抢抓丝绸之路经济带国际多边对话平台主动权——兼议兵团承办"昆仑文化高峰论坛"的可行性

赵建基　廖肇羽

(1塔里木大学人文学院, 新疆 阿拉尔 843300)(2 塔里木大学西域文化研究院， 新疆 阿拉尔 843300)



抢抓丝绸之路经济带国际多边对话平台主动权
——兼议兵团承办"昆仑文化高峰论坛"的可行性

赵建基1廖肇羽2

(1塔里木大学人文学院, 新疆 阿拉尔 843300)(2 塔里木大学西域文化研究院， 新疆 阿拉尔 843300)

丝绸之路经济带构想是我国根据区域经济一体化和经济全球化的新形势提出的跨区域经济合作的创新模式,是新时代对古老丝绸之路的复兴计划。丝绸之路经济带正在成为世界瞩目的热点，中国既是此战略的倡导者，又是具体实施的核心力量和主导者。以昆仑文化高峰论坛建构丝绸之路经济带国际多边对话平台是当前南疆重要机遇。本文从地缘优势、经济发展、社会效益等角度，提出兵团通过申办"昆仑文化高峰论坛"在打造丝绸之路经济带国际多边对话平台中扮演重要角色，也有助于兵团在丝绸之路经济带战略的实施中有所建树。

丝绸之路经济带； 多边对话； 昆仑论坛； 话语权

丝绸之路经济带战略已经从构想进入到了全面实施。以丝绸之路经济带战略的实施为强劲动力，将全面促进亚洲乃至世界范围的经济、文化、金融、交通、信息等多领域的融通流动[1]。丝绸之路经济带战略的实施涉及国家众多，跨越地域广阔，是撬动亚欧大陆海量市场的宏巨之作，对世界格局亦将产生巨大影响。因此，我们有理由相信丝绸之路经济带建设将是亚洲乃至世界未来几十年具有重大影响的历史事件。然而，丝绸之路经济带战略的实施和发展也牵动着亚欧大陆各国甚至世界范围的政治、外交、经贸、文化、资源及利益、安全等方面碰撞和协作。搭建一个行之有效并且各方认同的多边对话交流平台，通过学界探讨、政府谈判、民间团体参与等对丝绸之路经济带实施过程中的现实问题进行多层面展开研究和对话，将有助于丝绸之路经济带战略实施创造良好的合作、发展环境。

1　举办丝绸之路经济带国际合作与发展多边对话平台的大背景

2013年11月12日十八届三中全会《决定》提出，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。丝绸之路经济带东端连着充满活力的亚太地区(亚太经济圈)，中间串着资源丰富的亚欧腹地，西边通往欧洲发达经济体(欧洲经济圈)，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。“一带一路”是对古老丝绸之路的复兴计划，契合了中国和中亚国家的发展诉求，符合区域内各国发展需求和欧亚区域合作的大势。重新激活这条古老的贸易通道，对于沿途国家的经济发展、地区的稳定和繁荣、扩大对外开放、深入推进西部大开发乃至世界经济的平衡都具有重大的战略意义[2]。

丝绸之路经济带战略的提出并稳步实施，特别是作为丝路经济带战略资金基石的亚投行成立，均受到国际高度关注和热烈响应 。丝绸之路经济带旨在通过“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”推动中国与中亚各国间经济的共同发展和繁荣，中国也能够借欧亚大陆腹地丰富的石油、天然气等资源缓解国内能源紧缺，进而确保我国能源安全和经济的持续发展[3]。丝绸之路经济带战略的成功实施，还将极大改善中国西部地区的发展环境，形成新的对外开放格局和经济增长区，西部地区的面貌及当地群众的生活水平将再上一个台阶[4]。“向西开放”将在丝绸之路经济带战略的带动下促成中国经济战略的大调头。作为丝绸之路连接中、南、西亚各国重要节点和中国经济发展西出战略桥头堡的新疆南疆经济区理应扮演关键而重要的角色，南疆各地州和兵团各师团应牢牢抓住机遇，积极参与丝绸之路经济带战略实施以获得最大发展红利。

