天津市近岸海域海洋生态文明建设初探

张秋丰，徐玉山，刘森

（国家海洋局 天津海洋环境监测中心站，天津 300450）

【区域经济】

天津市近岸海域海洋生态文明建设初探

张秋丰，徐玉山，刘森

（国家海洋局 天津海洋环境监测中心站，天津 300450）

党的十八大明确提出大力推进生态文明建设，建设海洋强国的战略部署。天津滨海新区位于我国环渤海地区的中心地带，在海洋经济发展中有着举足轻重的地位，然而随着经济发展和人口聚集，天津近岸海域的生态环境和资源问题日益突出。因此，海洋生态文明建设对于加快天津市经济转型，保护天津市海洋资源与生态环境，促进人与海洋、社会和谐发展具有重要意义。立足于天津市近岸海域环境质量现状，对生态保护区建设、生态保护红线制度及海洋环境资源承载能力监测评估等进展进行汇总，探讨了目前天津近岸海域生态环境存在的问题及相应的管理措施，以期为天津海洋生态文明建设提供决策参考。

天津；近岸海域；海洋生态文明；质量现状；管理措施

引言

天津市是我国四大直辖市之一，地处京津冀地区和环渤海经济带，地理位置优越，海洋产业基础扎实。长期以来，天津市海洋经济呈现出快速的发展态势，海洋生产总值增速在11个沿海省区市中位居前列[1]。天津滨海新区位于天津中心城区的东侧临海区域，占据了天津市所有海岸线地带，是整个天津陆地与渤海系统相互结合的一个过渡地带。滨海新区自然资源丰富，具有丰富的石油、天然气、原盐、地热、海洋资源等，同时拥有雄厚的工业基础。2014年，天津滨海新区地区生产总值占全市地区生产总值的55.7%，海洋生产总值占地区生产总值的比重连续多年排名全国第一[2]。然而受生产工艺、污水处理能力、监督管理等条件的制约，陆源排海污染物总量持续增加，同时，海上溢油、危险化学品泄露等海洋环境事故频发，导致天津近岸海域水环境质量下降、赤潮频发、海洋生物资源衰退，滨海地区的生态环境质量和生物多样性水平显著下降，生态系统服务功能持续降低。

党的十八大明确提出大力推进生态文明建设，建设海洋强国的战略部署。海洋生态文明的实质是建立以海洋资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的海洋开发、利用、保护等理念和活动方式，实现人与海洋和谐相处、协调发展[3，4]。在这一理念指导下，天津市严格落实“水十条”对近岸海域的污染防治要求，不断完善海洋法律法规体系建设，不断强化海洋环境监视监测工作、海洋保护区建设、近岸海域海洋环境修复整治等工作，从政策、法规、规划、方案等层面建立了一套相对完善的工作体系。本文立足于天津市近岸海域环境质量现状，对生态保护区建设、生态保护红线制度及海洋环境资源承载能力监测评估等进展进行汇总，探讨了目前天津近岸海域生态环境存在的问题及相应的管理措施。

1 天津市近岸海域生态环境现状及变化趋势

渤海湾生态监控区监测任务在天津近岸海域从南向北布设5条监测断面，共20个站位，1条近岸海域潮间带底栖生物监测断面，3个监测站位[5]。典型海洋生态系统（水环境、海洋生物生态、潮间带生物）监测于8月份开展1次，渔业资源（鱼卵仔鱼）调查于5月份开展一次。根据监测结果，天津市近岸海域生态环境现状及变化趋势如下。

1.1 水环境质量

“十二五”期间天津近岸海域海水质量的主要影响因子为无机氮，其次为活性磷酸盐，但影响程度均有所减轻。其它监测因子中，盐度值总体呈上升趋势，表层溶解氧含量呈下降趋势，pH值、底层溶解氧含量、化学需氧量、无机氮、活性磷酸盐则基本持平。据2015年监测结果显示，天津近岸海域水质主要污染物为无机氮，除底层溶解氧含量和底层铜含量略有超标外，其它监测因子含量均未超标。

