浅析旅游业发展背景下贫困地区可持续发展的内涵

赵 剑

（四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所，成都 610066）

浅析旅游业发展背景下贫困地区可持续发展的内涵

赵 剑

（四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所，成都 610066）

可持续发展之路是贫困地区在旅游业发展背景下，彻底摆脱贫困的根本道路。旅游业发展背景下贫困地区的可持续发展之路，一方面体现在地区经济的持续增长，另一方面对于自然资源的合理开发利用、人与环境的和谐发展是可持续发展所体现的更多内容。理清贫困地区在旅游业发展背景下可持续发展的内涵，更好地帮助贫困地区推行旅游扶贫政策。

旅游业发展背景 贫困地区 可持续发展 内涵

我国在经济建设方面取得了长足的进步，但无法忽视的是，仍然有较大数量的贫困人口存在，尤其是在偏远贫困山区，扶贫任务依然艰巨。我国在90年代初，正式提出了“旅游扶贫”的口号，几十年来，通过旅游扶贫，在一定程度上缓解了贫困地区的窘境，但同时，贫困地区发展旅游业也造成消极的影响，大量的自然资源被浪费，生态环境受到破坏，人与自然的相处越来越不和谐，这些现象又反过来制约地区发展，贫困地区在根本上依然没有摆脱贫困事实。要从根本上消除贫困，就必须实现社会的可持续发展。

1 可持续发展的定义内涵

“发展”与“贫困”相对立，是一个综合的理念。不同领域对于可持续发展的理解有着不同的方向，影响较大，具有代表性的是以下几种。

1.1 布朗定义

可持续发展既不单方面指经济或者社会的发展，也不只单纯追求生态发展，而是以人为中心，统筹协调自然、社会、经济的持续发展。布朗定义中的可持续发展就是指，自然、经济、社会的复杂系统背景下，人类在不超过自然资源与生态环境的承受力的范围情况下，保持经济的快速发展、自然资源的合理利用，共同提高人们生活水平的过程。

1.2 布伦特兰定义

“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”，是挪威前首相布伦特兰对于“可持续发展”的定义。这也表示，在追求经济与社会发展的基础上，保护自然环境，合理利用自然资源，促进经济、社会以及环境的协调发展。这也是国际上目前公认的最正式的定义。

“可持续发展”基本上都涵盖了对于经济的持续增长、资源的合理利用以及保护社会的稳定和谐发展等3方面，也就是经济、社会、生态的可持续发展。这3者联系紧密，互不脱离，是社会可持续发展的重要内涵。

2 贫困地区可持续发展内涵中的经济持续增长

节约资源是经济增长的重要前提，以无节制的攫取自然资源换来的经济增长与可持续发展的内涵背道而驰，传统观念上的经济增长只注重财富的积累，落后的观念导致环境被污染，资源在逐渐枯竭。

我国贫困地区有类似的特点，一方面是观念的陈旧，另一方面是产业结构的失衡。贫困地区主要产业是以农业为本的第一产业占比高，传统的生产模式带来的经济收入远低于城镇居民，经济水平低，生活质量差。部分贫困地区有着丰富的自然资源，有充分发展第二产业的基础，但由于对发展第二产业所需的技术、人才等集约型的发展模式认识欠缺，同时顾忌到因无法真正利用好自然资源，导致环境被破坏等后果，第二产业在贫困地区的发展受到举步维艰。以旅游业为代表的第三产业在贫困地区迅速发展，但不规范的管理，使得经济增长也只是昙花一现。实现3个产业的和谐发展，是实现贫困地区经济持续增长，可持续发展的重要研究方向。贫困地区要在旅游业发展背景下，抓住机遇，以合理调整产业结构为发展重点，统筹协调3个产业的平衡发展，使得地区经济从根本上持续增长，为实现社会可持续发展打下坚实基础。

3 贫困地区可持续发展内涵中的资源有效保护

有效保护资源是可持续发展的重要基础，在追求经济增长过程中，要重视对于资源的保护。坚决杜绝以牺牲资源为代价，追求经济的增长现象的发生。旅游业发展背景下的资源有效保护，需要先划定资源的范畴。划定可以吸引旅游者目光，产生旅游动机，使得旅游活动得到开展的资源，既包括自然资源，也涵盖了人文资源。完全封闭式的保存自然资源不是有效保护自然资源的合理方式，需要在合理开发利用的前提下，加大保护力度，维持资源的可持续发展。生态旅游作为目前一个火热的旅游概念，最小化的处理旅游在与环境以及社会经济中的消极因素，一方面创收，为资源的保护提供了经济基础，另一方面也提供了较多的工作类型和岗位，同时也培养了居民以及游客对于自然环境的保护意识。

生态旅游观念大于形式，需要贫困地区在旅游业发展背景下，积极宣扬和贯彻。

旅游资源的另一大部分是文化旅游，其可持续发展主要体现在对于文化景观的保护利用，对于传统文化的保护与弘扬，不仅对于旅游业的持续发展至关重要，对于贫困地区的精神文明建设同样具有重要作用，对于传统文化要选择性的传承与保护，在保证资源可持续的基础上，推动社会的可持续发展。

4 贫困地区可持续发展内涵中的社会和谐发展

可持续发展的重要目标，就是实现社会的和谐发展。通过各种途径，实现人际关系的和谐，社会的稳定，社会的和谐发展又被引申为社会可持续发展。

贫困地区对于人情、人际关系更为敏感，绝对的追求“平均主义”。公平是贫困地区发展旅游业的重要原则，是处理居民矛盾的重要手段。公平又存在可持续发展定义中当代人与后代人之间的代际公平，又有当代人之间的代内公平。旅游业在贫困地区发展，要合理有效地处理居民在资源以及利益分配方面的关系，为地区的安定以及团结作保障。

经济的可持续增长、资源的合理保护以及有效利用，社会的和谐发展是可持续发展的3个重要方面，旅游业发展背景下的贫困地区可持续发展，同样离不开对于这3个方面的正确处理。可持续发展的条件是经济的持续增长，基础是对于资源的合理利用和保护，目标是社会的和谐稳定，3者有着紧密的联系，需要正确处理经济、环境、社会之间的矛盾，在旅游业发展背景下，真正实现贫困地区的可持续发展。

[1] 龙梅．旅游业发展背景下贫困地区可持续发展的内涵．经营与管理，2016，（8）：20～22

[2] 刘蕊．清江流域旅游扶贫可持续发展战略与评价研究．中国地质大学，2010

[3] 张伟．旅游扶贫开发与贫困地区可持续发展．合作经济与科技，2009，（1）：16～17

[4] 王继庆．我国乡村旅游可持续发展问题研究．东北林业大学，2007

[5] 郭清霞．湖北省贫困地区旅游可持续发展研究．湖北大学成人教育学院学报，2004，（5）：14～16