浅谈如何做好森林植物检疫工作

贾国峰

（吉林省舒兰市开原林场，吉林 132600）

浅谈如何做好森林植物检疫工作

贾国峰

（吉林省舒兰市开原林场，吉林 132600）

文章就森林植物检疫的意义、范围、程序等进行介绍，并对如何做好森林植物检验工作进行探讨。

森林 植物检疫 检疫制度

1 森林植物检疫意义和目的

森林植物检疫是为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全，对森林植物（包括林木种苗）采取的疫情检疫和除治措施。检疫的目的是为了切断危险性病虫的传播途径。如不严格检疫，国际与国内地区间调运种子、苗木和林产品就可能导致危险性病虫的传播蔓延，严重影响农林生产安全和人类息息相关的生态环境。

2 森林植物检疫范围

应施森林植物检疫对象是根据《森林法》和《植物检疫条例》等规定办理。包括林木种子、苗木和其他繁殖材料；乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物；木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品。办理森林植物检疫手续应由县级以上的森防检疫机构办理，并分为产地检疫和调运检疫。

3 检疫手续的办理

3.1 产地检疫

产地检疫是对生产、经营应施检疫的森林植物及其产品，在生产期间或调运前，由森检员或兼职森检员进行的检疫。因此，办理产地检疫时，由生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人向当地森检机构提出申请，森检员按照《森林植物检疫技术规程》的规定进行检疫，对检疫合格的，发给《产地检疫合格证》；对检疫不合格的，发给《检疫处理通知单》，限期进行除害处理。

3.2 调运检疫

根据《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则》（林业部分）的规定，凡应施检疫的森林植物及其产品运出发生疫情的县级行政区域之前，以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运前，都必须经过检疫，取得《植物检疫证书》；出县不出市运输的，由当地县级森防检疫机构签发《植物检疫证书》；出市不出省运输的，凭《产地检疫合格证》到市级森防检疫机构办理《植物检疫证书》；出省运输的，凭《产地检疫合格证》，到省级森防检疫机构办理《植物检疫证书》。

3.3 办理程序

调出单位在应施检疫的森林植物及其产品调出前，根据调入单位向调出单位提出的检疫要求，向所在地的省级森检机构或其委托的单位申请检疫；森检机构按照《森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫；对检疫合格的，发给《植物检疫证书》，对发现森检对象、补充检疫对象或危险性森林病虫的，发给《检疫处理通知书》，责令调出单位在指定地点进行除害处理，合格后发给《植物检疫证书》；对无法进行彻底除害处理的，将做出停止调运、责令改变用途、控制使用或就地销毁等处理决定。

3.4 调运程序

调运应施检疫的森林植物及其产品时，调出单位要将《植物检疫证书》交给交通运输部门或邮政部门随货运寄，由收货人保存备查。未取得《植物检疫证书》进行调运的，森检机构进行补检，合格后核发补检证书，并依照植物检疫法规和法定程序进行处罚。

3.5 数据传输

在当天的检疫业务办理结束后，要及时向“国家林业局森林病虫害信息中心”以电子邮件的方式上传所开具的数据；出省检疫数据要及时以电子邮件方式或软盘报省总站，并将服务器传来的调入数据、外地要求书数据、引进审批数据加载到系统中，及时对调入数据进行查询，以便进行复检工作。

4 检疫工作制度

（1）认真执行《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》（林业部分）及有关法律、法规，积极开展森林植物检疫工作，防止危险性森林病虫害的传播蔓延。要采取多种形式宣传检疫法律、法规，宣传报检、接受检疫的办理程序及检疫条款中的奖罚规定，提高全社会对森检工作重要性的认识，使依法检疫、依法调运成为全社会的自觉行为。（2）做好政务公开。公布森林植物检疫收费标准、森林植物检疫依据及有关奖惩办法。每年开展森林植物检疫技术培训，并对森林植物检疫员和兼职检疫员进行考核，考核合格的方可上岗。（3）调查并掌握当地调运出的森林植物及其产品的数量及主要流向，认真搞好产地检疫。（4）确定专人保管《植物检疫证书》，3年后就地消毁。（5）认真统计和填写《森林植检疫情况统计表》，并及时向上一级森检机构报送。