泸州市乡镇集中式饮用水水源保护区划分探析

魏　珂

（四川省泸州市环境监测中心站四川泸州646000）

泸州市乡镇集中式饮用水水源保护区划分探析

魏珂

（四川省泸州市环境监测中心站四川泸州646000）

随着泸州市城镇化的快速发展，乡镇集中式供水已普遍存在，但对水源保护意识还远远不够。本文以《饮用水水源保护区划分技术规范》为基础，结合泸州市乡镇地形特点，科学对其地下水型、河流型、湖泊型水源进行保护区划分，针对其饮用水源的特点提出可行的建议和措施，为下一步饮用水水源保护提供科学依据。

泸州市；乡镇集中式饮用水；水源保护区

加大对乡镇集中式饮用水水源地的保护力度，做好乡镇集中式饮用水水源保护区的划分工作具有重大的现实意义。笔者结合自身的工作实践，以泸州市乡镇集中式饮用水水源地为例，对其保护区的划分提出一些自己的见解。

1　泸州市乡镇自然地理概况

泸州市位于四川省南部盆中丘陵南缘与盆周山地的交接地带，属于长江水系，境内河流众多，以长江为主干，呈树枝状分布。其中流域面积在500 km2以上的河流共11条，流域面积在100km2～500 km2的河流共18条，流域面积在100 km2以下的河流共31条，全市大致可以分为长江沿岸小支流、沱江、赤水河和永宁河等流域。泸州市全境无湖泊，水库和山坪塘众多，其中中型水库有3座，小型水库有438座，山坪塘26859口。

从2006年开始，泸州市开始对乡镇集中式饮用水水源保护区划分工作，截止到2015年,泸州市已经初步完成了江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县、叙永县等5个区县的饮用水水源保护区的划分工作，批复的饮用水水源保护区共71个，其中湖库型35个，河流型24个，地下水型12个，当前合江、古蔺县的乡镇集中式饮用水水源保护区划分工作正在进行。

2　乡镇饮用水水源保护区划分探讨

2.1河流型饮用水水源保护区划分

河流型饮用水水源根据河流流域面积的不同可以分为两种：中小型饮用水水源和大型河流饮用水水源。对于流域面积较小的小型河流型饮用水水源。以叙永县板厂沟水源为例，叙永县白腊乡板厂沟水源地内无生态缓冲带，保护区内全部为林地，无耕地分布。保护区非点源环境风险评价值Yp为0，小于背景值3，无需采取风险防范措施，直接划分一二级饮用水水源保护区即可。

而大型河流饮用水水源保护区的划分可在确保饮用水水源水质不受污染的前提下参照《饮用水水源保护区划分技术规范》灵活的划分，比如对于乡镇集中式饮用水水源陆域保护区范围的划分笔者认为不能够机械的按照“陆域沿岸纵深与河岸的水平距离不小于50m”的范围来进行划分，而是要灵活的以永久性的明显标志为界。例如合江县望龙镇瓦窑滩在确定饮用水水源保护区界限时采用的是自然界线和人工界标并举的方式，如果陆域沿岸纵深与河岸的水平距离在40m～60m同时具备明显标志的地段直接将该标志作为界线，同时在界线旁树立宣传牌介绍当地饮用水水源保护区的地形地貌、划分情况、保护现状、管理要求等。如果没有明显的永久性标志，则是通过设置界碑、界桩方式来划分保护区。

2.2湖库型饮用水水源保护区范围的划分

一般来说，如果湖库型集中式饮用水水源的汇水面积较小的话，那么只需要划分一级保护区，保护区陆域范围为水库的整个汇水区域即可。而对于那些汇水面积较大，高程分布明显，湖库沿岸山地等高线闭合较好的湖库而言，其一级保护区陆域范围的确定应当取其汇水区内一重山一定高程线以下范围内的陆域。对于汇水面积大、高程分布不明显的湖库型集中式饮用水水源地，其一级保护区陆域范围取库区正常蓄水线以上外延200m的陆域，二级保护区陆域范围取库区正常蓄水线以上一重山山脊范围（一级保护区范围除外）。

2.3地下水型饮用水水源保护区划分

《饮用水水源保护区划分技术规范》基于含水层介质和埋藏条件对地下水型饮用水水源保护区进行划分，但是考虑饮用水水源地的差异，其保护区范围也需要相应的做出调整，具体如下：首先是对傍河饮用水水源保护区的划分，对此笔者认为在进行保护区划分的时候应当将水源井距河流距离与计算得出的保护区半径进行对比，如果小于半径那么在划分保护区的时候就应当加入对河流段的保护；其次对山前冲洪积扇饮用水水源保护区的划分，这种情况下需要重点考虑地质透水性随着砾石颗粒从扇顶到扇缘由大变小而由好变差的实际情况，在计算出的保护区半径小于饮用水水源井到山体的距离时应当沿上游方向扩大保护区边界，如果计算出的保护区半径大于饮用水水源井到山体的距离，那么笔者建议将山体与平地的分界线作为保护区边界以便于管理。

乡镇集中式饮用水水源保护区的划分工作是相当复杂且细致的，在实践中我们要在充分调查的基础上根据实际情况来进行划分，既要考虑到饮用水水源地的生态环境、水质现状、污染源等因素，也要顾及到在饮用水水源保护区划分之后通过发展无公害农业、制定污染治理方案、建设相配套的污染控制工程等来确保水源地不受污染，通过事前预防与事中控制来保证乡镇供水的质量，为乡镇居民的身体健康和经济发展提供保障。

[1]魏德清,张霞.2010年泸州市农村集中式供水安全现状调查分析[J].预防医学情报,2011,06.

[2]毛戈平.泸州市地表水环境功能区域划分研究[D].西南交通大学,2006,05.

[3]苏荣辉.集中式生活饮用水地表水源保护区划分与规划研究[J].海峡科学,2009,08.

[4]张戈跃.我国农村饮用水源保护法律制度研究[D].中国政法大学,2010,03.

魏珂（1989—），女，四川省泸州市，本科，助理工程师，研究方向：农村环境保护。