1.2 沉积物质量

“十二五”期间，渤海湾生态监控区沉积物质量总体较好，但硫化物含量近年呈上升趋势。其中，2015年8月渤海湾生态监控区内沉积物类型95%的站位属于粉砂质粘土（TY），沉积环境处于还原性环境；各监测因子含量均符合第一类海洋沉积物质量标准，全部满足其相应的海洋功能区划要求，沉积物环境质量总体较好。

1.3 海洋生物质量

“十二五”期间，影响天津近岸海域海洋生物质量的主要污染因子为镉、铅、砷和石油烃，总汞个别年份也出现超第一类海洋生物质量标准的情况。近5年镉含量呈上升趋势，砷、铜、石油烃含量总体均呈下降趋势，总汞和铅含量波动较大，仍在一定程度上影响着海洋生物质量。2015年8月渤海湾生态监控区监测结果显示，养殖生物毛蚶体内生物质量良好，仅镉含量超第一类海洋生物质量标准；缢蛏体内生物质量一般，总汞、镉、铅含量均超第一类海洋生物质量标准；除此之外缢蛏和毛蚶体内其它监测因子均未超第一类海洋生物质量标准。

1.4 海洋生物状况

浮游植物种类数量整体呈增加趋势，种类组成上以硅藻为主，但近年来甲藻占浮游植物种类数比重呈增加趋势；优势种同往年相比没有发生明显变化；多样性指数变化范围为1.12～3.05，总体上“十二五”期间多样性指数高于“十一五”。

浮游动物种类数整体呈上升趋势，“十二五”期间浮游动物种类数基本维持在40种左右；优势种没有发生明显变化；生物量总体呈下降趋势；“十二五”期间浮游动物多样性指数均高于“十一五”期间。

鱼卵平均密度变化波动较大，总体上处于一个较低水平，近三年呈上升趋势，“十二五”期间仔鱼密度总体略高于“十一五”期间。

底栖生物种类数整体呈上升趋势，2015年达到最高，为67种；优势种年际变化相对稳定；底栖生物密度总体上“十二五”期间大于“十一五”期间；生物量起伏变化较大，2015年底栖生物生物量略有下降，总体上“十二五”期间底栖生物生物量大于“十一五”期间；多样性指数总体呈上升趋势，“十二五”期间底栖生物多样性指数大于“十一五”期间。

潮间带生物种类数呈总体持平趋势；密度、生物量、多样性指数受优势种等种群变化影响较大。外来物种泥螺已影响和改变了天津潮间带生态系统的结构和功能，导致潮间带生物多样性水平降低，特别是对营底上生活的潮间带生物影响尤为显著。

2 天津市海洋环境保护进展

天津市作为海上丝绸之路战略支点、“一带一路”交汇点，中国北方地区最重要的出海口岸，其海洋经济发展潜力显而易见。2014年，天津市海洋经济生产总值达到5 027亿元，比2013年增长11%，约占全市生产总值的32%[6]。引领经济发展的同时，天津市海洋环境保护工作紧跟海洋生态文明建设号召，深化体制机制创新，严格海洋生态红线制度，加强海洋自然保护区监视监测，加强海洋生态环境监测能力建设，开展海洋环境资源承载力评估等工作，夯实海洋生态文明建设基础。

2.1 海洋生态红线区

2014年经市政府批准发布了《天津市海洋生态红线区报告》[7]，划定了219.79平方千米海域和18.63千米岸线的生态红线区，具体为天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区、天津汉沽重要渔业海域、天津大港滨海湿地、天津北塘旅游休闲娱乐区、天津大神堂自然岸线5处，为区域经济社会可持续发展、实现人海和谐奠定基础。

