对宗教活动场所建筑消防设计与审核的思考

火　花

(青海省消防总队，青海 西宁　810007)



对宗教活动场所建筑消防设计与审核的思考

火花

(青海省消防总队，青海 西宁810007)

新型城镇化战略的提出和实施，对宗教活动场所产生了不可忽视的作用和影响。在此背景下，如何抓住有利时机，加强宗教活动场所消防安全建设，提高消防安全水平及抗御火灾的能力意义重大。依据国家现行消防技术规范和标准，对宗教活动场所建筑消防设计和审核时遇到的困难及难点问题进行了分析，并提出了具体解决问题的措施和建议。

消防；宗教活动场所；建筑设计；审核

我国是一个多民族的国家，同时也是一个有多种宗教广泛流传的国家，各教派宗教活动场所遍布全国，以青海省为例，世居青海的藏、土、蒙古族和部分汉族群众普遍信仰宗教，据最新统计，全省宗教活动场所建筑就多达1 600余座。由于其性质及使用功能特殊，建筑设计、审核存在与国家现行消防技术规范难以完全协调统一的矛盾，特别是随着城乡一体化进程的不断推进，宗教活动场所建筑已由以前信教人士自己设计、自己建设，发展到建筑规模不断扩大，委托具有资质的专业设计院设计，按法律程序报公安消防部门依法审核的新形势，并且随着近年来国家专项资金不断投入，此类场所改建、扩建数量明显增加，规范宗教活动场所的布局和建设已是当务之急。笔者立足工作实际，结合现行消防技术规范和标准，对宗教活动场所建筑消防设计、审核进行分析，并提出具体观点及解决途径，以供商榷。

一、宗教活动场所建筑消防设计、审核中存在的问题

(一)依据的设计规范缺乏针对性

依据规定，所有新建、扩建、改建的建筑必须符合国家相关技术标准及规范的现行有效版本。目前，宗教活动场所建筑消防设计没有专门的国家标准，可执行的消防技术标准包括《建筑设计防火规范》(GB 50016—2014)、《火灾自动报警系统设计规范》(GB 50116—2013)、《自动喷水灭火系统设计规范》(GB 50084—2005)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB 50140—2005)、《气体灭火系统设计规范》(GB 50370—2005)等。这些规范和标准主要是针对常规建筑的火灾特点，在总结建筑防火、灭火经验教训的基础上，广泛征求大量工程实践意见制定的，毋庸置疑对常规建设项目消防设计具有很强的指导性，但对宗教活动场所建筑总平面布局、安全疏散、防火分区及消防设施的设计等方面针对性、适用性不够强。如何既能保持建筑宗教特色、满足使用功能需求，又能符合现行规范要求，成了亟待解决的技术难题，因此迫切需要制定专门的宗教活动场所建筑设计防火规范。

(二)建筑消防安全布局难以满足规范要求

宗教活动场所建筑特别是少数民族、佛教、道教建筑，往往建设成建筑群的形式，有的建筑面积达数万平方米，加之传统宗教建筑讲究对称、紧凑的特点，造成建筑密度高、建筑间防火间距狭小甚至没有防火间距、消防通道不通畅等问题，一旦发生火灾极易造成燎原之势，扑救异常困难。

(三)建筑防火分区划分难以实现

防火分区是指在建筑物内部采用防火墙或其他防火分隔措施分隔，能在一定时间内防止火灾向同一建筑物的其余部分蔓延的局部空间。针对建筑不同分类，各类消防技术规范均对防火分区划分做了严格规定，但由于宗教活动场所建筑使用功能的特殊性，例如常用的中庭形式及高大空间设计，若严格按照现行消防技术规范要求划分防火分区则难以实现。另外如果采用常用的防火门、防火卷帘等现代防火分隔技术措施进行生硬的划分，将与建筑风格极不协调，且很难被宗教人士及信教群众接受。

(四)建筑耐火等级低，火灾荷载大

大部分宗教活动场所建筑中梁、柱、楼板、屋顶的设计多采用木结构或砖木结构，按照现行规范耐火等级为三、四级[1]。据统计，普通民用建筑中木材使用量不超过0.03 m3，而宗教活动场所木材使用量达数立方米，是普通民用建筑的数十倍甚至是数百倍，加之木材普遍使用含有大量可挥发性树脂材料的松、柏、杉等，更增加了火灾危险性，不能满足规范要求。另外建筑中大量悬挂帐幔、经幡、伞盖、挂毯等各种棉、麻、毛制品，加之香客供奉的香烛、纸张等增大了建筑火灾荷载，造成了极大的火灾危险。