2　搭建丝绸之路经济带国际合作与发展多边对话平台的必要性

丝绸之路经济带不仅牵动的相关国众多，还涉及不同层次的国际合作组织。国家和地区间存在着国体差异巨大，文化、宗教多样，各国际组织又存在着各自诉求和自我保护机制，丝绸之路经济带战略的实施，既要看到其宏伟蓝图和灿烂前景的一面，更要看到国家与地区间的政治、军事、外交、宗教、文化、经济、安全、民族等多领域、多层次的碰撞甚至冲突的一面。为保证丝绸之路经济带战略的落实和稳步实施，就非常有必要为其搭建专门的国际多边合作与发展的对话平台。借鉴国际合作通行做法，一是建立条约，这种合作方式多以责任为主，牺牲局部利益以维护共同利益；二是论坛，合作各方在平等、尊重的前提下寻求双赢和多赢的权益。丝绸之路经济带战略本身就是以基础建设和经济开发所激发出的交通、金融、贸易、物产、旅游、文化产业等丰厚利益，联动起多国多边经济合作。合作形式突显了平等、自愿、互利、共生的特征和准则，以论坛开展对话和沟通并且达成合作更加符合丝绸之路经济带相对松散的经济合作体系。

通过文化高峰论坛进行“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”等要旨的文化交流、政策研究，通过国际多边对话，化解和消除国家和地区间的文化冲突和政治、经济壁垒，可以大大降低合作成本，实现最大合作效益。由于丝绸之路经济带涉及国家间存在着巨大的文化差异和庞杂的宗教门派，以文化论坛为沟通、合作的切入点，气氛相对缓和，也有利于达成认同。

至于为丝绸之路经济带再搭建一个文化高峰论坛的国际多边对话平台是否会与已经成功举办多年的博鳌亚洲论坛存在重复和冲突，我们认为正是“一带一路”所应运而生了各具特性的二个国际多边对话平台。博鳌亚洲论坛举办之初虽未提出海上丝绸之路的构想，但其骨干国相对集中在东南亚，还有大洋洲的澳大利亚参与，海路发展脉络日渐清晰。而丝绸之路经济带牵动的国家包括亚太经济圈、欧洲经济圈，以及亚欧大陆沿线的多个国家，核心区在中国、中亚、南亚以及中东、欧洲大陆等一系列国家，有着鲜明的大陆合作特征。丝绸之路经济带文化高峰论坛从核心区域及合作、发展等方面都与博鳌亚洲论坛存在着显著差异。因此，分别构建突显“一路一带”各有侧重的二个国际合作多边对话平台，将推进陆、海丝绸之路经济带的双复兴。丝绸之路经济带战略的实施涉及成员领域广阔而多样，亟待解决的问题庞杂而繁重，没有一个独立、专门的对话平台也是难以支撑如此宏大战略的实施的。

3　丝绸之路经济带国际多边合作与发展对话平台初步构想

3.1丝绸之路经济带国际多边对话平台的冠名和定位

昆仑山系宛如一只只延伸的巨臂将亚欧大陆各区紧紧牵携在了一起，丝绸之路经济带广大地区正好处在昆仑山系包裹和延展的世界高地和亚洲高原。昆仑既是地理概念，更是文化概念。从地理上“昆仑”代表着以昆仑山脉为脊梁的亚洲高原，也是壮阔的世界高地所在；从文化角度“昆仑”既是数千年中国文化传统里中华民族的重要精神支柱，具有丰富文化内涵的精神价值寄托。同时也承载着昆仑山脉所延展牵连着的众多国家在民族传统、宗教文化里对“昆仑”深厚而神圣的向往。无论从文化角度还是从地理特征角度，“昆仑”在亚欧大陆都最具有崇高显耀的神圣地位。因此，以“昆仑”冠名丝绸之路经济带文化高峰论坛即“昆仑文化高峰论坛”，既有地理广阔的延展度，又有文化的制高点，更有广泛的文化亲和力。以昆仑文化高峰论坛开展广泛、深入的文化对话，探讨丝绸之路经济带多边经济合作开发、多层利益共享、多样文化共生的路径和举措，有效消解丝路各国间因高山阻隔、宗教割据、政治壁垒、价值对抗等带来的困扰，推进国家和地区间文明互鉴，文化互赏，和合共生，互利多赢。

