梧州市环境应急监测体系建设浅析

罗楚坚 周杰光

（梧州市环境保护监测站广西梧州543000）

梧州市环境应急监测体系建设浅析

罗楚坚 周杰光

（梧州市环境保护监测站广西梧州543000）

随着梧州市工业经济的快速发展，工业门类越来越多，存在较多的工业污染源，多条高速公路、铁路和西江黄金水道穿境而过，水陆交通发达，固定的或移动的潜在风险源发生突发环境事件的风险较高，威胁环境安全，给人民群众生产生活造成影响。因此，加强突发性环境污染事件应急监测的建设成为我市环境监测站现代化建设的重要工作任务。

梧州市；环境应急监测体系；建设

1 梧州市环境现状及体系建设必要性

1.1 梧州市环境现状

梧州是广西东大门，地处"三圈一带"(珠三角经济圈、北部湾经济圈、大西南经济圈和西江经济带)交汇节点，自古以来便被称作"三江总汇"，是中国28个主要内河港口城市之一，是中国西部地区十二省(区、市)中最靠近珠三角地区和粤港澳的城市，也是连接珠三角与北部湾的主要通道城市。梧州市下辖苍梧县、藤县、蒙山县3个县，万秀区、龙圩区、长洲区3个区，代管岑溪市。由于毗邻粤港澳，梧州市区域环境特别敏感，珠江水系的浔江和桂江在市区汇合成西江穿境而过，流往广东珠海等发达地区及澳门特区，是下游城市重点水源。

1.2 环境应急监测体系建设的必要性

梧州市是广西最早的工业基地，全市拥有矿山采选、陶瓷、钢铁、纺织、化工、食品、机械、电子、塑料、制革、制药、服装、造船、轻工、印刷、石材等10多个工业门类，工业污染源大多沿江沿河分布，发生环境突发事件和重特大事故的风险较高。

广西80%的河流流经梧州，水流大，水域辽阔，水路交通发达，是西江黄金水道，发生水上重特大事故的可能性较大。多条高速公路、洛湛铁路穿境而过，过往的火车、汽车运输危险化学品很多，固定和移动的危险源都可能出现交通事故从而引发环境污染事故。

2 环境应急监测体系建设的内容

2.1 分片划区，完善应急监测体系

按本地区管辖的区县地理位置及各区县监测站的人力物力等因素，把全市划分为5个片区（龙圩区、苍梧县、岑溪市、藤县、蒙山县）。严格执行“属地管理，市区联动”的原则，所在片区的属地监测站承担片区内应急监测工作，市监测站负责指导和统筹支援工作，如果需要支援，由市监测站支援或协调其他区县监测站参与支援。

2.2 建立重点环境风险源档案库

应对本地区各类重大环境风险源进行全面调查,搞清各种事故隐患的类型与污染物名称，对每一个重点风险源企业分别建立档案库，督促、指导企业进行环境安全风险评价和制定企业环境应急预案。

2.3 制定行业和重点污染源企业应急监测预案

有针对性地对本地区高环境风险的行业编制环境应急监测预案，包括工业类、陆上交通运输类、水上交通运输类、码头仓储类等。其中工业类应急监测预案应分别对矿山采选、有色金属冶炼加工、钛白粉生产、陶瓷生产和钢铁生产等行业编制应急监测预案。

有针对性地对本地区重点工业污染源编制应急监测预案，特别是对历年来国控重点源名单中的企业制定独立的应急监测预案，积累企业相关危险物的产生、储存、运输等信息，把危险物的处置措施、应急监测方法及防护要求等，纳入企业应急监测方案。

此外，有必要对部分地理位置敏感，虽然生产规模不大，但工艺落后，污染治理设施陈旧，处理能力远远不适应要求，且排放有毒有害物质的，存在较高环境风险隐患的企业制定应急监测方案。

2.4 增强技术储备

根据本地区实际，重点完善突发环境事件应急监测程序和响应机制，逐步建立适合应急监测工作特点的现场监测与实验室分析质量控制措施，确保应急状态下的监测分析质量。

争取配备配齐适合本地区的便携式或车载式应急监测仪器设备，包括以下4类：（1）气体、水质、土壤污染等实验室分析仪器；（2）本地区重点风险源可能出现的特征污染物便携式监测仪器；（3）普通防化服、全密封防化服等个人防护设备；（4）复杂路况下便于到达事故现场并能开展部分现场检测项目的应急监测车。

搜集相关应急监测信息资料，包括水文水利数据、气象数据及地理交通信息等资料。根据掌握的信息资料，及时指导应急处置及应急监测采样布点等方面工作。

组织应急监测技术培训，开展环境应急演习。组织多种形式的应急监测专业知识和应急仪器使用的技术培训。环境应急演习可用桌面演习、功能演习或综合演习等方式，每年定期开展演习1~2次，做到常备不懈，锻炼应急监测人员的快速反应能力，积累环境应急监测经验，提高应急监测实战水平。

2.5 配套环境应急监测专项经费

环境应急监测是环境监测重要组成部分，为各级政府和环保主管部门处置环境突发事件提供技术支撑，属公益事业，其经费应纳入地方财政预算，作为购置、维护保养应急仪器设备和开展应急监测工作的专项经费。

3 结语

环境应急监测工作是处置突发性环境污染事件的前提和保证，对于防范突发性环境污染事件，在事前预防、事中监测、事后恢复的各个环节均起着重要作用。因此，梧州市环境监测部门应在各级政府和环保主管部门的大力支持下，积极工作，建成一支反应快速、监测及时、数据准确的应急监测队伍，保证应急监测体系有效运行，为突发性环境污染事件的处置发挥应有的作用。

罗楚坚（1978—），男，汉族，广西梧州，本科，工程师，从事环境监测工作。