红线区自划定以来，连续开展了相关环境监测工作。2015年监测结果表明[8]，天津市海洋生态红线区海水水质监测因子中，出现超标的项目有无机氮、活性磷酸盐、化学需氧量、溶解氧、铅和油类。从监测海域的位置来看，大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区超标监测因子较多，大港滨海湿地海域无机氮污染严重。

沉积物质量监测中，硫化物、有机碳、石油类以及重金属（铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷）等监测项目均符合第一类海洋沉积物质量标准的要求，沉积物质量状况整体良好。

浮游植物多样性指数平均为2.37，处于中等水平，汉沽重要渔业海域多样性水平较好，大港滨海湿地多样性水平一般，大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区多样性水平较差。浮游动物多样性指数平均为3.12，处于较好水平；其中大港滨海湿地海域和大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区多样性水平较好，汉沽重要渔业海域多样性水平一般。底栖生物多样性指数平均为2.68，处于中等水平，其中，汉沽重要渔业海域多样性状况较好；大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区多样性状况一般；天津大港滨海湿地的多样性状况较差。

遥感资料对比分析未发现人类开发活动对天津市海洋生态红线区的海域面积和自然岸线的影响。

2.2 海洋环境资源承载力评估

《天津市海洋局2016年水污染防治工作细化实施方案》中明确要求构建天津市海洋资源环境承载力监测评估指标方法体系，开展海洋资源要素、环境要素、社会经济要素等综合调查，为海洋资源环境超载区区域限批和管控措施的制定提供科学依据和技术支持[9]。国家海洋局天津海洋环境监测中心站（暨天津市海洋环境监测预报中心）汇总分析各项调查资源及国内外最新研究成果，构建了评价指标体系，在综合分析天津市的海洋环境资源环境现状、历史状况等基础上，结合天津市的海洋功能区划、天津海洋生态红线制度等，因地制宜，构建合适天津市海洋资源环境承载力监测评估指标体系，确定指标的阈值，分别运用不同的指标权重确定方法和评估方法开展天津市海洋资源环境承载力评估。

综合海洋空间资源承载力、海洋渔业资源承载力、海洋生态环境承载力、围填海综合指数、渔业资源密度指数、生态系统变化指数和开发与保护调控指数7项指标的评估结果，采用短板效应集成评价的方法得出天津市海洋资源环境承载力2012年为临界超载，2011年、2013—2015年均处于超载；采用层次分析综合评价法得出近5年天津市海洋资源环境承载力均处于临界超载状态[10]。

通过对近5年每项评估指标分析可知，目前影响天津市海洋资源环境承载力的主要因子是海洋空间资源和渔业资源承载力，其中空间资源中主要是岸线开发强度，渔业资源主要体现在渔获量较高，渔业资源保障区鱼卵仔稚密度，渔业资源再生能力较低。

2.3 海洋自然保护区

2.3.1 大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区

为了维持大神堂海域海洋生态系统的稳定性、维护海洋资源科学持续利用、推动天津市生态文明建设，实现经济、社会、生态的和谐发展，天津市海洋局2011年启动了建立大神堂海洋特别保护区的工作，2012年得到国家海洋局的正式批复[11]。

监测结果显示[12]，2015年大神堂保护区内海水水质主要污染因子为无机氮、活性磷酸盐、化学需氧量和石油类，与2014年同期相比，水环境质量基本持平。沉积物中硫化物、有机碳、石油类均符合第一类海洋沉积物质量标准的要求，2014年和2015年沉积物质量状况均良好。2015年浮游植物多样性指数平均为1.94，属于较差水平，与2014年相当；浮游动物浅水Ⅰ、Ⅱ型网浮游动物多样性指数均为3.28，均属于较好水平，与2014年同期相比，浮游动物群落种类数、密度与去年基本持平，多样性指数有所升高；大型底栖生物多样性指数属于中等水平，与2014年同期相比，大型底栖生物群落种类数、密度和多样性指数均呈升高趋势。