(五)安全疏散设计不规范

宗教活动场所建筑中安全疏散设计存在较多困难，例如在一些场所，疏散楼梯及安全出口的形式、数量、宽度难以满足现行规范要求。还有一些宗教活动场所，在旅游旺季或是佛事活动期间，游客及参禅礼拜的宗教人士数量剧增，远远超过设计容纳人数，疏散楼梯、疏散走道、安全出口的数量、宽度等设计指标无法按照规范要求进行核定、计算，且存在着传统的飞檐造型设计导致不能设置直通上人平屋面的安全出口，门口设置的高门槛、踏步不能满足现行规范对于疏散的要求，首层安全出口间距离不足5 m等诸多实际问题。

(六)水源匮乏，自动灭火系统难以发挥作用

宗教活动场所建筑普遍缺乏消防水源，消防用水难以保证，加之不少地区气候严寒，即使修建了消防水池，防冻问题难以解决，即便严格按规范要求设置了消火栓系统、自动喷淋系统、水幕系统，缺乏水源的根本问题解决不了也是形同虚设。另外形体高大是宗教活动场所的一个显著特点，许多殿堂内净高都在10 m以上，再加上地势高差和建筑的遮挡，一般消防水枪的充实水柱很难满足灭火要求，射流难以到达火点，无法及时有效控制火势。

二、解决问题的措施和建议

(一)制定专业标准规范，确保消防安全与宗教特色相协调

法律法规是规范设计与审核的依据和基础，在以土地城市化为首要内容的城镇化进程中，消防工作日益深化，群众消防安全意识以及对消防安全期望日益提高，必须明确新建宗教活动场所消防设计要充分满足国家标准规定的消防安全目标要求，从源头上提高建筑自身抗御火灾的能力。改建、扩建宗教活动场所尤其是古建筑应根据维持原貌、科学合理、人防技防并重的原则，灵活运用现代消防技术措施，使之不但能保障建筑自身消防安全水平，又能充分体现场所特殊使用性质需要，因此及时制定、完善专业技术标准已迫在眉睫。建议有关部门组织深入专题调研，开展宗教活动场所建筑消防安全专项论证，针对各地在执行现行消防技术规范中存在的棘手问题，研究技术防范措施，制定出台切实可行的标准要求，完善相关技术规范，达到保障宗教活动场所消防安全与最大限度保护宗教特色、民族风貌的协调统一，同时解决审核依据不足的问题。

(二)科学合理应用性能化消防设计

近年来，性能化消防设计以明确消防安全目标、最大限度地满足建筑物的使用功能和节约建设成本等优点被越来越广泛地应用于大型复杂建设工程项目中，在现行消防技术标准适用范围或按照现行消防技术标准设计难以满足工程特殊使用功能的情形时加以应用，解决了一些特殊建筑实际问题。针对国家尚未制定专业规范，宗教活动场所建筑设计存在技术难题的实际，可科学、合理运用性能化设计方法，着重对宗教活动场所火灾场景、安全疏散计算、烟气控制等方面进行有效的设计与评估，弥补依据传统规范标准进行消防设计的不足。

(三)加强消防科研和技术创新研究

应立足实际，充分发挥各部属消防研究所及社会多方面科研力量的作用，组建宗教活动场所建筑火灾防控技术研发团队，加强标准化研究和自主创新，开展业务调研，结合建筑工程的实际需要，切实找准火灾防控工作中急需破解的现实性和前瞻性技术与应用难题，并综合考虑技术难度、技术成本、预期成果、应用示范和推广前景等因素，积极推动消防科研和技术创新成果向标准转化，利用先进的科技成果，在不破坏建筑结构、不影响文物、避免水渍侵害前提下，采用安装便捷、避免穿墙打洞、洁净环保、耗水量低、灭火效能高的自动消防设施，提高宗教活动场所建筑防控火灾能力。

