会保障基本适应农民生?活需求。

（酒泉市民政局 马克福）

树节地生态殡葬新风出台节地生态安葬奖补政策

为树立文明节俭、生态环保的殡葬新风尚，近日，浙江省丽水市莲都区出台节地生态安葬奖补激励政策，鼓励和引导人们采用树葬、花坛（草坪）葬、海葬、深埋不留坟头、格位存放、小型卧碑墓葬等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰。6月12日开始，凡莲都区户籍居民逝世火化后，选择节地生态安葬的，由亲属与殡葬管理部门签订《骨灰节地生态安葬协议》，可享受节地生态安葬奖励补贴。凡自愿不保留骨灰的，享受3000元现金奖励；实行树葬、花坛（草坪）葬安葬骨灰的，享受1000元现金奖励；在乡村公益性公墓（骨灰存放室）格位存放骨灰或使用小型卧碑墓穴安葬骨灰的，享受800元资金补贴。

（丽水市莲都区民政局 潘丽芬）

抗灾救灾领导干部在第一线

近期，湖北省恩施州建始县遭受持续集中强降雨袭击，导致大面积农作物受损、多处山体滑坡、泥石流等现象，群众因灾受损情况比较严重。湖北省民政厅一行5人冒雨到建始县茶园、盛竹、沙坝等重灾区查看受灾情况、指导救灾工作、看望慰问集中安置点受灾群众、检查灾区受灾群众生活安置、道路交通基础设施抢修等工作。全面了解受灾情况后，省民政厅同志强调，下一步工作中民政部门做好灾情的统计工作，要在灾情核查方面下功夫，把每个家庭受灾情况核查清楚，为后续核报、救灾救济奠定基础。另一方便要密切关注防止次生灾害的发生，确保救灾救济工作顺利开展。

（建始县民政局 伍媛）

加强安全法治开展“安全生产月”主题活动

近期，新疆吐鲁番市民政局干部职工走上街头，通过悬挂横幅、制作宣传展板、张贴宣传挂图、发放宣传资料、现场接受咨询等多种形式开展了有针对性的《安全生产法》宣传活动。活动通过以宣传贯彻《安全生产法》等法律法规为主线，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，使广大公众进一步树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，增强“底线”思维和“红线”意识，为全市民政系统安全生产形势加快实现根本性好转营造了浓厚的氛围。

（吐鲁番市民政局 库德热提·尼扎木丁）

流动义工服务队爱心随行

在浙江省舟山市定海区慈善总会和定海区环南街道工作委员会的支持下，6月15日，定海千岛社区在全市建立了首个三轮车义工服务队。三轮车义工服务队穿梭于定海城区的大街小巷，他们既是一支流动的应急服务队，也是一支流动的宣传倡导队。“义工爱心车”车容整洁，义工穿戴统一，他们扶危解困、爱心随行，帮助那些需要帮助的人；同时他们还兼当收集社情民意、平安综治方面的信息员，是党委政府的“顺风耳”“传话筒”，进一步促进了社会的和谐发展。

（舟山市定海区环南街道千岛社区 方素珠）