董爱翠
(山东省即墨市环秀街道办事处,青岛 266200)
浅谈农村财务会计监督体系建设
董爱翠
(山东省即墨市环秀街道办事处,青岛 266200)
摘 要:农村财务会计建设关系到农村经济的发展和整体的稳定,而财务会计监督体系是更好的管理和监督农村财务工作,防止集体资产流失,减少由于资金问题出现的党群矛盾等问题的关键环节。然而,由于目前监督制度不完善等原因造成了监督体系实施不利,出现了一系列的问题。文章分析产生农村财务监督体系产生的不良现象及其成因,并为解决这些问题提出一些建议,希望对于农村财务会计监督体系的建设与完善有所帮助。
关键词:农村 财务会计 监督体系
近年来,为了改善农村财务会计监督体系中出现的问题,强化农村财务会计监督意识,我国政府相继出台了一系列的强化监督管理体系的政策,力图将农村的财务会计监督管理体系推上制度化、规范化的道路。然而,“三农”问题依然是现代社会经济发展过程中的关键,农村财务工作的制度依然存在很大的弊端,并随着社会的发展逐渐暴露出来,因此,加快建立健全农村财务会计监督体系才是提高农村经济发展质量的重中之重。
1.1 农村集体资产账目管理不严
农村集体资产是财务会计管理的主要内容,集体资产也是农民最为关注的问题,管理好农村集体资产对稳定农村社会发展有重要影响。然而,目前农村集体资产财务管理现状却出现了严重的问题,账目不清,财务管理混乱,不严格按照法律法规的规定对农村各项事务进行基本的设账、记账、对账和报账,农村公共事务支出明细不清,程序不明,导致资金去向不明,不合理支出不断增多等,都是农村财务会计监督体系不完善造成的后果。
1.2 现行农村会计制度不健全
改革开放以来,为了规范市场经济的发展相继出台了多项以《会计法》为基础的会计财务的法律法规,为财务经济发展形成制度引导,却对农村集体经济方面的规定很少,而农村财务会计监督体系的制度规范就更是缺失。随着社会的发展,国家对农村问题越来越好重视,为了规范农村经济发展出台了一些经济政策,但是对财务会计监督方面的规定几乎没有,可见,目前在制度方面,农村财务会计监督体系依然是盲区,即使有一些规定也很难真正落实,只能放任农村财务工作自由发展,这对农村社会经济的发展有很大的危害。
1.3 农村财务会计监督队伍整体素质需要提高
农村财务会计监督工作队伍的整体素质对财务会计工作有重要影响,然而目前农村财务会计监督人员素质却不理想,主要表现在,首先,会计人员的整体责任意识不高,对日常工作中的一些开支没有及时进行规范的整理,逐渐形成很多错账和烂账,影响财务会计工作的实施。其次,农村财务会计人员的职业道德水平不高,坚守职业道德是会计从业人员基本准则之一,但是在基层人员在工作过程中并不能引起足够的重视,一些不合理支出现象依然严重。最后,农村财务工作环节不够严格,工作人员的交接工作不到位,长时间不处理之后遗留下大量的烂账,成为农村财务会计监督工作的难点。
2.1 完善农村财务会计监督制度
规范、合理、完善的农村财务会计监督制度是强化农村财务会计监督的重要前提,是强化监督的外在力量。现代农村财务会计制度首先需要严格的岗位管理制度和奖惩制度,明确规定每个岗位的职责和义务,对不认真履行职责的人员按情节等级进行相应的惩罚,而对在工作中有突出贡献的人员进行鼓励、表扬和物质奖励,这样才能激发工作人员的工作积极性,提高责任意识。其次,要完善职称评定制度,对进行职称评定的人员资格严格筛选,挑选出更有能力的人担当职责,为提高工作队伍素质做贡献。最后,要完善民主监督制度,财务会计工作内部的监督需要外部监督配合才能发挥更积极的作用,而民主监督则是发挥人民监督作用的重要途径,也是让农民自己参与到资金决策中来的重要决定。只有完善农村财务会计监督工作的各项制度,才能将农村的财务工作推上更高的层次。
2.2 明确农村财务会计监督的工作内容
明确农村财务会计监督的主要内容是强化监督体系的重要一步,因此,只有在各项规范制度上严格明确财务监督的内容,才能提高管理水平和监督力度,才能让工作人员明确自身的义务和责任,在日常的工作中更有目的的完成自己的工作,树立明确的责任意识。同时,作为农村财务会计监督人员,也要接受其他部门的监督,通过内部监督和外部监督相结合,才能够提高财务会计工作的有效性和真实性。
2.3 加强对农村财务会计工作人员的管理
农村财务会计监督工作人员是监督工作的主体,因此,加强对他们的管理是非常有必要的。首先,应该提高会计从业和监督人员从业的门槛,不仅要考察应聘者的专业水准,还要通过侧面观察其职业道德意识,严格筛选财务会计人员,从源头上提高工作人员素质。其次,定期对现有工作人员进行培养和考察,根据考察结果进行奖惩,对经验丰富,水平过硬的工作人员及时进行岗位调整,予以重任。最后,提高农村财务会计监督人员责任意识,明确他们的责任和义务,明确奖惩制度,严格执行,认真实施。
农村财务会计监督体系对农村财务会计工作水平的提高,农村经济工作稳定,强化党群关系等具有重要意义。随着社会的发展,农村财务会计工作中出现了一些问题,这些问题的产生与时代发展、经济、制度密切相关,只有明确产生问题的原因,才能进一步提出解决问题的办法,这样也更有利于农村财务会计监督体系的发展。
参考文献
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[2] 刘福辉.农村财务会计监督体系建设初探.农业经济,2009,(5)
[3] 马惠艳.农村财务会计监督体系建设分析.中国外资,2014,(1)