(四)强化技术把关，提高宗教活动场所防控火灾能力

《建设工程消防监督管理规定》(中华人民共和国令第119号)第13条明确规定：建筑总面积大于2 500 m2的寺庙，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收[2]。因此，在国家相关专业技术标准未出台前，宗教活动场所建筑消防设计、审核应严格执行国家现行技术标准、规范，并着重把好以下几个技术关口：一是加强规划控制，完善基础设施。在制定宗教活动场所的调整规划中，既要符合城乡一体化建设全局的需要，更要符合消防规划。在实施消防规划设计中要将消防安全布局、消防车道、防火间距、消防水源、消防通信、消防站建设提前考虑，依据宗教活动场所具体实际，可考虑建立多种形式的消防站。消防站的选址力争到达火灾现场时间最短，消防站的规模及内部设施应因地制宜，经济适用，消防车辆的配备，应适合街道或崎岖山路通行的需要，配备小型消防车或消防摩托车，抢险救援器材宜配置高压脉冲水枪、细水雾等，以减少水渍损失，同时结合实际，考虑消防供水设施设计。二是完善防雷系统，防止雷电火灾。宗教活动场所建筑大多依山而建，地势开阔，主要殿堂有高耸的屋脊，有的屋脊中部埋设有金属物，这些都给带电云层放电、建筑物接闪放电提供了可能性，容易受到雷电袭击，因此做好防雷工作也是消防设计审核的重要内容之一。应严格按照《建筑物防雷设计规范》(GB 50057—2010)要求，在主要殿堂都安装先进的防雷系统，以提高建筑防雷保护范围，增强建筑的防雷能力，抗御雷电火灾。三是做好建筑构件、可燃织物阻燃处理。对于新建工程，应满足《建筑设计防火规范》(GB 50016—2014)、《建筑内部装修设计防火规范》(GB 50222—95)等规范的要求，对改造和维修的宗教活动场所建筑，严禁使用易燃材料，尽量使用不燃材料或难燃材料或对建筑构件、可燃织物进行阻燃处理，提高建筑构件的耐火等级。四是尽可能解决消防车通道和防火分隔问题。在不影响宗教活动场所建筑外观的情况下，开辟消防车通道，根据具体情况，建立防火墙、防火水幕或者设置防火卷帘，实行防火分隔，以利于火灾的控制和扑救。五是选择合理的消防设施。宗教活动场所建筑内往往珍藏有文物，及早发现火灾，快速扑救火灾，同时尽量不影响建筑外观和风格，避免灭火后二次污染是消防设施设计的前提和关键。因此对性质重要、不宜用水扑救的建筑，例如收藏珍贵文物的建筑和场所，可设计固定或半固定干粉、气体灭火系统、二氧化碳自动灭火装置、悬挂式自动干粉灭火装置、细水雾灭火系统、先进的分布式文物建筑灭火系统等；重要的砖木结构和木结构建筑设计湿式自动灭火系统；缺水地区和珍贵的文物库房，宜采用水喷雾灭火系统、细水雾、超细水雾灭火系统；寒冷地区需防冻及防误喷场所，宜采用预作用自动喷水灭火系统。基于室内消火栓施工、防冻、对建筑本身影响等方面的因素，设计审核中可考虑强化室外消火栓设计指标。在火灾探测方面可以在重要的建筑或场所，例如文物珍藏库，安装吸气式早期感烟探测器、线型光纤感温探测器；在大殿内，可选用红外线光束感烟探测器、缆式线型定温探测器及火焰探测器[3]。六是对一些宗教影响大、性质重要的建筑设置漏电保护装置，达到早期预警目的。七是依据《建筑设计防火规范》(GB 50016—2014)规定，设置应急照明和疏散指示标志。八是有条件时应考虑城市消防远程监控系统的设计。作为强化公共消防安全管理的一项重要科技手段，城市远程监控系统对强化消防安全能力建设、前移火灾预防关口、提高防控火灾综合能力具有十分重要意义。在城市建设的宗教活动场所，有条件时应将城市消防远程监控系统的设计作为一项重要内容。九是依据《建筑灭火器配置设计规范》(GB 50140—2005)规定，按增配系数为1.3配齐、配足灭火器，灭火器配置的种类、型号、数量及位置应根据场所、环境合理选择，在存有壁画、彩绘、泥塑文字资料等的场所，应配置无污损、不破坏保护对象的灭火器[4]。

三、结束语

城镇化进程是国家和地区经济形态的重要变化，也是国家和地区城乡结构的重大变革，势必给宗教活动场所规范合理布局和建设带来很大的考验，消防监督工作与之息息相关，因而给消防工作也带来了新的挑战，只有立足实际，积极作为，创新现代消防管理机制，才能不断提高宗教活动场所防控火灾的能力。

[1] GB 50016—2014，建筑设计防火规范[S].

[2] 建设工程消防监督管理规定[Z].2012.

[3] 中华人民共和国公安部消防局.中国消防手册(第六卷)·公共场所、用火用电防火、建筑消防设施[M].上海：上海科学技术出版社，2007.

[4] GB 50140—2005，建筑灭火器配置设计规范[S].

(责任编辑、校对李蕾)

Thoughts on Fire Prevention Design Review of Religious Sites

HUO Hua

(FireCropsofQinghaiProvince,Xi’ning810007,China)

The new pattern of the urbanization strategy has produced a significant influence on the development of religion and it also offers an opportunity to strengthen the construction of fire protection in religious sites. Therefore, it is crucial to take the opportunity to adapt to its development. In addition, it is of great importance to carry out an innovation management to help enhance the fire safety level, the fire-resistant capability, and to achieve a harmonious interaction between the urbanization process and religious fire safety management. Based on the national current standard and specification, this article analyzes difficult issues in a design review of building fire protection, and specific suggestions are provided to help solving problems.

fire prevention; religious activity site; architectural design; design review

2015-11-26

火花(1969—)，女，甘肃兰州人，高级工程师。

●火灾预防

D631.6

A

1008-2077(2016)02-0046-04