2.3.2 天津古海岸与湿地国家级自然保护区

天津古海岸与湿地国家级自然保护区由11处贝壳堤区域和1处牡蛎礁、七里海湿地区域组成，范围涉及天津市津南、宁河、宝坻和滨海新区的部分地区[13]。

通过七里海湿地核心区水质监测站位的水生生物和水环境检测数据的定量分析与对比，发现2015年七里海湿地监测水体浮游植物总密度、生物量比2014年有较大幅度降低，为历年数据最低值，浮游动物种类、数量及生物量有明显上升，但优势种或指示种显示水体呈中度富营养化状态；水体水温、溶解氧、化学需氧量、pH、石油类各项指标均在标准范围之内，透明度、叶绿素a基本稳定；衡量水体有机物污染的CODMn指标相比2014年略有上升，标志着七里海湿地水域有机物污染有抬头趋势，还需继续采用天然养殖来改善水体有机物污染。周边区域河流水质及人工养殖水体对七里海水体影响很大，这也是总氮总磷近两年处于Ⅴ类、劣Ⅴ类范围的原因之一，这两项指标的控制依然任重道远[12]。

2.4 水生生物资源养护

“十二五”期间国家和天津市大幅度增加了增殖放流投入，增殖放流力度和规模不断扩大。截至2015年底，累积投入增殖放流资金1.24亿元，放流鱼、虾、蟹、贝等优势苗种共计75.54亿单位，年平均放流15.11亿单位。增殖放流促进了中国对虾、三疣梭子蟹等种群的恢复，渔业资源衰退势头得到有效遏制，增加了渔业效益的同时，也增强了社会各界的资源环境保护意识。“十二五”期间渤海湾海洋牧场建设发展迅速，累积投放人工鱼礁体14 567块，约5.5万空方，面积达到4.8平方千米[14]。2015年天津市大神堂海域被认定为国家级海洋牧场示范区，编制了《天津市海洋牧场建设规划（2016—2020）》，规范海洋牧场发展，有力推动了海洋渔业结构调整。

3 目前存在的生态问题及管理对策

3.1 存在的问题及风险

3.1.1 生态系统问题

随着天津市社会经济的飞速发展，天津所辖海域生态环境面临的问题呈现多元化，复杂化，环境压力持续增大。

（1）陆源污染。陆源污染一直以来都被公认为海洋污染的最主要原因[15]，天津北有蓟运河、潮白新河、永定新河，中有海河、大沽河，南有独流减河、子牙新河，还有十多个各类排污口，天津、河北、北京等省市的工业污水、市政污水、地表水等均经由这些河流和排污口排入渤海湾，加上渤海湾本身水动力交换条件就差，所以天津所辖海域呈现了连续多年的水体富营养化，陆源污染若不得到有效治理，这种趋势还将持续下去。

（2）围海造地。随着天津经济技术开发区的建立以及天津港的快速发展，天津滨海新区出现了较大规模的围海造地活动。围填海项目的实施占用了天津沿岸绝大部分的自然滩涂及浅水区域，使得重要的渔业资源的敏感场所基本消失[16]。另外，目前天津所有入海河流在入海口的水闸，阻断了部分经济种类的洄游通道，改变了他们的繁殖生育条件，造成部分种类的减产或迁移。但近年来估计由于渤海湾渔业资源人工增殖放流等活动的开展，渤海湾渔业资源得到一定程度上的恢复，近三年鱼卵仔鱼密度呈上升的趋势，“十二五”期间仔鱼密度总体略高于“十一五”期间。

（3）渔业生产。近几年随着禁渔期制度的严格执行，偷捕、滥捕势头有所遏制，但仍有不法渔民在禁渔期内进行生产。天津渔船众多，但作业海域不到3 000平方千米，目前渔业生产所用网具网眼过密，渔民持续发展意识还较欠缺，逐渐形成“越捕越少，越捕越小”的不良发展趋势，当年渔业资源很难通过一个禁渔期得到有力恢复，不利于水产品的可持续发展。另外，近两年天津海域地笼捕捞方式发展迅猛，海底纵横交错，地笼密布，大量的底层鱼类、虾蟹类和软体类遭到灭顶式捕捞。此种网具网目过小，只进不出，其捕捞方式非常不利于渔业资源保护，已被多地所禁止使用。目前渔业的这种不良的捕捞方式和过高的捕捞强度加之渔民薄弱的资源保护意识使得渔业自然经济种类很难在短期内得到恢复。

