流域水环境保护管理存在的问题及建议

刘亮亮

（河北正云环保科技有限公司河北石家庄050011）

流域水环境保护管理存在的问题及建议

刘亮亮

（河北正云环保科技有限公司河北石家庄050011）

水是一切生物、微生物生存繁衍所必需重要元素之一，是人类维持正常生活生产的基础与保障，农业、畜牧业、渔业、林业等几各行各业均离不开水资源。在工业化不断发展背景下，为减少水资源污染，保护流域水环境，文章首先对流域水环境保护管理存在问题进行了概括分析，然后从实际出发提出了一些解决这些问题的有效建议，以期能够为水环境保护管理提供帮助。

流域水环境；保护管理；问题；建议

就全球水资源当前利用情况、污染情况和保护管理情况来看，水资源利用率低，人们普遍缺乏节水意识，水资源短缺，污染严重，工农业、生活等污水排放量大，保护管理存在诸多问题。面对水资源日益匮乏的严峻形势，如果不加强流域水环境保护管理，势必会对人类日后生存发展构成严重威胁，给地球带来毁灭性灾难，所以加快解决流域水环境保护管理存在问题迫在眉睫。

1　流域水环境保护管理存在问题

1.1群众参与度低

在生活质量不断提高的背景之下，人们越来越懂得享受生活，感受生活，追求更好的物质生活，但与此同时，人们对水环境保护意识却变得越来越淡薄，忽略了水环境保护对生态环境健康发展、对全人类长远发展所具有的重要意义[1]。不仅在日常生活中不注重水资源的节约，产生大量生活污水，而且没有配合相关部门工作积极参与到流域水环境保护管理活动当中，成为水环境保护管理的一大缺陷。

1.2水环境保护管理机制不健全

我国现行流域水环境保护管理机制还不是十分健全，部分内容还有待进一步修订和完善。由于管理机制不够健全使得水环境保护管理工作缺乏有效的制度保障机制与科学的引导，管理效率低，保护措施缺少针对性和有效性，各项工作安排不够合理，导致水环境保护管理难以满足人们需求，满足生态发展需求。

1.3资金投入力度不足

由于我国当前仍将经济发展作为工作中的重点，在发展经济面前其他方面显得不是十分重要，流域水环境保护管理就是其中之一，这就导致政府对水环境保护管理资金投入力度不足，偏重于经济发展方面[2]。资金供应不足，在很大程度上限制了流域水环境保护管理工作的向前发展，制约了技术设备的及时革新，从而降低水环境保护管理工作效率，削弱保护力度。

2　解决流域水环境保护管理问题的一些建议

2.1鼓励群众积极参与

诚然，政府、水环境监测站、环保局和污水治理厂在流域水环境保护管理活动中发挥着主导作用，占据主体地位，但群众的力量是不可小觑的，而且人民群众与水环境保护管理息息相关，只有人民群众积极配合政府、环保局等相关部门工作，水环境保护管理才能容易得到全面有效的落实，才能取得实质性成效，将流域水环境切实保护起来，减少水环境污染[3]。政府、污水治理厂等机构应充分意识到群众的重要性，通过对节约水资源、保护水资源、减少水源污染的不断广泛宣传，增强人民节水意识和保护水源意识，鼓励人民群众积极参与到流域水环境保护管理活动当中，依靠广大人民群众的力量将一切科学有效的措施方法落实到实际工作中去，将流域水环境全面保护起来，提高污染水域治理效果与治理力度，形成全民参与、全民互动的流域水环境保护管理模式。

2.2健全水环境保护管理机制

要想尽快解决流域水环境保护管理工作中存在的各种问题，健全水环境保护管理机制势在必行。在相关法律法规不断完善的同时，与时俱进，结合当前流域水环境保护管理实际需要与水域污染现状，对水环境保护管理相关机制进行调整和完善，深入分析管理过程中暴露出的新问题、新情况、新矛盾，找出问题产生的原因，将有利于缓解新矛盾、解决新问题、改善新情况的对策建议纳入到水环境保护管理机制当中，对各项条规条约进行简明、准确的表达，进一步完善水环境保护管理机制，让该管理机制与相关法律法规相辅相成，共同为水环境保护管理提供保障和规约。

2.3加大资金投入力度

流域水环境保护管理是一项长期性、系统性工程，拥有足够资金支持是水环境保护管理顺利开展的重要保障与前提基础。水环境污染源治理、污染水样试验检测，污染水的净化处理等无一不需要相应设备仪器、技术和人力的投入，而这些投入均需要一定的资金来实现。

要想为流域水环境保护管理提供充足资金支持，可以从国家、地方政府、污水治理厂、人民群众几方面来进行：（1）由国家设立专项水环境保护治理资金，作为流域水环境保护管理坚实的后盾；（2）地方政府应加大财政扶持力度，加强政策指引，为污水治理厂、水环境监测站提供优惠政策、技术支持和资金扶持，鼓励污水治理厂引进先进设备设施和科学技术，提高污染水域治理效率，重视污染水源控制，对水环境监测站工作进行监督，确保水环境监测数据真实有效，可以为水环境保护管理措施的制定提供依据。（3）发挥广大人民群众的力量，鼓励人民群众为流域水环境保护管理集资，积少成多，相信可以在一定程度上增加水环境保护管理所需资金。

3　结语

流域水环境保护管理工作既是一项长期性任务，更是一项需要国家、政府、环保局和人民群众共同参与的活动。尽管目前水环境保护管理仍存在较多问题，但随着国家和人民对水环境保护管理的越来越重视，资金投入力度的逐渐加大，技术设备的不断更新，相信流域水环境一定会得到良好的保护和管理。

[1]曲富国.辽河流域生态补偿管理机制与保障政策研究[D].吉林大学,2014.

[2]陈伟.安徽省巢湖流域水环境保护绩效管理研究[D].安徽大学,2013.

[3]董青,牛风青,马广峰.流域水环境保护管理存在的问题及对策[J].资源节约与环保,2016,No.17001:162.