加强生活饮用水的预防性卫生监督

肖林

潍坊市疾病预防控制中心检验科，山东潍坊261061

加强生活饮用水的预防性卫生监督

肖林

潍坊市疾病预防控制中心检验科，山东潍坊261061

水质监管与预防工作是目前卫生机构最为重要的任务和职能，生活饮水已经涉及到全国居民的生命安全以及财产安全，卫生监管机构作为这一工作的主体单位，应该积极与疾控中心以及其他相关部门紧密配合，主动积极适应目前的监管形势，创建符合我国国情的监管体制和方案，切实落实饮用水质的监管工作，使得水质监管工作进一步开展。该文通过对水质监管工作现状进行详细的分析，并提出具有预防性的监管措施。

生活饮水；预防性；卫生监管；水质监管

近几年来，由于我国社会经济的快速发展以及人民生活水平的进一步提高，人们对于饮用水质的质量也提出了全新的要求，目前人均用水量逐渐增加，随之而来的水污染问题也愈加严重，城镇工厂的污水排放情况、农民种田施肥以及农药滥用等情况，均作为导致地下水以及地表水受到严重污染的重要诱发因素［1］。为了进一步消除不合格水质的供给，预防饮用水发生污染以及突发卫生事件，加强对于饮用水质的监管与预防具有重要作用。该文主要分析了当前水质监管的情况，当前我国各行业用水交错复杂，导致水质监管工作难以顺利开展，相关规定要求自备水源必须是农业或工业用水，且需要签字证明，但是由于各方面原因的影响，擅自使用饮用水的情况屡禁不止，加大了引发传染性疾病的风险。针对此现象，该文提出几点监督对策，报告如下。

1　水质监管的现状

近几年来，由于地理位置不够集中，居民饮用水、工业用水以及农业用水等方面交纵错杂，给监管工作的开展带来难度。一些供水部门的管理人员需要确保其自备水资源是工业用水或者是农业用水，并在监管记录上签字证明，但是随着实际情况的变化，其擅自使用饮用水的情况，将会造成传染性疾病的发生［2］。其次，水资源的消毒问题。根据我国相关规定无论是地下水还是地表水均需消毒，但是，一些自备水源的落后地区根本做不到全面的消毒和杀菌，进而导致水资源生物指标严重超额。上述消毒问题不合格或者不正规将是诱发传统疾病的主要原因［3］。

2　预防性的监督对策

2.1建立健全的的监管体制

目前，为了能够积极适应监管工作的需求，需要对监管体制的相关法律规定以及各项规章制度进行全面的调整和完善，进一步明确水质监督执行的具体范围，细化各项监管工作的执行内容，根据相关的法律规定完善和修订供水单位的许可程序、现场审查标准以及卫生处罚条款，提出供水监管条例以及二次供水卫生条件。随后需要根据发放的水质相关监管条例进行合理分类汇编成册，要求全体监管人员进行学习和了解，使其能够清楚掌握关于水质监管工作的具体内容和目标［4］。

2.2宣传和培训水质监管及水质卫生相关知识

为了能够快速将我国水质监管工作积极落实和开展，相关部门已经积极举办了关于水质监管工作的培训会议以及学习讲座，其中培训的内容主要包括关于卫生监管的各项专业知识、监管工作的具体内容以及监管技能等其他相关知识，通过开展学习和培训班的方式，能够有效提升和强化各个层次和部门卫生监管人员的专业技能以及综合素质。与此同时，还需要加强对于水质卫生的专题活动，利用目前较为先进的多媒体设备以及各种传媒渠道，普及关于水质卫生的常规知识，对于重点供给水源的单位和学校加强宣传力度，提供人民群众以及各大供水单位对于水质卫生的了解情况以及对于卫生监管工作的配合程度［5］。

2.3建立覆盖性强的监管网络体系

目前，卫生监管单位对于水质监测工作已经提出了较为明确的要求，需要设置相关水质监管的专门科室，积极落实对于水质卫生监管工作的职责和任务，定期收集当地卫生监管工作的各项数据信息，进而开展责任制度以及绩效的成绩考核。在卫生监管的执行过程中，需要进一步确定关于学校、公共场所、消毒管理以及各大医疗单位的综合性执法制度，进而扩大水质监管工作的范围，在一定程度上，建设城市以及乡镇等卫生监管组织和部门，积极落实水质监管工作的突发事件以及报告其他违法行为的责任，为其赋予协助省、市等卫生监管工作以及协助违法行为调查的责任和义务，进而形成完善而又全面的水质监管责任体制。

