发挥多党合作制度在国家治理中的功能作用

2016-02-10 22:03张献生
中国领导科学 2016年6期
关键词:多党合作民主党派执政党



发挥多党合作制度在国家治理中的功能作用

国家治理的关键在决策。要通过政党协商,融合执政党和参政党的集体智慧;要通过民主党派议政建言,对党和政府决策进行丰富完善;还要通过民主监督,对决策及执行中的问题进行校准和纠正。以优化、防错和纠错功能的发挥,推进治理决策科学制定和顺利实施。国家治理的基础在参与。要动员民主党派、无党派人士及联系的不同领域社会成员广泛参与,使他们的治理意愿在政治系统中充分表达;要积极参与政党协商、人大协商、政协协商、政府协商等,使他们的治理意愿定期在政治系统中直接表达;要通过与执政党和政府当面协商、直接对话和专题调研,使他们的治理意愿在政治系统中深入表达。从而使人民群众的积极性和创造性进一步发挥。国家治理的境界是共赢。要着眼国家改革发展大局和人民根本利益,在顶层设计、基本方略、重要政策上形成共识,增强国家治理的宏观把握能力;要在整体与群体、长远与眼前、全局与局部利益上统筹兼顾、各得其所,增强国家治理的利益整合能力;要以合作、民主、共识为基本理念,增进共识而不讲求一律,倡导批评而不扩大分歧,既凝聚多数意愿,又尊重少数意见,增强国家治理的正和博弈能力,确保国家治理的基本秩序和实际成效。国家治理的目标是长治久安。要坚持中国共产党领导,为长久治理提供根本政治保证;要做中国特色社会主义事业的实践者、维护者和捍卫者,为长久治理坚持正确的政治方向;要保持政党关系和谐,为长久治理奠定政治稳定的坚实基础。

(《人民政协报》2016年3月4日张献生/文)

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