（4）海洋生物群落结构不稳定。2015年渤海湾生态监控区调查结果显示，天津近岸海域浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物均存在种群结构稳定性问题，应该引起足够重视。出现的赤潮生物种类增多，甲藻种类数量不断增加。海月水母较多，对浮游生物及水质环境造成一定影响。凸壳肌蛤和长偏顶蛤区域性高密度分布，导致底栖生物多样性降低。泥螺自2006开始成为渤海湾潮间带底上生活型潮间带生物的优势种，到2014年始终保持明显种群优势。光滑河篮蛤自2007年开始逐渐成为渤海湾生态监控区营底内生活的潮间带优势种，近几年分布区域已经遍布高潮、中潮和低潮三个潮区。这两个物种，极大程度地降低了潮间带生物的多样性，导致潮间带生物群落结构不稳定。

3.1.2 生态风险

随着人类活动和经济的快速发展，渤海湾生态系统面临的生态风险不断加大，主要包括:

（1）溢油及危化品泄露风险加大。近几年随着天津港吞吐量的迅速增长，进出口贸易额连创新高，带动了海运业的蓬勃发展。促进经济的同时，也带来了较多的污染问题及环境风险，主要体现在以下几个方面:溢油及危化品泄露风险加大，随着东疆、北疆、南疆的扩建以及临港工业区、南港工业区码头的相继建成和投入使用天津港的油气和危化品运输日渐形成规模，泄露风险也随之增大。近几年，渤海的海洋石油勘探开发在不断的增加开发力度和生产规模，虽然现在的监管措施比较完备，但不可否认，石油平台及其作业船只排放的各类污染物肯定会对周边环境造成不同程度的污染，油气的开采过程中及处理加工和运输过程中具有较高的泄露及污染风险。

（2）船舶污染物排放入海量增大。目前渤海实行机舱污水铅封制定，含油污水基本不排放，产生的主要污染物为生活污水，含有大量的有机物、营养盐及动植物油，大量船舶的生活污水排放也会增加海洋水体污染程度，对COD、石油类及营养盐污染有一定的贡献。同时，还有大量的渔船的机舱污水排放入海，对海洋水体中石油类含量造成不利影响。

（3）外来物种入侵风险加大。部分远洋及往来于南北方的船舶压仓水的排放存在一定的生态风险，虽然要求船舶压仓水排放前须经过处理，但通过压仓水造成外来物种入侵的案例在世界各地都有发生，随着天津港航运经济的不断发展，往来船舶的增多，生态风险也随之加大。

3.2 管理建议及措施

3.2.1 提高海洋环境监测和监管能力，确保海洋环境安全

（1）完善海洋环境监测监管预警体系。加强海洋环境监测能力建设，全面建立天地一体化的现代海洋环境监管网络体系、技术体系和预警体系，在有条件区域实施在线监测能力建设，加强海洋环境监测机构标准化建设，提高海洋环境监测监管能力，有效监控海洋环境质量演变，确保海洋环境使用安全。

（2）全面提升监督管理水平。加强京津冀地区联动，打破部门职责壁垒，加强同环保、水务等部门配合，积极探索建立跨流域、海域的水环境保护议事协调机制及陆海统筹的生态系统保护修复机制，在海洋环境监测布局网络体系建设、海洋环境联合执法、海洋环境应急联动、海洋环境信息共享等方面与北京、河北密切协同，推动京津冀水污染防治联动协作机制建立。