2.4加大卫生监管执行力度

每年相关卫生监管工作的开展活动中，需要根据监管地区的实际情况，建立符合当地的调研制度，定期组织监管活动，发现问题需要及时通报，使得整顿工作能够迅速展开，进而达到推进监管工作开展的目的。生活饮用水是人民群众日常生活中必不可少的一项重要资源，面对供水部门水质检测不合格但又不能立刻停止供水的实际问题，需要在水质监管工作的开展过程中，积极遵循以保障人民身体健康为原则，采用多元化的整治原则，对于供水卫生检测不符合标准的供水单位而言，要向相关监管部门提供的检测报告，按照上级部门下发的整治规定以及相关部门的协调指示。对于一些水质检测不合格以及无证供水的单位，向上级部门提供检测报告并告知其违法行为，强调关于饮用水在人民群众中的重要性和必要性，监督供水单位管理人员切实履行职责，出资或者是采用其他方式为供水单位解卫生问题；对于多次告知并予以指导后仍未整治的供水单位一方面需要加大卫生检测的次数和频率，另一方面，需要根据实际情况立案处罚，促进其纠正自身的违法行为［6］。

2.5科学规划监管项目

通过建立全面的监管网络体系，能够有效推进监管工作的开展，在相关部门的积极配合下，建立科学而又周密的监测内容和管理体制，能够取得较为理想的结果。目前，根据相关卫生部门的要求，需要结合当地的实际情况，成立关于监管项目的领导小组，进一步明确卫生监管以及疾控中心的监管责任和义务，准确规定关于监测的实际目标、次数、频率以及报告程序等。其次，需要按照实际情况合理布置监测位置，在设置过程中需要对单位的类别、距离、稳定性以及维护能力等进行科学而又合理的调整和布点。

3　结语

生活饮水的安全性以及规范性已经直接影响到广大群众的日常生活以及身体健康。因此，加强预防性的监管力度对于生活用水的安全性具有重要作用。

［1］董春慧，曹红，史艳丽，等.进一步加强生活饮用水卫生监督管理工作的探讨［J］.中国医药指南，2014，12（10）：257-258.

［2］毛洁，王懿霖，张怡琼，等.2009—2010年上海市生活饮用水突发污染事件分析［J］.环境与健康杂志，2011，28（3）：245-247.

［3］杜静，王志婷，陈泓文，等.漳州市芗城区2004—2009年二次供水水质检测分析［J］.海峡预防医学杂志，2011，17（4）：61-62.

［4］战伟东，纪广献，李万军.济南铁路局生活饮用水安全与卫生管理整改效果调查［J］.预防医学论坛，2013，19（6）：418-420.

［5］李兰，詹平，项云成，等.重庆市二次供水卫生学调查研究［J］.中国卫生监督杂志，2015，22（1）：58-62.

［6］蒋收获，杨彦敏，贾晖，等.建设项目预防性卫生评价审查制度的历史沿革［J］.中国卫生监督杂志，2015，22（4）：313-318.

Enhancing the Preventive Health Supervision of Drinking Water

XIAO Lin
Department of Clinical Laboratory，Disease Prevention and Control Center，Weifang，Shandong Province，261061 China

The water quality supervision and prevention work is the most important task and function in the current health institutions，and the drinking water has involved in the life safety and property safety of national residents，the health supervision institution，as the main unit of this job，should closely and actively cooperate with the disease control center and other related departments，actively adapt to the current supervision situation，construct the supervision system and plan meeting China's national conditions，truly implement the supervision work of drinking water and promote the further development of water quality supervision work.The paper puts forwards the preventive supervision measures by analyzing the water quality supervision working status.

Drinking water；Preventive；Health supervision；Water quality supezislion

R123

A

1672-5654（2016）10（a）-0054-02

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.28.054

肖林（1980.9-），女，山东潍坊人，初级，本科，主要从事医学检验工作。

（2016-08-12）