王名飞
(杭州市第一机械技工学校)
本次调查的目的是了解杭州市涉及爆炸性金属粉尘企业(以下简称涉粉企业)现状,并分析其存在的危险、有害因素及其危害程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
杭州市各区县安监局上报的涉粉企业内爆炸性金属粉尘打磨、抛光作业区域(以下简称涉粉区域)及收尘装置区域。
本次调查按图1所示程序展开。
按照《浙江省安全生产监督管理局关于进一步深化开展工贸企业粉尘防爆专项整治工作的通知》(浙安监管综〔2014〕158号)的要求,将被调查单位划分为以下8个调查单元:(1)安全基础管理;(2)建(构)筑物的结构与布局;(3)工艺及设备;(4)防雷防静电;(5)防爆电气;(6)通风、除尘;(7)消防;(8)作业安全。
图1 调查程序
依据《严防企业粉尘爆炸五条规定》(安监总局令〔2014〕第68号)、《严防企业粉尘爆炸五条规定》条文释义、《浙江省安全生产监督管理局关于进一步深化开展工贸企业粉尘防爆专项整治工作的通知》(浙安监管综〔2014〕158号)的要求,制定并应用《杭州市涉及粉尘企业安全检查评估表》,对涉粉企业现状进行调查。
根据粉尘爆炸特征以及企业涉粉作业区域电气设备设施、除尘系统、消防器材、防雷设施、建(构)筑物设施、日常安全管理状态,确定重点调查评估企业22家,非重点调查评估企业17家。
经过近一个月时间准备和调查,49家上报名单中排除部分未涉及可燃爆金属粉尘区域的企业后共走访企业39家,占比80%,未走访企业10家,占比20%。
走访的39家企业中,重点调查企业22家,占比56%,非重点调查企业17家,占比44%。
22家重点调查企业中,粉尘分类(涉及多类粉尘企业以较高风险粉尘为准):
表1 涉粉企业粉尘种类统计
图2 涉粉企业粉尘种类分布图
表2 涉粉企业除尘设备设施状况统计
图3 涉粉企业电气设备设施防爆状况统计
表3 涉粉企业电气设备设施防爆状况统计
图4 涉粉企业电气设备设施防爆状况分布图
表4 涉粉企业消防器材统计
图5 涉粉企业消防器材统计分布图
由于本次调查过程中部分企业处于停产整改中,因此未能对现场作业人员数量、人员教育情况、现场粉尘清扫情况进行完全统计。
涉尘企业目前普遍存在的问题:
(1)作业区域普遍局部采用防爆,电机、电器均尚未达到完全防爆要求(包括已部分改造完成的企业的电线穿管连接、防雷、防静电检测未进行等),尚不符合《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》要求。
图6 电机及线路未采用防爆型
图7 电器控制线路未采用防爆型
(2)对生产场所残留的粉尘进行的定期清理,对作业场所地面粉尘进行的清洁工作,对收尘器、吸排尘管道等设备粉尘的清理工作不到位,相关制度执行落实力度不够。
图8 电器控制线路周围粉尘密布
图9 作业区域内粉尘四处飞扬
(3)消防管理上,大多企业均未采用D型金属火灾灭火器(较大型企业消防栓未配备雾化水枪),企业配备普通A、B、C干粉灭火器较普遍,部分企业仅配备干沙。
(4)部分企业采用自我设计的收尘装置,未进行专业设计与生产工艺配置,安全性以及职业危害防护方面存在不足。
图10 某企业采用的水吸收式收尘系统,粉尘收集效果较差
(5)企业对涉及粉尘相关内容的应急预案不足。
(6)部分企业虽已进行收尘装置的整改,但抛光、打磨岗位存在整体外包作业(承包商)的情况较为普遍,新设备验收正常投用以后,设备设施日常维护工作应加强管理。
(7)部分涉粉企业为非独立建筑,与其他生产区域防火间距不足。