发挥区域优势 发展优势农产品建设

杨 芳，高永伟

（山西省繁峙县农技推广中心，忻州 034300）



发挥区域优势 发展优势农产品建设

杨 芳，高永伟

（山西省繁峙县农技推广中心，忻州 034300）

摘要：文章针对繁峙县优势农产品的发展现状（以谷子和中药材为例），通过分析繁峙县的区域优势，坚持以市场需求为导向，规模发展为原则，提出了今后优势农产品的发展思路，为做大做强本县优势农产品谷子、中药材产业建设指明了方向。

关键词：发挥 区域优势 优势农产品 建设

发展优势农产品建设是现代农业建设的重要组成部分，是进行农业结构战略性调整的重要内容。繁峙县的优势农产品和特色农产品经过多年的开发与整合，总体上进入规模扩张阶段。为适应日益扩大的国内外市场对优势农产品的市场需求，应抓住发展机遇，充分发挥区域优势，积极发展优势农产品建设。

1 繁峙县概况

繁峙县位处山西省忻州市东北部，经度113°09′～113°58′，纬度38°58′～39°27′。地处滹沱河源头，东与灵丘、阜平两县交界，西与代县相连，北靠应县、浑源，南邻五台县。东西长68 km，南北宽34.8 km，总面积2 368 km2。县域北、东、南均为山区，西南部为一缺口，滹沱河经此流入代县，中部狭长的滹沱河谷地为忻定盆地的一部分。境内最高海拔3 058 m（五台山北台顶），神堂堡河谷地带最低，海拔仅700 m左右。由于地形特殊，所以构成了繁峙县特殊的气候：温度低，雨量少，风力大，气候差异大。境内山峦起伏，沟壑纵横，气候复杂。农业生态气候大致分为西（以繁城镇为代表）、中（以砂河镇为代表）、东（以大营镇为代表）和南北两坡土石山区及神堂堡河谷六大生态区域。

1.1 气候特征

繁峙县属温带大陆性气候。年内四季分明：冬季寒冷少雪，春季干旱多风，夏季雨量集中，秋季晴朗温爽。年平均气温6.8 ℃左右，≥10 ℃年有效积温为2 900℃～3 200 ℃，无霜期120～130 d。年均降雨量400 mm左右，降雨多集中在7～9月份，约占全年降雨总量的70%，年平均蒸发量为1 980 mm，蒸发量是降雨量的5倍。

1.2 农业土地资源

繁峙县总耕地5.1万hm2，占国土总面积的21.5%，人均耕地约0.3 hm2。农作物面积3.8万hm2左右，约占总耕地面积的74.1%。水浇地面积1.1万hm2，其中保浇水地0.3万hm2左右，分别占总耕地面积的22.0%和5.2%。大于25°坡度的耕地面积有1.4万hm2。

1.3 水资源状况

繁峙县最大的河流是滹沱河，其次是青羊河。滹沱河在县境主要支流流域面积在10 km2以上的有15条，该县的滹沱河、青羊河、峨河是长流水河，其它河流均属季节性河流。境内建有虎山、龙山、孤山、繁代4座水库，设计受益面积1.5万hm2，但近年淤积严重，设备老化，受益面积锐减。机井200多眼，保证受益面积达0.3万hm2。繁峙县以种植杂粮为主，作物分布随地形和气候条件不同而有所差异。平川区主要种植玉米、谷子、马铃薯、豆类及各种小杂粮和瓜果、蔬菜等，耕作上由一年一作向立体种植、复播发展。丘陵区（南北两坡）主要种植谷子、黍子、莜麦、马铃薯、杂豆及葵花等。耕作制度以一年一作为主。由于水源缺乏，易受干旱影响，所以产量低而不稳。土石山区主要种植马铃薯和莜麦等耐寒作物，浅山区和沟壑还可种植玉米、谷子等，由于气候条件差，所以产量低。

2 发展优势农产品的总体思路

从繁峙县新阶段农业结构战略性调整的要求出发，充分发挥该县独特的地理、气候和传统农产品的优势和潜力，紧紧围绕发展现代农业的主体，按照“突破发展瓶颈、完善区域优势、创新建设机制、加速产业升级”的思路，坚持按比较优势布局和市场需求布局，找准产业发展的突破口，提出有针对性的发展目标、发展战略和建设思路，确保规划严谨、准确、科学、实用，经得起群众的实践、历史的检验，从整体上提升繁峙县优势农产品的综合生产能力和市场竞争力，构架现代农业产业体系。

3 发展优势农产品建设的基本原则

3.1 市场导向原则

坚持以市场导向为原则，即考虑县内、市内、省内、国内、国际市场的需求，考虑市场发展变化趋势及潜在要求，重点发展优质化、多样化，当地发展条件优越，市场占有率高，市场前景广阔的优势农产品，特别注重具有国际市场竞争力和出口前景看好的优势农产品。

3.2 比较优势原则

综合考虑资源条件的适宜性，现有生产水平及技术基础，市场环境，投资能力，降低成本及盈利空间多方面因素，因地制宜。发挥优势，扬长避短，优先发展基础好、市场竞争力强的优势农产品和优势产业区，尽快扩大规模，形成新的农业增长点和亮点。

3.3 产业开发原则

在优势农产区集中力量扶持优势农产品，不仅着眼于第一性生产或初级产品生产，也着眼于产品的后续加工和开发，延伸产业链，构建优势产品群体，提高区域产业竞争力，形成优势产业。