（3）加快重点流域污染治理，削减污染物排放总量，努力改善海洋生态环境质量。

（4）加强宣传培训，提高防灾减灾意识及应急反应能力演练；积极协调并有机地整合区域各方面应急灾害处置力量，按照区域各风险源和环境灾害具体分布态势以及风险程度，合理配备应急处置力量，针对高风险源和高风险区域，建议加大安全检查力度，提高作业者安全风险防范意识，建立应急处理事故的长效机制，强化作业者加强储油和危化品设备的维护保养责任制，定期组织应急响应培训和演习，争取将风险发生的概率降到最低，为天津滨海新区海洋经济的的健康、协调、可持续发展保驾护航。

3.2.2 规范开发活动，加强海岸带整治与修复力度

（1）按照市海洋功能区划和海洋环境保护规划要求，严格控制滨海新区及沿岸地带开发建设项目；在风貌保护区、旅游区、自然保护区以及经济生物的自然产卵场、繁殖场、索饵场和鸟类栖息地禁止进行围填海活动；政府在制定城市发展计划和海域综合开发利用规划时，应综合考虑社会、经济和环境效益，积极实施战略环境影响评价。

（2）严格落实国家关于海洋保护区区域海域内禁止、限制各类开发建设活动的有关规定，完善海洋保护区管理制度体系，开展保护区规范化建设，积极推进天津古海岸与湿地国家级自然保护区和天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区保护建设工作，加强保护区基础设施构建，逐步提高保护区的管理水平和管护能力，提高国家级保护区的综合监管能力，有效保护典型生态系统及保护对象。

（3） 加强海岸带生态环境整治与修复力度，对受损较为严重的海岸带进行综合整治和生态修复工程，同时建立一批具有经济效益、生态效益和社会效益的生态示范园区。

（4）加强与加大对天津海域开发活动违法违规行为的监察与处罚力度，整顿和规范辖区内海域使用秩序，对未经批准非法占有海域，擅自改变海域用途等违法行为的，坚决予以查处。进一步健全完善信访、举报和听证等全民参与制度，加强海洋开发利用活动实施过程中的社会监督力度。

3.2.3 保护渔业资源，严格渔业管理

渔业管理部门认真落实国家、天津市和滨海新区相关渔业管理法规要求，严格禁渔期执法，严查违规渔船、渔具，对查获的违法行为严格处罚；倡导渔业持续发展，制定可行措施，加以积极引导；积极推行海洋牧场建设，做好人工鱼礁投放规划；深入探索涉渔工程资源生态补偿机制，落实溢油、危化品泄漏等海洋事故赔偿补偿，保证渔民利益和渔业权益；大力发展养殖技术，推广示范园区，加强养殖技术支持，保证养殖种类品质；继续保持增养殖放流，积极探索多元化投入机制，不断扩大增殖放流力度和规模。

3.2.4 严格目标责任制考核，落实政府对环境质量法定职责

（1）加强组织领导。认真落实海洋生态保护红线制度、落实“水十条”对近岸海域的污染防治要求、加强“蓝色海湾”和“南红北柳”生态环境整治修复，建立完善有效管理机制，落实主体责任，确保各级机构按照目标管理责任，各司其职、各负其责，确保各项政策、规章制度、措施都能落实到位。

（2）严格监督考核。建立健全目标责任制监督考核体系，把工作落实完成情况纳入党政主要领导干部实绩考核以及年度相关经费分配划拨考核之中，考核结果实现进行定期公开，接受法律监督、民主监督和社会监督。

（3）强化公众参与和社会监督，定期公布水环境状况、管理部门责任落实情况、重点排污单位情况，公开曝光海洋环境典型案例，健全举报制度。

4 结 语

“十二五”期间，天津市近岸海域海洋生态文明建设已取得初步成效，海洋环境保护和资源开发的法制化体系建设、海洋生态红线区的划定、海洋自然保护区的设立、海洋环境承载力的研究、水生生物资源养护力度的增加、海洋环境监测评价能力的提升，都体现了天津市作为北方重要海滨城市在海洋生态文明建设中所作出的努力。天津市“十三五”期间将继续努力推进海洋生态文明建设，保持海洋经济稳步发展，海洋生态文明建设取得更大进展。

[1]姚勇，方景清，张燕歌.天津市海洋经济发展态势研究[J].海洋信息，2008（1）:9.