丝绸之路经济带战略的实施，将带动整个欧亚大陆的经济、文化、政治的大发展[5]，论坛可以充满希望和信心的“新丝路，新亚洲，新世界”作为目标定位。配合“一路一带”海、陆丝绸之路复兴计划，同时借助博鳌亚洲论坛已经形成的国际影响，以“南博鳌，西昆仑”争取相得益彰之效可迅速提升昆仑文化高峰论坛的地位。昆仑文化高峰论坛通过对话渠道，合作纽带，文明互鉴，价值传递，努力使之成为亚洲高原最具国际化、高端化、权威性的多边对话平台和文化论坛品牌。

3.2昆仑文化高峰论坛的使命：文化引领，话语主导

通衢中原与西域的商贸古道虽然被赋予了玉帛之路和丝绸之路的美名，然而在历史的长河之中，这条路上却充满着战火和绞杀，也正是千年的战乱阻断了古老的丝绸之路。丝绸之路经济带战略是打开欧亚隔阻和割据之门的金钥匙，也是使古丝绸之路化干戈为玉帛，化蝶重生的壮丽之举。丝绸之路经济带以促进“和平、共生、合作、多赢”的主题就是“化干戈为玉帛”最真切的体现。

昆仑文化高峰论坛的具体路径是聚集各国政要和文化名人，以和而不同、合和共生的东方文化精髓，通过多样、开放、融合、发展的价值传递，以尊重、互鉴的合作理念，促进和保护多样性的文化生态；通过合和共生的政治外交促进欧亚地缘共同体的形成；以合作共赢、共享繁荣的权利分配共享丝绸之路经济带发展红利；通过参与各国的努力，使文明互鉴、和而不同的文明态势逐渐成为未来新亚洲、新世界反对西方中心论“普世价值”霸权文化的新型世界价值观；以国家政要、国内外专家学者、知名企业家参与，从不同层次、不同侧面、不同诉求等多方面、多角度进行碰撞和对话，以昆仑文化的重新塑造进一步挖掘昆仑文化内涵，并进一步深入共谋丝路经济带发展良策，推动亚欧大陆的繁荣发展。

文化互赏、文明互鉴，在碰撞中闪光，在融合中创新，将衍生出崭新的丝路文化和昆仑文化，将为丝绸之路经济带国家和地区间的经济合作创造良好的人文环境，提高合作效率，创造更大的商机和发展空间。同时，昆仑文化高峰论坛也将伴随着丝绸之路经济带的复兴成为扭转亚洲腑地在话语权上“地理高地，话语低地”的非主流囧境。重建丝绸之路历史观，建构具有广泛认同性的昆仑文化价值体系，为消除文化、政治、经济壁垒提供理论先导；重拾西域研究话语权，通过昆仑论坛，为国家主导实施丝绸之路经济带发挥智库功能。丝绸之路经济带确立了昆仑论坛全球性的话语框架地位，可以以中华文明和华夏精髓为内核的昆仑文化体系，通过昆仑文化高峰论坛在全球文明的建构中，寻找新的着力点，进而冲击全球性精神制高点，尤其是影响世界的话语权。