3.4 适度规模原则

充分考虑优势农产品区域生产条件的独特性和市场需求特点，坚持在适宜区域进行生产，做到优势农产品区相对集中连片，规模适度，确保产品特性，做大做强优势农产品。

3.5 突出重点原则

一是突出重点产品，即国内需求量大，当前生产力不足的产品，能够抵御进口农产品冲击，潜力大的产品。二是突出重点区域，优中选优，相对集中，分布实施，以点带面。

3.6 尊重农民意愿的原则

在发展优势农产品建设过程中，坚持政策的连续性和稳定性，尊重和保障农民的利益、市场主体地位和经营自主权。加强政策引导和信息服务，充分调动和发展地方企业和农民各方面的积极性。

4 优势农产品发展现状

4.1 优势农产品区域布局的必要性

优势农产品区域布局是产业建设的重要组成部分，同时也是农业产业结构调整的重要内容。充分发挥自然条件好，生产规模大，区位优势明显，产业化基础强的优势，做大做强优势农产品产业（区）带，使之成为繁峙县优势农产品主要生产基地。

4.2 优势农产品发展现状

4.2.1 优势农产品谷子发展现状

谷子是繁峙县主要粮食作物之一，种植历史悠久，产品闻名。优势谷子的生产区域集中分布在杏园、光裕堡、集义庄3个乡的丘陵区。近年来，随着“晋谷21号、张杂3号、5号、10号”等优良品种的推广、普及，谷子单产有突破500 kg的记录，平均单产在350 kg以上。小米的知名度更加提高，市场售价6元/kg左右，收入3.15万元/hm2左右。随着市场需求的不断升温和价格持续挺坚，播种面积逐年扩大，目前年播种面积达到0.3万hm2，年增幅度约2%，年总产量1 750万kg。产品经杂粮加工企业加工、包装、注册后，进入周边大中城市的超市中。

4.2.2 优势中药材发展状况

历史以来，繁峙境内具有丰富的野生中药材生产资源，其品种多达450余种，产品流通于河北、山西、内蒙、天津、北京等各大省（市）中药材市场，尤其该县生产的恒山黄芪、甘草、柴胡、党参（台参）、板蓝根等道地中药材，药性佳、品质优，是当地名优特产品，闻名全国各地，供不应求。过去，由于农民赚钱心切，乱采滥挖，导致土壤植被破坏，水土流失严重，中药材资源逐年减少。党的十一届三中全会后，随着土地承包责任制的不断完善和农村产业结构调整，农民自发地开始开发种植中药材，到现在已有20多年的历史，但品种单一，规模小，效益差。

从1998年开始，为了发挥当地优势，在农科业务部门的积极引导下，全县中药材产业得到迅猛的发展，取得了明显的经济效益和社会效益，真正成为农村经济发展、农民增收的亮点产业。

目前，繁峙县种植总面积达0.5万hm2左右，涉及11个乡镇，58个行政村，中药材总产量达650万kg，总产值达3 200万元以上。

5 发挥区域优势，发展优势农产品建设

5.1 优势农产品谷子产业建设

繁峙县适宜生产多种杂粮，尤其是谷子。其种植历史悠久，足迹遍布全县。尤以县境西部滹沱河南畔的谷子受地理、气候、耕作等因素的影响，不仅高产，而且优质闻名，年播种面积及产量、产值位居全县第二，是该区域农民收入的主要来源和主要食物源。因品质上乘，成品粮市场价格稳中见涨。因其含有人体能吸收的、必不可少的多种氨基酸，日常生活离不开它，所以它的发展长久不衰。优势区域为杏园、光裕堡、集义庄3乡的南坡二三级阶地及丘陵地带，东西长约20 km，宽约4 km，适播面积0.7 万hm2。目前，开发面积0.2万hm2，尚有70%的土地待开发。区域传统文明的耕作措施——“耕三靶四，锄耧八遍，八米二糠”，打造了区域小米的优质、闻名。进入新世纪以来，晋谷21号、张杂3号、5号、10号等优良高产品种的推广和膜侧播种、测土配方施肥等先进技术的普及，进一步提升了谷子的品质和产量，单产由过去的50 kg左右，提高到现在的350 kg左右，产量增加了6倍，产值提升了10多倍。区域所处地理的土质为洪积扇地带，土壤质地中壤、轻砂壤，壤土层深厚，富含多种谷子所需的中、微量元素，生产的小米色泽金黄、颗粒圆润、耐煮不糊锅、粘度高，是生产优质谷子的风水宝地。

5.2 发展优势农产品优质中药材

繁峙县土壤多为壤土及轻沙壤土，且土层深厚，质地优良，适宜中药材生长发育，且品质优良。全县境内总土地面积2 368 km2，其中宜林、宜草等荒山荒坡多达14.3 万hm2，约占总面积的73.51%，均宜中药材生长发育，呈野生抚育的有利前景。目前，该县中药材总播面积0.5 万hm2左右。按照县委、县政府宏伟规划目标，预计到2015年，全县种植面积突破0.7万hm2大关，占到繁峙县农业总播面积的15%左右，仅中药材一项总产值可达2亿元以上，人均纯收入达1 000元，成为建设社会主义新农村经济的重点来源之一。

参考文献

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