[2]天津市滨海新区统计局.天津滨海新区统计年鉴[M].北京:中国统计出版社.2012.

[3]赵利明.推进海洋生态文明建设的若干思考[J].调查与思考，2010（9）:1.

[4]刘家沂.生态文明与海洋生态安全的战略认知[J].太平洋学报，2009（10）:68.

[5]天津市海洋环境监测预报中心.2015年渤海湾生态监控区监测评价报告[R].2015

[6]天津日报.天津《2014年海洋经济统计公报》公布[EB/OL].（2015-05-29）.新华网，http://www.tj.xinhuanet.com/tt/jcdd/ 2015-05/29/c_1115448206.html．

[7]国家海洋信息中心.《天津市海洋生态红线区报告》正式发布 [EB/OL].（2014-09-04）.中国海洋信息网，http://www. coi.gov.cn/news/zhongxindt/201409/t20140904_31752.html.

[8]天津市海洋环境监测预报中心.2015年天津市海洋生态红线区监测评价报告[R].2015.

[9]中国海洋报.建立资源环境承载力监测预警机制[EB/OL].（2016-10-14）.天津市海洋局网站，http://www.tjoa.gov.cn/ content.aspx?id=024189326641.

[10]国家海洋局天津海洋环境监测中心站.天津市海洋资源环境承载力监测评估方法体系研究报告[R].2016.

[11]殷小亚，李海刚，乔延龙，等.天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区现状及管理对策[J].海洋湖沼通报，2015（1）:857-872.

[12]天津市海洋局.2015年天津市海洋环境状况公报[R]. 2015.

[13]高晓云.天津古海岸与湿地国家级自然保护区[J].海洋技术，1998（3）:65.

[14]天津市水产局.天津市渔业“十二五”主要成就[EB/OL].（2016-03-28）.中国渔业政务网.http://www.cnfm.gov.cn/ yyywyzj/201603/t20160328_5072436.htm。

[15]刘书明，张文亮，崔晓健，等.关于推进天津滨海新区海洋生态文明建设的思考[J].海洋开发与管理，2014（2）:73.

[16]贺啸.天津围填海现状问题与应对策略研究[D].天津:天津大学硕士，2012.

Study on the Marine Ecological Civilization Construction in the Tianjin Coastal Area

ZHANG Qiufeng，XU Yushan，LIU Sen
（Tianjin Marine Environment Monitoring Central Station，Tianjin 300457，China）

Marine ecological civilization construction was proposed in the Eighteenth National Congress of the Chinese Communist Party.The Binhai New District of Tianjin is located in the central position of circum-Bohai-sea region and plays an essential rolein themarineeconomicdevelopment.With the economicdevelopmentand population aggregation，the environment and resource problems are becoming more serious.For this reason，the marine ecological civilization construction is very important for the economic transition and marine environmental protection.In this paper，we summarized the achievements of the ecological reserve construction，ecological protection red line system and the monitoring and evaluation of the marine environmental resources bearing capacity.We discussed the current environmental problems of the Tianjin coastal area and the management measures based on the current situation in order to provide valuable recommendations for the Tianjin marine ecological civilization construction.

Tianjin；Coastal area；Marine ecological civilization；Current environmental problems；Management measures

F205

A

2095-1647（2016）06-0029-08

2016-12-09

国家海洋局全国近岸生态监控区监测专项

张秋丰，男，教授级高工，主要研究方向为海洋生态环境监测与评价、海洋生物地球化学循环研究，E-mail: zhangqiufeng@bhfj.gov.cn。