3.3举办昆仑文化高峰论坛是兵团参与丝绸之路经济带战略的重要机遇

亚投行的成功启动拉开了丝绸之路经济带战略实施的历史大幕，丝绸之路经济带也因此逐渐成为全球性关注的经济热点地区，中国经济也出现向西开放的大调头。新疆是丝绸之路经济带重要的节点和经济发展核心区，加上与多国接壤的地缘优势，无论是从语言文化、民风习俗、宗教传统等方面的交流还是交通、贸易、经济开发等方面的合作都有着独占鳌头的地缘优势。

经过六十多年的发展，新疆生产建设兵团不仅是稳定新疆的重要力量，更是促进新疆经济发展和边疆社会繁荣的重要力量。兵团作为巨大的经济体，在经济、金融、文化、科技、教育等方面的外向性发展格局也基本形成，这都促使兵团应以更加开放的格局参与到丝绸之路经济带的体系中。兵团师市、团镇大多沿边境分布，在向西开放的格局中，兵团也将从戍边前沿转向开放前沿。借丝绸之路经济带聚力萌发之始，如果兵团能够抢抓先机，以申办昆仑文化高峰论坛参与丝绸之路经济带国际多边经济合作对话平台的打造和运作，将有助于兵团获得高远的国际声誉和影响，同时也能够在多边文化交流、经济商贸合作等领域开辟广阔空间。

新疆作为丝绸之路经济带核心经济区正蓄势待发，外向型发展也正在成为兵团事业提升的重要突破口，作为丝绸之路经济带核心区，南疆各地州和兵团各师团将获得丝绸之路经济带战略实施的最大发展红利。举办昆仑文化高峰论坛正是基于丝绸之路经济带战略的实施，立足地缘优势，发力于以新疆为枢纽的丝绸之路经济带核心区，为丝绸之路经济带战略提供文化沟通、政策研究、经济探索、预防和消除冲突和壁垒的理论依据而设立的。昆仑文化高峰论坛定位高，涉及面广，影响深远。兵团通过积极申办昆仑论坛，将经济、商贸开发合作与文化、学术研究紧密结合，努力将地域性论坛逐渐上升到国家以致国际层面，完全有可能通过组织、承办昆仑文化高峰论坛使兵团挤入丝绸之路经济带的战略核心层，进而争取丝绸之路经济带话语主动权，拓展兵团事业的国际影响力，同时这也将对兵团各城镇及周边地区的经济、文化、旅游产生巨大的推动作用。

3.4阿拉尔市是昆仑文化高峰论坛最佳举办地

一路一带，陆海统筹，昆仑巨擎舞长袖，丝路干戈化玉帛。昆仑作为万山之祖，万水之源，源于昆仑的喀什噶尔河、叶尔羌河、河田河和克里雅河在阿拉尔(古称昆岗)汇聚，塔里木河由此为开端向大漠深处奔腾而去。昆仑之水东向中原，中国经济调头西出。昆仑脉动，昆岗复苏，丝绸之路复兴画卷已经徐徐展开。在这个宏伟的画卷里，作为昆岗古地、兵团新城的阿拉尔成为了丝绸之路经济带从历史到未来、从经济到文化的重要支点，从地理格局中又占据着南疆经济核心区的中心位置。南疆接壤的周边国家，更是丝绸之路经济带人口最为密集地区，具有广大的市场容量。即使针对安全和发展而言，新疆问题的关键也在南疆。因此，阿拉尔市在区域政治、安全、经济、文化、交通等多方面都有着特殊地位。

