正安，安全文化进万家

文丨张忠宁

正安，安全文化进万家

文丨张忠宁

“虽然我们的工作每天都在抓，但事故仍然在发生，这是为什么？还是缺乏群众的参与，群众的安全意识不强，因此，我们必须要花大力气抓好安全文化创建，以安全文化进企业、进学校、进村寨、进家庭，通过‘五级五覆盖’和强化管理来治标，强化预防来治本，强化全民安全意识来治根。正是因为如此，2015年，正安县政府、县安监局就投入50余万元专项经费来打造安全文化创建。”前不久，正安县县安监局局长吕夏豪在接受采访时如是说。

正安县地处黔北大娄山东，芙蓉江上游，是贵州襟联重庆的前站，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域，素有“黔北门户”之称。

正安县文化历史悠久，是东汉儒学大师、教育家、贵州文化鼻祖尹珍先生的故居，这里民间文艺繁荣，小戏、小品、花竹剧、民歌、竹琴、石雕、木刻等民间艺术多姿多彩，素有“民间文化之乡”的称誉，被文化部命名为“中国民间文化艺术（小说）之乡。正因为全县人民的文化氛围浓厚，为开展安全文化示范创建奠定了坚实的基础。

近几年来，正安县委、县政府对安全生产工作高度重视，始终把保护人民群众生命安全放在高于一切的位置，先后出台了抓好安全生产工作一系列文件，严格落实县委领导包保乡镇、煤矿和相关企业，建立了县级领导履行安全生产工作责任档案，坚持每半年召开县委常委会专题研究安全生产，针对重点难点问题，明确一名县委常委带队深入基层，深入实际指导落实。为进一步夯实安全生产工作基础，提高全民的安全意识，正安县委、县政府审时度势，结合全县文化的氛围，把安全文化有机的统一起来。2015年，县政府投入30万元，县安监局投入20万元专项经费专门用于安全文化创建，在全县各乡镇、企事业单位和村寨开展安全文化示范创建，并把“五级五覆盖”和企业安全生产责任“五落实、五到位”融入安全文化创建之中，着力打造“平安乡镇”，“和谐企业”和“美丽乡村”，让人民群众过上安居乐业的幸福生活，从而提高了全县人民的安全感和满意度，真正让老百姓感受到实实在在的实惠。

该县土坪镇投入50万元资金，在土坪社区建设文化广场1个，安装小区监控5个，增添消防栓38个，灭火器材150具，安装路灯150盏，打造安全文化长廊800米，建3个治安亭等硬件设施设备。该镇以服务促管理、以管理保社会稳定，充分利用现代化网络技术，零距离服务群众，让社区群众过上了幸福安康的生活，有效维护社会稳定。

不仅如此，土坪社区的电子屏还设置有报警系统，将火灾、地震、交通事故、打架斗殴等突发事件分成重大、特大、一般档次，便于精准掌握动态。下一步，社区报警系统与镇级领导的手机显示屏连通，区域内发生的事情，镇级领导可以在第一时间获悉，以便能及时组织力量解决。

该县和溪镇大坎村官井湾作为正安县打造省级“四在农家”首批示范点，从开展安全文化创建活动以来，乡村面貌发生了巨大变化，推动着群众思想观念的大转变。

大坎村官井湾在“安全生产月”期间，组织了多项宣传活动，普及各类安全生产常识，努力营造平安和谐的氛围，提高了村民安全意识，达到了家家平安、人人幸福的效果。大坎村官井湾以“科学发展、安全发展”为主题，组织了快板、秧歌、锣鼓队，演员都是村里的普通村民，所有节目都是自编自演，用原汁原味的表演传播安全知识，用贴近生活、贴近实际的话语普及安全知识，寓教于乐，将安全知识融入丰富多彩的节目，把安全责任汇入表演全过程，把安全意识在快乐的气氛中带给村民，“科学发展、安全发展”的理念进一步深入人心。

该县桴焉乡加大投入，巩固安全文化创建成果，升级打造了安全文化一条街，2014年投入10万元用于安全文化示范创建，受到上级专家的好评。2015年又投入10万元巩固升级，把一条脏乱差的老街打造出街道整洁、设施齐全、文明靓丽的安全文化一条街。

桴焉乡为确保全乡安全生产形势持续稳定，各行业领域针对安全生产工作的特点，结合安全生产大检查和“打非治违”专项行动，突出抓好道理交通、烟花爆竹和易燃易爆物品、消防和人员密集场所、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全隐患大排查大整治专项行动。加大“打非治违”工作力度，对非法违规行为和重点隐患，坚决“零容忍”，采取强制执法措施，加大整治力度，严格落实隐患大排查大整治的有关要求，做到切实查出隐患，整改及时有效。

正安县安监局副局长王小平介绍说，为确保安全生产盯死看牢攻坚战行动取得实效，桴焉乡成立了“安全生产盯死看牢攻坚战”工作小组，下发了工作方案。并严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，明确党领导及监管部门的安全管理职责，要求各级领导干部要深入一线督查检查安全生产工作，切实做到发现问题及时解决。

近年来，正安县经济开发区各产业园区基础设施建设如火如荼，目前正在不断完善和加强，已配套完成了供排水，高压线路，通讯管网，消防安全，路灯、绿化等附属设施建设。园区20名干部对32家入驻企业和工程建设采取“一对一”或“一对多”的形式，实行项目安全进度包保责任制，缴纳包保责任金，坚守一线督促。园区专门成立了企业服务股，派专人全程跟踪服务，为企业安全建设节约了成本和时间。优良的服务和作风，赢得了入驻企业和工程队伍的赞誉。

“光有安全硬件还不行，更要有安全意识。”正安县安监局法规股负责人马小安说，县消防大队深入瑞新工业园区多次召开消防安全培训，园区管委会、派出所、园区30余家企业相关负责人参加了培训。在培训过程中，消防大队防火参谋结合工业园区企业实际特点，以一个个真实生动的火灾案例，从防火、灭火、逃生、自救四个方面深入浅出地介绍了工业园区企业火灾的形成过程，并针对各种火灾的特点，从如何防火、灭火、逃生等方面进行讲解。参训的各单位负责人纷纷表示，将进一步强化消防安全工作，严格落实消防安全责任，制定灭火应急疏散预案，定期组织演练，提高企业自救能力，真正做到防患于未然，为构建“平安正安”贡献一份力量。

在安全文化创建中，正安县营造了浓烈的安全文化氛围。我们有理由相信，随着平安正安、和谐正安、法治正安的深入创建，正安65万群众的生产生活质量会进一步提高，安全感会进一步增强，幸福指数也将大大提高。