着眼基层 细处做起——从班组安全文化建设入手落实企业安全责任

孙秋利

(浙江交工路桥建设有限公司)

安全是一项不容忽视,并需要我们常抓不懈的工作,对于我们安全管理人员来说,它的意义在于操作过程和事件处理过程中的安全生产,这关系到每个家庭和员工的幸福欢乐。安全工作的核心在于安全责任的落实,而责任落实又必须细化到基层,从细处做起。开展班组安全文化建设便是一项着眼于细微,放眼于长远的工作。

班组是企业的最基层组织。一方面,企业的大部分设备都分配给班组进行管理,企业的生产任务要靠班组去完成,因此班组是企业安全管理的关注点；另一方面,先进的管理制度、科学的施工方法、合理的劳动组织、完善的安全措施,都要靠班组去贯彻、落实,因此班组又是企业安全管理的落脚点。可见,着眼于基层的班组安全文化建设工作非常必要。我们要充分认识班组安全文化建设的作用,将其纳入企业标准化工作的范畴,发动班组员工开展多渠道的安全文化建设,真正将安全责任落到实处。

一、班组安全文化建设的作用

通过班组安全文化建设,可以营造安全氛围,宣传和传播安全知识,增强员工的安全观念,把安全作为生产与生活的第一需要,自觉地保护自己和他人；通过班组安全文化建设,可以牢固掌握应知应会的安全科学知识,学会安全技能；通过班组安全文化建设,可以实践、开发和创新班组日常安全管理工作。

在企业安全文化建设中,管理层负有重大的责任,但这不等于说班组负有的责任就可以放弃或减轻了。因为企业安全文化建设的基本要求,归根到底要落实到班组,落实到每个员工,只有班组的安全文化建设加强了,整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企业安全文化的生机与活力。

二、标准化实施班组安全文化建设工作

安全生产标准化建设是落实企业主体责任的必然途径。国家有关安全法律法规和规定明确要求,要严格执行企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和每个环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。

安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

安全生产标准化建设是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,促进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生。

三、多渠道地开展班组安全文化建设

安全文化建设要从物质和精神两方面入手,齐抓共管。一手要抓安全精神文化建设,向职工灌输安全理论,增强他们的安全观念,组织职工学习安全技术知识和安全规章制度,规范职工的安全行为,提高职工的自我防护能力；另一手要抓安全物质文化建设,配齐劳动防护用品、安全防护器具,完善各种安全设施,改善作业环境。可见,加强班组安全文化建设,不能厚此薄彼,应使安全精神文化与安全物质文化共同进步,协调发展。

具体到班组日常工作,一是要发动职工制订加强班组安全文化建设的规划。加强班组安全文化是一项长期的任务,要结合具体实际制订长期建设规划和短期打算。重点内容的确定应有针对性。

二是要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来。班组安全文化建设,绝不是离开班组日常安全管理工作另抓一套,而应该找准切入口和结合处。实际上,加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如,在安全目标上,应实现控制未遂和异常,实现事故零目标；在安全教育上,应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实；在安全防护上,应做到劳动防护用品、用具齐全；在作业环境上,应实现隐患和危险处于受控状态。同时,要坚持改革和创新,不断总结经验,努力探索加强安全文化建设的新做法。

三是通过教育培训,让职工了解安全文化的内涵和作用,使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者,从而将他们的安全素质提高到更高的层次。

四是激发员工活力、提升安全管理水平、构建和谐企业。班组文化是班组建设的核心。在新形势下加强班组文化建设,对于增强班组凝聚力,夯实企业管理基础,促进企业发展具有重要意义。

1.以文化为动力,提升班组管理水平

班组文化建设是一项系统工程,需要有意识、有计划、有组织地培育、构建。一是找准班组文化建设载体。班组文化建设要与精神文明建设、员工先进性教育、形势目标任务教育、“传帮带”、安全生产、小改小革活动结合起来,并在实际工作中不断丰富和深化。二是找准切入点。要深入基层调查研究,认真总结分析班组现状和特点,明确班组文化建设的重点。三是认真践行企业宗旨。教育班组员工紧紧围绕企业精神,树立“终身学习”的学习理念,加大班组文化构建力度。四是培养先进典型。把企业文化作为班组建设的核心,总结经验,推广典型,对金牌班组、优秀班组和优秀班组长及时表彰奖励,推动班组文化建设纵深发展。

2.以机制为保障,提升管理能力

加强班组制度建设,是班组文化建设的关键。一是要制定班组岗位职责,规范班组工作流程,依照岗位标准,确定班组成员的工作行为。健全完善班组考评办法、工作条例,以制度来约束、规范班组建设,使班组工作做到有章可依,有据可查,保障班组文化建设健康发展。二是找准切入点,落实绩效考核、开展技术革新、采纳合理化建议等活动,培育一支专业化、复合型员工队伍。三是完善班组考核、操作机制,加强班组民主管理,发动班组成员积极参与班组企业生产、服务、经营活动,充分调动班组成员的工作积极性。

3.以人为本,打造高素质员工队伍

加强班组成员的能力建设,规范员工的职业发展路径。针对不同工作性质、技术业务水平等情况,制订年度、月度学习培训计划,加强技能素质培训,创新培训途径和方法,及时发现人才,善用人才。开展“传、帮、带”活动,拜师学艺,签订师徒合同,结成对子,传授技能和经验。

4.以现场为支撑,构建安全文化

现场管理是企业管理的前沿,搞好班组现场管理,有利于改善生产作业环境,减少安全事故发生。一是制定相应的管理标准,对班组生产现场进行标准化、规范化管理,使班组工作进入有序管理的状态。二是完善班组生产现场管理规章制度,如各种规章制度、条例、程序、办法等,做到规范统一、执行有力。三是要求现场管理做到“三不少”“三到位”,即班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少,布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位,形成以班组管理为活动平台,以人的因素为核心,以风险管理为动力,以安全生产为目标的现场动态管理系统,为职工创造一个安全健康的工作环境。

综上所述,本人觉得班组安全文化建设是落实安全责任的一项长远而有效的工作,它将安全管理细化到班组日常工作,形成一种班组日常事务与安全管理相融并进的标准化长效工作机制,真正有利于安全责任落实,有利于与安全工作息息相关的每一个人。