阿拉尔市地处南疆腹地中心，喀什、和田、库尔勒、阿图什及阿克苏等南疆重要城市均在其500～600公里的半径之内；南来北往的5条高等级公路在阿拉尔市交汇和延伸，周边200公里内有两个航空机场(阿克苏机场、库车机场)，阿拉尔也逐渐成为连接南疆各区的中心枢纽，享有南疆交通之便捷优势；阿拉尔市还是一个由兵团人口为主体的新兴城市，其本身就是南疆社会稳定的重要力量，城市有着高度的安全保证；阿拉尔市辖区塔里木大学是具有区域重要影响的综合性高等院校。近年来塔大非常重视社会科学学科的发展，成立了西域文化研究院、新疆南疆社会发展研究院和非传统安全研究院，承接数十项国家、省部委及社会横向课题，主持了多项国家重大项目和平台项目。经过十余年的不懈努力，塔里木大学在边疆经济发展、西域历史文化、民族关系、国家安全等方面的研究上积累了丰富的成果，并且形成了一批活力强劲、信念坚定、有较高学术水平和研究能力的学科带头人和研究团队。具有坚强核心和顽强战斗力的研究团队，本身就是论坛的重要研究力量。近年来，塔里木大学成功举办了海峡两岸丝绸之路文化国际研讨会、中印丝路文化国际研讨会等多个大型国际会议，积累了举办大型国际会议的经验。这些都是昆仑文化高峰论坛举办和不断提升的重要保证。

论坛设置在阿拉尔市，既符合论坛把握丝绸之路经济带的地缘特征和文化特色的整体格局，又便于参会者真切地把握丝绸之路经济与文化的互相推动的经贸特征，更有利于有针对性地把握南疆整体格局，论坛议题也定能够突出实效性。

结语

昆仑文化高峰论坛以新丝路，新亚洲、新世界为高远立足点聚焦世界目光，以撬动亚欧大陆海量市场集聚国际资本活力，以文化互赏、文明互鉴促进国家间文化产业的交流合作，促进全球文化多样性的传承、分享、包融，打造具有国际话语影响力的国际合作多边对话平台，在丝绸之路经济带战略的实施过程中发挥积极而有效的作用。

[1]刘迪，舒林，范阅．“丝绸之路经济带”：概念界定与经济社会综述[J]．西部金融,2014(9)： 62-70．

[2]袁新涛．“一带一路”建设的国家战略分析[J]．理论月刊,2014(11)：5-9．

[3]申现杰；肖金成．国际区域经济合作新形势与我国“一带一路”合作战略[J]．宏观经济研究,2014(11)：30-38 ．

[4]于光军．建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”研究热点述评[J]．内蒙古社会科学(汉文版),2014(6)：9-12．

[5]袁新涛．“一带一路”建设的国家战略分析[J]．理论月刊,2014(11)：5-9．

To Seize the Initiative of the International Multilateral Dialogue Platform of the New Silk Road Economic Belt——Studying the Feasibility of Xinjiang Production and Construction Corps Undertaking the Kunlun Peak BBS

Zhao Jianji1Liao Zhaoyu2

(1 College of Humanities and Arts，Tarim University，Alar，Xinjiang 843300)(2 Institute of Xiyu Culture，Tarim University，Alar，Xinjiang 843300)

The conception of Silk Road Economic Belt is an innovation mode of cross-regional economic co-operation and a recovery plan of the Ancient Silk Road in this new age, and that is proposed according to the new situation of economic globalization and regional economic integration. The New Silk Road Economic Belt is becoming the focus of the world attention, China is not only the initiator of this strategy, but also the core of dominant power of specific implementation. It is an important opportunity for the Southern Xinjiang to build New Silk Road Economic Zone as the theme of the international dialogue platform. The paper presents XPCC has a sufficient condition from geographic advantages, economic development and social benefits and so on. So XPCC should bid for Kunlun Peak BBS of International Culture to play an important part on the international multilateral dialogue platform, and also contribute to get some achievement of the implementation of New Silk Road Economic Belt strategy.

The New Silk Road Economic Belt； multilateral dialogue； Kunlun forum； discourse power

2015-03-25

新疆生产建设兵团社会科学基金项目(14TW09)；新疆生产建设兵团社科基金项目(11BTYB02)。

赵建基(1966-)：男，汉族，教授，硕士。研究方向为西域文化及传播研究。E-mail：xjzhaojj@sina.com

1009-0568(2016)01-0014-05

G115

ADOI：10.3969/j.issn.1009-0568.2016.01.003